「廣電獨家」綜合編輯；來源：國家廣播電視總局、中國廣播電視社會組織聯合會、廣電時評、廣電視界、中國青年網等
電視劇網絡劇行業持續加強標準化、制度化建設，深入推進文娛領域綜合治理。
自去年9月中宣部印發通知部署文娛領域綜合治理工作以來，多部門協同發力、重拳出擊。
廣電總局加大監管力度，從嚴從實、標本兼治，通過印發通知、組織座談、約談重點機構等，多措並舉滌濁揚清，著力推動行業健康有序發展。
今年2月20日，國家廣播電視總局印發了《「十四五」中國電視劇發展規劃》。
廣電總局電視劇司負責人答記者問時提出， 《「十四五」中國電視劇發展規劃》從推進新時代電視劇精品創作、建設高標準電視劇市場體系、創新推進國際傳播與國際合作、建設高質量電視劇人才隊伍等方面對電視劇行業發展做出安排。
廣電總局將把創作生產優秀作品作為中心環節，把提高質量作為電視劇作品的生命線，全面推進 主題創作引導激勵機制建設、精品供給能力建設、高水平市場體系建設、國際傳播能力建設、人才隊伍建設、行風建設、現代電視劇治理體系建設等，維護清朗行業生態，營造良好發展環境，為精品創作提供豐厚滋養，為全面建設電視劇強國奠定堅實根基。
▍ 印發多通知，多措並舉推動行業健康有序發展
近半年來，相關部門不斷強化網絡視聽行業的標準化建設與管理，陸續推出多個規範和通知，為推動電視劇網絡劇行業穩健前行、實現高質量發展築牢根基。
2021年12月31日，廣電總局發布《<電視劇母版製作規範>一項廣播電視和網絡視聽行業標準的通知》；今年4月1日，該規範正式實施。
該規範適用於電視劇製作機構、版權方及播出發布機構之間高清、4K超高畫質電視劇的母版製作與交換。
同時， 該規範規定了高清、4K超高畫質電視劇母版製作要求，包括時長、署名、圖像、聲音、字幕、封裝格式和技術質量的要求，並給出了聲畫質量主觀評價方法。
《「十四五」中國電視劇發展規劃》明確，推動電視劇製作提質升級。
《電視劇母版製作規範》的實施，對於推動「加快推進電視劇製作標準化工作，健全完善電視劇製作體系，推動精細分工、密切協同，推動流程規範化、執行標準化，推動集約化、專業化，大力弘揚工匠精神，提升電視劇製作工業化水平」等工作具有重大意義。
4月26日，中國廣播電視社會組織聯合會、中國網絡視聽節目服務協會發布《電視劇網絡劇攝製組生產運行規範（試行）》。
根據該規範， 劇組實行製片人中心制；要求製片人嚴格把關和合理選聘編劇、導演、主要演員、攝影師、美術師等劇組主創和各部門人員。
除此之外， 該規範還對製片人職責、安全與保障、用工條例、拍攝製作管理、財務管理等方便作了嚴格細化和規定。
《電視劇網絡劇攝製組生產運行規範（試行）》的實施，不僅助推《「十四五」中國電視劇發展規劃》中提出的「發現和培養高水平電視劇創作人才，造就一批德藝雙馨的名導演、名編劇、名製片人、名演員」，而且對於整頓文娛領域亂象具有重大意義。
5月7日，中國廣播電視社會組織聯合會、中國網絡視聽節目服務協會發布《演員聘用合同示範文本（試行）》。
該合同示範文本指出，本合同文本為電視劇、網絡劇演員聘用合同示範文本，供電視劇、網絡劇的出品方/承製方與演員、演員授權的經紀公司/工作室等單位之間簽訂聘用合同時使用。
另外提出，根據相關文件精神， 將演員片酬比例和最高片酬標準限定在合理的製作成本範圍內——全部演員的總片酬不超過製作總成本的40％，其中主要演員不超過演員總片酬的70％，其他演員不低於演員總片酬的30％。
同時，根據國家有關部門要求，各方知曉並同意，演員片酬等勞務合同須以本人名義採取書面形式簽訂，不得為稅後收入合同，不得以近親屬或其他與演藝活動無關的關聯方個人名義簽訂諮詢、策劃等合同分拆片酬。片酬等勞務收入，不得使用現金方式支付，不得以股權、房產、珠寶、字畫、收藏品等變相支付報酬形式隱匿收入，嚴格區分個人收入和工作室經營所得、公司收入。演員聘用合同書應列明演員經紀公司/演員工作室與演員本人之間的酬金分配以及對應合同義務等情況。
《「十四五」中國電視劇發展規劃》明確，「十四五」期間，行業組織制定標準化、規範化、制式統一的片酬合同示範文本，在電視劇行業推廣使用。
《演員聘用合同示範文本（試行）》有利於加強演員片酬管理、遏制高價片酬、防止偷逃稅，有利於規範電視劇網絡劇市場經營活動，加強製作機構、演員、經紀人、經紀公司等市場主體管理，對於建設高標準電視劇市場體系，推動「十四五」時期中國電視劇網絡劇事業高質量發展具有重要意義。
5月11日，廣電總局發布《關於開展國家電視劇版本存儲管理工作的通知》。
