到2035年建成教育強國，是黨中央作出的重要決策部署，是習近平總書記念茲在茲、殷切期盼的「國之大者」。全省教育系統牢記囑託，砥礪奮進，奮力書寫教育強國建設支撐引領中國式現代化的新篇章。近日，黑龍江省教育廳聯合中共黑龍江省委奮鬥雜誌社推出 「教育強國龍江行」系列報道，專訪各地教育局主要負責同志，深入介紹我省各地加快教育強國、教育強省建設和深化教育綜合改革方面的思考與實踐。今天，一起來看 雙鴨山市教育和體育局專訪報道
教育，是為了每一個生命的激揚；教育，是讓每一個孩子有人生出彩之機；教育，是民生之最，更是國之大計，黨之大計。教育，是光，是希望，是關乎你我關乎國家的長遠布局。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施「十四五」規劃的關鍵一年，也是雙鴨山教育創新發展的關鍵之年。雙鴨山市教育和體育局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照省委、市委決策部署，築牢黨建思想根基，聚焦教育公平質量，加快補齊發展短板，兜牢教育民生底線，努力辦好人民滿意教育。
今天，雙鴨山市教育和體育局黨組書記、局長韓宏利同志，為我們深入介紹雙鴨山市在加快教育強國建設中的新思考與新實踐。
奮鬥：韓局長您好，對於「教育強國、基教何為」這一時代命題，雙鴨山市教體局在基礎教育領域有哪些長遠的規劃和具體的實施策略，以確保基礎教育能夠為國家教育強國建設提供堅實的支撐？
韓宏利：習近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學習時就加快建設教育強國進行系統闡釋，為我們的教育實踐探索提供了根本遵循。近年來，雙鴨山市教體局堅持立德樹人根本任務，不斷創新工作舉措，持續深化教育教學改革，著力破解群眾急難愁盼的教育問題，不斷推動教育高質量發展。一是抓好五育並舉。把五育的短板補齊，真正做到全面，特別是抓好基礎教育在學生個體發展中的兩個基點，即思想政治教育的基點、身心健康發展的基點。二是抓好擴優提質。義務教育加快推進優質均衡發展進程。普通高中全面破除「千校一面」的辦學模式，快速推動普通高中多樣特色發展。三是抓好科學教育。打好創新人才培養基礎，大力推進拔尖人才一體化貫通式培養模式，突出個性化培養，為學生提供真正適宜的教育。四是抓好「雙減」落實。「雙減」工作開展以來，我市全面貫徹落實教育部和省教育廳相關政策及要求，不斷提升學校課後服務水平，滿足學生多樣化發展需求，形成了課後服務「５＋２，１＋X」的服務模式，（「1」時段為作業輔導，「X」時段為特色社團課程），做到了課內課後有效銜接，「雙減」實現真正提質增效。
奮鬥：建設「幼有優育、學有優教」的高質量基礎教育體系是當前教育改革的重要目標。雙鴨山市教體局在促進學前教育優質普惠方面有哪些具體的舉措和成功的經驗可以分享？
韓宏利：一是堅持科學規範，優質普惠發展。制定了《雙鴨山市學前教育發展提升實施方案》（2023-2025），優化普惠性資源布局。我市普惠性幼兒園覆蓋率達到94%，高於省平均值。今年，我市2所公辦幼兒園即將投入使用，新評估認定民辦普惠園2所，普惠性學前教育資源供給持續增加，逐步實現學前教育「量」的合理增長與「質」的有效提升。二是關注幼兒發展，聚焦遊戲教學。推進全市幼兒園育人方式改革，探索實施改革有效路徑和策略。創建友誼縣和寶山區2個省級保育教育質量提升實驗區。成立了「安吉遊戲推廣」項目工作專班。建設尖山區、寶清縣2個省級「安吉遊戲推廣」實驗區、15所省級「安吉遊戲推廣」試點園，同步推進幼小科學銜接和安吉遊戲推廣兩個項目。三是實施科學評估，推動分類管理。制定了《雙鴨山市幼兒園分類管理辦法》，對全市幼兒園進行科學評估、按質劃類，其中17所幼兒園被評為省級一類幼兒園。以幼兒園分類創建為抓手，引領評估導向，強化過程質量，突出內涵建設，促進幼兒園辦園質量整體提升，推動學前教育區域均衡發展。
奮鬥：推進義務教育優質均衡發展過程中，雙鴨山市教體局遇到了哪些挑戰又是如何克服這些挑戰，實現教育資源均衡配置的？
