【編者按】
調查研究是我們黨的傳家寶。閔行各級黨員幹部深入一線，努力踐行堅持人民至上的根本立場，深入群眾傾聽「真民意」；堅持實事求是的根本要求，直插一線掌握「真情況」；堅持解決問題的根本導向，對症下藥拿出「真對策」。
「今日閔行」推出「調研手記」欄目，全方位、立體式呈現調研成果，力求成為閔行「以調研開局、以調研開路」和「三個緊密結合」的真實記錄，助力調查研究察實情、出實招、干實事、求實效。
本期關注古美路街道綜合行政執法隊黨支部書記呂小兵的調研手記。
精「智」化管理，讓街面有「顏」又有「序」古美路街道綜合行政執法隊黨支部書記呂小兵
街面管理是城市發展中不可或缺的重要內容，是城市文明的題中之義。2023年以來，隨著城市建設的加速、經濟的回暖，市民群眾對街面秩序的投訴數量有所上升。如何在有力、有序、有效回應市民群眾合理訴求的同時助力營商環境的提升，成為了我心中的一件大事。
呂小兵（左一）
實地走訪確保街面情況「全面掌握」
古美區域面積約6.5平方公里，人口約16萬，主要道路14條，街面商鋪2000餘家，地鐵站點2處。商鋪經營服務範圍涵蓋餐飲、休閒娛樂、教育培訓等，為居民們提供了生活便利。但跨門營業、占道設攤、部分商鋪門前「髒亂差」問題仍時有冒頭，給居民帶來了不少煩惱。
巡查執法確保街面管理「嚴而有效」
通過實地走訪、現場調研，我與中隊班子成員制定了街面三級動態巡查制度。通過合理分配人員力量，採取車輛巡查與徒步執法相結合的方式，以日常巡查、重點路段及重點時段巡查、專項檢查為抓手，加強街面市容秩序管理。
在日常管控之餘，中隊還調整勤務模式，確保對轄區內街面秩序問題管控到位、整改落實到位。
送「法」上門確保法律法規「廣而告知」
在走訪的過程中，我發現街面商鋪中的從業者大都忙於生意，無法及時全面了解相關的法律法規，同時經常存在利益驅使下的僥倖心理，再加上普法宣傳的渠道有待拓寬，導致了制度的落實遇到了一些阻力。
我結合主題教育中「我為群眾辦實事」「我為發展獻一計」，提出了在街面開展「城」法有約、送「法」上門的想法並加以落實。中隊在「頑疾」較多的點位，配置2—3名執法人員，以每周定崗定點定時「巡查+普法+執法」，變被動執法為主動服務、精準普法；還把握「學雷鋒法治宣傳日」「民法典宣傳月」「715城管公眾日」「12•4憲法宣傳日」「憲法宣傳周」等重要時間節點，制定法宣計劃，開展普法宣傳，通過發放資料、現場答疑，在普法的同時收集並解決與周邊居民息息相關的「身邊事」。
數據賦能確保違法行為「現而易見」
為了讓街面管理更加高效，我們中隊結合城市管理數字化轉型，積極探索數據賦能優化智慧街區管理新模式。在全體隊員的共同努力下，中隊將勤務指揮室「嵌入」街道城運中心，將執法隊員「嵌入」轄區網格治理，實現了線上、線下的執法銜接。
針對古龍路龍茗路上生鮮菜店投訴集中的現象，我們通過跨門經營管控場景對該點位進行實時雲端巡查，自動識別跨門經營等違法現象。當系統推送相關違法信息後，執法隊員確認並實時鎖定違法行為，對屢勸不改的當事人進行精準處置，構建了取證、處置、處罰到執行全流程「非現場」辦案閉環，變被動投訴為主動發現，有效維護了街面的整潔、優美。
長效監管確保街面「活而有序」
我深知升溫的經濟也「呼喚」著更精細化的管理和服務。在中隊，除了開展日常巡查以外，還依託街面網格主動走訪、聯合監管、「路管會」約束，對占道經營、跨門營業的商家優先採取耐心詢問、普法教育、勸阻引導、限期整改等方式，做到分類管理、審慎使用處罰手段，讓執法既有力度又有溫度。
下階段，中隊在落實精細化管理的同時，將不斷踐行「人民理念」，疏堵結合，寬嚴並濟，為營造良好的營商環境保駕護航，讓「煙火氣」里持續升騰起「文明範兒」。
（圖片由「今日閔行」授權）