今年以來，懷寧縣堅持審查關口前移，在鄉鎮層面推行「三位一體」的審查模式，推動政府合同、重大行政決策、行政規範性文件等合法性審查事項應審盡審，實現鄉鎮合法性審查全覆蓋，切實提升鄉鎮各項工作的法治化水平，推動法治政府建設「全貫通」。
強化主體責任，加強整體設計。制定印發《懷寧縣推進鄉鎮合法性審查規範化建設工作的實施方案》等文件，從合法性審查組織架構、人員配置、審查範圍、審查機制、審查標準和實施步驟、完成時限等各個層面，對鄉鎮合法性審查提出了明確要求，並納入法治政府建設督察、年度法治考核的重要內容；各鄉鎮根據自身實際，在制定實施方案、整合力量成立機構等方面做足工作，確保鄉鎮合法性審查全覆蓋工作任務落實落地。
強化隊伍建設，保障人員力量。推行「一辦一所一顧問」三位一體的審查模式，鄉鎮黨委、政府承擔合法性審查工作主體責任，黨政主要負責人擔負第一責任人職責，黨委分管副書記擔任合法性審查工作分管負責人。鄉鎮黨政辦按照合法性審查的範圍，統籌協調合法性審查工作；司法所為合法性審查機構，履行合法性審查職責；充分發揮法律顧問、公職律師的專業優勢和實踐優勢，組織法律顧問、公職律師參與審查工作，形成審查合力。
強化審查機制，實行閉環管理。印發《鄉鎮合法性審查工作指南》，對鄉鎮合法性審查進行分類，對行政規範性文件、重大行政決策、行政合同的制定提請、審批交辦、初審、實施審查、擬制審查意見、複審批准、意見送轉、文本修改等基本程序進行完善，切實明確了鄉鎮涉法事項的審查主體、釐清了涉法事項的審查範圍、規範了涉法事項的審查程序，做到了合法性審查工作閉環管理。
強化業務培訓，提升審查水平。建立健全合法性審查培訓的長效機制，搭建審查人員學習平台，對重大行政決策、行政規範性文件、行政機關合同等方面的審查業務加強交流學習，以專題研討、案例學習等方式，有效提升審查人員業務素養。