韓宏利：我們聚焦保基本、補短板、提質量，教育資源投入進一步向教育改革、教學質量和教師隊伍傾斜，確保義務教育優質均衡發展從重視辦學條件的「硬體」達標，轉段升級到更加重視教育質量提升和人民群眾滿意的「軟體」達標。一是全面深化教育綜合改革。堅持以挖潛擴容為先，推進市區教育改革向縱深發展，大力推進集團化辦學，綜合考慮常住人口數量、教育資源總量以及人口流動等因素，已完成市區8所義務教育學校整合，推進「小班化」教學試點，實現薄弱學校跨檔升級，撬動基礎教育整體提升；持續改善義務教育學校辦學條件，完全落實義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃，2022年以來，持續落實投入薄改補助資金9000餘萬元，為薄弱學校購置維修改造教學設施和儀器設備，補齊學校辦學條件短板，穩步推進優質均衡達標。二是著力提升教育教學質量。深入推進市區義務教育學校發展共同體建設，全面提高課堂教學質量，規範課後服務管理，實現區域內優質教育資源互通交流；加快推進城鄉教育一體化建設，積極開展「教聯體」幫扶模式，通過校長教師跟崗鍛鍊、集體備課、定期教研、在線課堂等方式，提升鄉村薄弱學校辦學質量。組建市縣農村義務教育聯盟，推動全市農村中小學校在辦學理念、組織建設、校園文化、教師隊伍、課程建設等多方面同步提質升級；大力推進教育數字化轉型，全面開通「三個課堂」專線，賦能教育教學提質增效。三是培養造就高素質教師隊伍。健全完善教師補充機制，2022年以來，全市共補充教師915人，其中特崗教師110人，專任教師結構性短缺矛盾得到有效緩解。深入實施基礎教育教師能力素質提升計劃，打造市縣校三級名師名校長隊伍，構建名師名校長工作室體系；依託四級聯動培訓機制，加大城區跨鄉村支教力度；創造性推動「縣管校聘」改革任務；持續推進黑龍江省邊境縣教師能力素質提升「三年會戰」，加快實現城鄉教師資源均衡配置，促進區域內優質教育資源互通共享。
奮鬥：韓局長，立德樹人是教育的根本任務，也是建設教育強國的核心。請問，雙鴨山市教體局在落實立德樹人根本任務，推動「五育」並舉，助力培養全面發展的建設者和接班人方面有哪些成功做法？
韓宏利：總體說就是24字方針：課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。具體做法：一是深入實施「兩項工程」和「五個行動」：「兩項工程」是中小學德育「紅扣子」工程和百萬家庭賦能工程；「五個行動」指的是中小學思政課一體化建設行動、中小學「書香校園」建設行動、中小學生心理健康促進行動、青少年科學素質提升行動和綠色學校創建行動。二是創新活動育人。持續開展「學習新思想，做好接班人」「開學第一課」「四史」教育、「五色」教育，積極組織開展首屆中小學生田徑運動會，創新開展巡遊、素質教育展示，連續三年舉辦全市中小學生社團文化節活動，今年將舉辦首屆科技創新與勞動技能大賽、首屆中小學生魔方復原賽、模型拼裝比賽等，通過組織開展內容豐富、形式多樣的各類大型活動，助力學生德智體美勞全面發展。三是建立家校協同育人機制。成立了家庭教育指導中心，建立市級家庭教育服務體體系，組建家庭教育專家團隊，構建家校社協同育人機制。自2021年以來，每年寒暑假全市中小學校持續開展「千名教師進萬家」活動，幫助家長提高家教水平。我市「千名教師進萬家」做到了「全部開展、全員參與、全面覆蓋」。
奮鬥：韓局長，推動構建優質均衡的基本公共教育服務體系，是當前教育改革的重要目標。雙鴨山市教體局在促進教育公平、滿足人民群眾「上好學」期盼方面有哪些有效做法？
韓宏利：一是確保陽光分班全覆蓋，增強教育公信力。我市陽光分班科學規範，公平有序；始終堅持三個原則：即公開、公平、公正原則，均衡搭配原則，學校主體操作、教育行政部門監督與指導相結合的原則。每年，在「陽光分班」現場共有三輪抽籤環節，學生抽籤確定自己所在的班級，家長代表抽籤確定班主任的抽籤順序，班主任抽籤確定所教班級。在整個陽光分班過程中，家長代表全程監督、參與分班的每個環節。這種分班方式自2009年開始至今，已堅持實施15年，師生現場抽籤、現場簽字、現場註冊、現場公示的「陽光分班」機制已在我市已深入人心，保障了每個學生公平享受教育資源的權利，讓家長放心，實現了「零擇班」、「零擇校」和「零擇師」。二是持續擴大優質高中定校配額比例，滿足人民群眾「上好學」願望。近年來，我市持續擴大優質高中定校配額比例，2024年我市優質高中定校配額比例達到75.29%，高於省定60%的標準，為礦區、農村薄弱學校學生提供了升入優質高中的機會，促進了教育公平。三是提升課後服務質量，增強教育服務能力。目前，全市義務教育學校課後服務實現了區域內、學段、有需求人群和「1+X」兩段式服務模式全覆蓋。值得一提的是，按照課後服務1+X服務模式相關要求，我市義務教育學校因校制宜，形成學校課後服務「X」段特色，構建了「作業輔導+特色社團」的服務模式，實現了「一校一方案，校校有社團，一團一特色」，我市義務教育學校共有各類社團1253個，提升了課後服務質量，促進了課後服務多元化。
奮鬥：謝謝韓局長接受我們的專訪，感謝您的精彩介紹