自今年3月份以來，國內土拍市場明顯升溫，尤其是杭州、蘇州等熱點城市，不斷拍出高價地塊。
6月24日，深圳推出5宗宅地，分別位於寶安尖崗山、龍華民治、光明核心區、坪山中心區，共吸引了近40家、80組房企參與競拍。在激戰343次後，5宗地塊均以最高限價成交，總成交額達223.84億元。其中，龍光以65.85億元奪得龍華紅山的一幅地塊，樓面地價66988元/平方米，溢價率達45.01%。該地塊也是截至當時全國總價「地王」。
7月15日，經過56輪爭奪，中海地產以79.4億元奪得北京豐臺區花鄉造甲村綜合性商業金融服務業及二類居住用地，樓麵價達6.66萬元/平方米，溢價率18.79%。當天，該宗地塊吸引了包括金茂+寶龍+騏驥、首開+保利+城建+建工、中海、合生等4家企業或企業聯合體參與拍賣。而該地塊也成為截至當時的今年全國總價「地王」。
7月26日，俊發控股的雲南中豪置業有限公司，以91.97億元拿下了昆明市官渡區矣六街道共計11幅地塊，成為截至當時的今年全國「地王」。
然而僅過了4天，全國「地王」再次易主。
7月30日上午，杭州出讓2宗地，分別位於望江單元與喬司新城中心區，總出讓面積102791平方米，總起始價達95.93億元。其中上城區望江單元商住地經過11輪報價，由安添國際有限公司（新世界）以總價97.92億元競得，成為今年以來全國「地王」。
58安居客房產研究院首席分析師張波告訴《每日經濟新聞》記者，以北京、深圳為代表的一線城市一直備受房企青睞。這些地方的核心優質地塊釋放出來比較少，北京之前雖然有供應，但在市中心核心位置土地供應異常稀缺，一旦有地塊放出，關注度勢必很高，這些區域未來房價支撐力很強，在這些地方拿地，未來利潤率不會很高，但是風險小，利潤穩定。同時，以杭州為代表的二線城市是開發商不得不做的選擇。整體來說，二線城市增長空間是最大的，但這些城市限價力度非常大，未來房企能否以合理市場價格進行銷售，有一定的不確定性。
土地熱催生更嚴出讓規則
土地市場的火熱，也催生了更加嚴厲的調控措施。
4月12日，合肥調整濱湖新區居住用地區域最高限價執行標準；5月11日，蘇州出台樓市調控新政，推了一次報價出讓方式的土地出讓新規定；6月6日，東莞修改土拍規則，引入終次報價。
6月29日，杭州主城區、錢塘新區、蕭山區以及餘杭區，同時掛牌了一批土地。出讓條件中首次設置了「限房價、限裝修」的條件：在競價規則中除地塊指標之外，明確了未來新房的毛坯銷售均價、毛坯最高價，以及最高精裝標準。即在之前「限地價+競自持」基礎上，杭州將在開發商競得土地前就約定入市價格。
自此，杭州土地調控從「限地價」，進入到限房價和地價的「雙限時代」。
「雙限」之下，杭州連續迎來兩次土拍。7月29日，蕭山區、錢塘新區6宗試點地塊成功出讓，總攬金超125億元。7月30日，杭州上城區望江單元地塊、餘杭區喬司新城中心區2宗地塊分別拍出97.92億元和2.23億元，總價破百億元。