「四下基層」是習近平同志在福建工作期間大力倡導並身體力行的工作經驗,是指「宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調查研究下基層,信訪接待下基層,現場辦公下基層」。當前,第二批主題教育在基層開展,同群眾聯繫更直接、面對的矛盾問題更複雜、群眾期待解決的問題更具體,大力弘揚「四下基層」的優良傳統,持續走好新時代黨的群眾路線,對於深入紮實開展主題教育具有重要意義。
理論宣講接地氣,讓黨的聲音「飛入尋常百姓家」。宣傳黨的路線方針政策下基層是「四下基層」的重要途徑,也是主題教育的根本任務。只有善用群眾喜聞樂見的方式,讓理論宣講染上濃郁的人間「煙火氣」,才能讓黨的理論「春風化雨」潤澤人心。新的征程上,充分建立理論專家、黨員幹部、基層群眾為主體的,多層次、廣泛覆蓋、專兼結合的理論宣講員隊伍,依託新時代文明實踐站、田間小院等平台,開展「新思想我來講」「黨校課堂進基層」等多樣化宣講活動,為基層一線黨員講解重點知識、分享學習體會。同時,藉助「線下講授+線上微課」的新興宣講方式,通過網絡直播等傳播手段,著力打造常常接觸、處處學習、時時釋疑的遠程教育新模式,將黨的主張轉化為群眾自覺,方能變「要我學」為「我要學」「一起學」,真切感受到主題教育帶來的新變化新面貌。
調查研究腳力足,為民排憂解難務求實效。調查研究是謀事之基、成事之要,沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權。現實生活中,就業、教育、醫療、托育、住房、養老等方方面面事關人民群眾切身利益,事關社會大局和諧穩定。廣大黨員幹部特別是領導幹部要弘揚「蹲下去看清螞蟻」的務實作風,緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題,通過召開板凳會、廣場會、圓桌會等多種方式,深入基層一線、沉到群眾身邊,聽取意見、了解訴求、摸清實情,獲取冒熱氣、帶露珠的「第一手資料」,及時上升為決策部署、落地為具體措施,真正變「群眾呼聲」為「政策哨聲」,確保調查研究出成果、見真招。
信訪接待聽民意,架起服務群眾「連心橋」。信訪系民生,民生無小事。只有把「信訪窗口」搬到「百姓門口」,把人民群眾的「小事」當作自己的「大事」,才能確保民情民意得到有效維護。用心用情用力抓好信訪工作,一方面,需要廣開言路、轉變工作作風,變群眾「上訪」為幹部「問訪」,變幹部「坐診」為主動「出診」,將信訪工作送到群眾「家門口」,通過近距離的信訪接待,更好傾聽群眾的訴求並及時回應,讓群眾感受到黨和政府的關懷與支持。另一方面,要注重預防和化解矛盾糾紛,針對群眾關注度高的問題,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線,為群眾營造更加安定和諧的社會環境。
現場辦公在一線,變「當下改」為「長久立」。大道至簡,實幹為要。「現場辦公下基層」是密切黨群關係的治本之策,也是打通主題教育「最後一公里」的有效措施。新的起點上,要強化問題意識、突出實幹導向,堅持好以「工作在一線展開、問題在一線解決、發展成果在一線體現」為主要內容的一線工作法,變「你上來」為「我下來」,變「你約我」為「我約你」,主動深入田間地頭和工廠車間,主動到工作難開展、矛盾問題多的地方,分門別類梳理問題,追根溯源查找原因,集思廣益尋計問策,現場辦公立行立改,穩妥處理好高質量發展路上的「攔路虎」「絆腳石」。同時,針對關係群眾切身利益又一時解決不了的問題,理應定好計劃、列好清單,齊抓共管、多方聯動,用「銷號劃帳」的方式提高問題處置效率,以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果,努力交出群眾認可的「滿意卷」。
為民之道,重在求實。「四下基層」是破解難題、推動發展的有效方法,蘊含著非凡的實踐偉力。闊步建設社會主義現代化國家新征程,堅持以民為本、利民為民,走好新時代「四下基層」之路,高質量推進第二批主題教育,我們就一定能開創各項事業發展新局面,有力托起人民群眾「穩穩的幸福」。
作者:付雲 湖北省襄陽市襄州區委宣傳部