文｜鄭敢言
1992年，新加坡總理李光耀獲邀請，到香港大學演講，台下觀眾包括首富李嘉誠。李光耀當時演講完畢後，港督彭定康以港大的學督身份出席主持問答時間，其中一個問題是彭定康提出的。
彭定康：英國在之前五十年撤出亞殖民地的過程當中，李光耀在其中有受到什麼啟示？
李光耀：總得來說，英國去殖民地化的過程，令人十分失望！（台下譁然，身旁的彭定康好不尷尬）。我從不相信民會帶來進步，我認為民主只會帶來退步，我年復一年看到這種情況發生。這種退步本來可以不用發生，英國在統治這些殖民地的時候，從來不推行一人一票，一人指的是英國總督一人；一票指的是英國殖民政府一票，總督的話就是法律，殖民地地方官員的話就是地方法律。
港督，在香港是「權力僅次於上帝的人」，根據港英殖民統治的根本大法《英皇制浩》和《皇室訓令》，英皇是香港的最高統治者，而港督則是英皇在香港的全權代表。港督由英皇根據外交及聯邦事務大臣的提名任命，總攬香港的行政、立法大權，併兼任駐港英國陸、海、空三軍司令長官。港督是一個地地道道的「無冕之王」，他行使皇室委任的種種特權：以政府首腦的身份主持行政局和立法局的會議，各種條例草案經總督批准後才可以成為法律；所有在香港實行的政策決定，都必須經過總督批准；擁有任免官員和議員的權力；享有特赦權，即對判刑的任何罪犯，總督都有權給予赦免；代表英國王室擁有香港土地的處置權；有權獲得駐港全體英兵的「服從、援助和幫助」……在香港，港督是一個真正的凌駕於一切之上的人物，其他任何個人與機構都無法與之平起平坐。
第二十二任港督葛量洪在他的回憶錄中曾深有體會他說：在英國管轄下的香港，「總督的權力僅次於上帝。當他抵達每一處地方時，人人都要起立。在任何情況下，任何人都遵從他的意願。」 香港所有的權力都掌握在以總督為首的政府高級官員手裡，他們只對英國王室和政府負責，而站在他們身後的是實力雄厚的英資財團。
港英當局是諱言「殖民統治」一詞的，他們在時刻標榜著「非殖民化進程」，可是事實卻是香港的政治制度 150 多年來並沒有什麼變化，堪稱英國早期殖民統治制度的活化石。有人曾說：如果第一任港督璞鼎查活著重臨末代港督彭定康統治的香港，他一定可以發現香港政府的基本構架仍是他在位時的老樣子。這話可謂一針見血，入木三分。
雖然 150多年來，特別是第二次世界大戰結束以來， 迫於內外各種壓力，港英當局有限度地擴大了政治參與範圍，吸收了一些華人「精英」參加政府或政治事務，並建立了諮詢管道和網路，但仍無法改變其殖民統治的本質：香港政府的權力不是來源於香港人民，而是來源於英國王室和英國政府。所有權力集一身的港督就是英政府在香港的代言人。
香港回歸前，香港有最高法院，但卻不是終審法院，香港的終審法院是英國樞密院司法委員會；香港法院分三級：初級法院、地方法院、最高法院，層層法院的法官都是由港督委任的；香港沒有獨立的檢察機關，一切刑事案件的檢察起訴工作都由律政司署負責，而律政司署卻直接隸屬於香港總督。「香港總督」， 多麼誘人的名字，這不僅僅在於他的薪金在世界上僅低於美國總統，更在於他在這一片繁華鄉里享受著至高無上的權力。
新加坡建國總理李光耀於2015年病逝，英國柴契爾夫人曾說，「我觀察這個人幾十年，他的預言從來就沒有錯過。」李光耀生前對香港曾多次做出預言，其中的一些已被驗證，另一些則仍待事情演變。
早在1992年，香港還沒回歸的時候，李光耀就到訪香港大學，對香港局勢作出了預判。那時，末代港督彭定康趁著香港還沒回歸，竭盡全力在香港埋雷，推動所謂的「民主改革」。可是，李光耀卻在香港略帶諷刺地指出：「香港的模式並不優越，中國之所以會同意一國兩制，是因為香港有經濟價值，中國只學習香港的經濟模式，而不會學習香港的政治模式。」
在當時，台下的人對李光耀的話並不以為然，可是今天再來看李光耀30年前的判斷，會一種穿越時空的感覺：香港只有融入國家發展大局，才有更光輝的前途。國家發展大局的含義，是指「兩個大局」，包含了「中華民族偉大復興戰略全域」及「世界百年未有之大變局」這兩個層次。這「兩個大局」相互交織、相互影響。 香港具備這方面必要的戰略眼光嗎？能在這大變局中把握航向嗎？
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