根據該通知，國家電視劇版本存儲體系，是指依託超高清或高清、長久存儲等創新技術的國家級公益性高質量電視劇版本存儲系統工程， 旨在推動實現電視劇版本統一存儲管理，提升電視劇現代化管理水平，為我國優秀電視劇的文化傳承和保護提供有力保障。
國家電視劇版本存儲管理，是一項公益性工作舉措，非經版權所有機構授權不得用於存儲、保管、科研之外的任何商業營利目的。各省級廣電行政部門、各播出平台要認真做好溝通服務，引導幫助製作機構按要求做好版本報送工作。
《「十四五」中國電視劇發展規劃》明確提出以電視劇高質量發展為指引，推動籌建國家電視劇版本存儲體系。此項工作已列入2022年度廣電總局重點工作。
《關於開展國家電視劇版本存儲管理工作的通知》的實施，確保了優秀電視劇作品的創作、保護和利用，是建立完善電視劇完整產業鏈體系的關鍵性環節，也是進一步加強電視劇管理科學性和規範性的必要措施。
▍ 總局提出工作方向
其實， 廣電總局對於電視劇行業的整改可回溯到2018年。
2018年4月4日，全國電視劇創作規劃會議在寧波召開，這是個史無前例的「創作規劃會議」。
會上，當時剛剛上任的總局局長聶辰席發表了以「加快新時代電視劇高質量發展，打造永不落幕的中國劇場」為主題的講話， 意在指導未來電視劇的創作生產。
他提出， 以現實主義為主體——文藝作品（這裡主要指電視劇）必須堅持人民導向，反映時代精神。
市場價值要服從於社會價值——文藝作品必須以社會效益為先，不能過分依從市場（大數據一邊倒），「當兩個效益、兩種價值發生矛盾時，經濟效益要服從社會效益」。
優化產業結構，淘汰冗餘產能——必須把握高質量發展，以創造生產優秀作品為中心環節，即將主要資源聚焦於高品質內容的創作上。
堅持創新——務必提高原創力，在拓展題材、內容、形式、手法上下功夫，保證文藝作品的豐富性、多樣化。
統籌網台——統籌網上網下兩個傳播平台，構建傳播新體系，充分發揮兩個平台的綜合效益。
這無疑指明了日後的工作方向，也可看做是電視劇行業的風向標。
▍ 總局舉措不斷，成效顯著
近年來，總局堅持立破並舉、扶正祛邪，針對明星高價片酬、「陰陽合同」、偷逃稅、追星炒星、劇集「注水」等群眾反映強烈的突出問題加強管理整治。
2021年，總局按照文娛領域綜合治理部署，就抵制違法失德人員、反對唯流量論、杜絕「娘炮」畸形審美等採取了一系列有力措施。
同時， 總局著力加強制度機制建設，積極推動電視劇行業規範化、標準化。
總局以「找准選題、講好故事、拍出精品」為主線，建立電視劇創作生產全流程質量管理制度，提高電視劇規劃立項、劇本創作、拍攝製作、審查播出等各環節質量把控水平；
建立電視劇創作生產告知承諾制度，在電視劇備案立項後和開拍前兩個階段，將內容、演員、片酬管理相關要求告知製作機構，製作機構作出相關承諾；
制定發布《電視劇母版製作規範》行業標準，對電視劇母版時長、署名、圖像、聲音、字幕、封裝格式、製作質量等進行技術量化和統一規範；
開展編劇、導演、演員、製片人、經紀人培訓，提升電視劇從業人員政治素質、業務素質，等等。
通過這些政策舉措，凈化行業生態，樹立行業正氣，維護市場秩序，促進電視劇高質量發展。
系列規範的出台，進一步夯實了行業健康發展的制度保障，更是有效廓清文娛領域風氣，積極引領向上向善社會風尚的切實舉措。
詳情查看：
國家廣播電視總局關於發布《電視劇母版製作規範》一項廣播電視和網絡視聽行業標準的通知
http://www.nrta.gov.cn/art/2021/12/31/art_113_59090.html
國家廣播電視總局關於開展國家電視劇版本存儲管理工作的通知
http://www.nrta.gov.cn/art/2022/5/11/art_113_60331.html
中國廣播電視社會組織聯合會 中國網絡視聽節目服務協會發布《電視劇網絡劇攝製組生產運行規範（試行）》
http://www.carft.cn/2022-04-26/86b6accc-9c43-ee01-e89c-2506c8efe672.html
中國廣播電視社會組織聯合會 中國網絡視聽節目服務協會發布《演員聘用合同示範文本（試行）》
http://www.carft.cn/2022-05-07/325abb32-52d4-6f6c-c5b0-65cb540752e2.html
國家廣播電視總局關於印發《「十四五」中國電視劇發展規劃》的通知
http://www.nrta.gov.cn/art/2022/2/10/art_113_59524.html
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