智慧財產權是提升城市競爭力的核心要素。自2022年8月，我市入選國家智慧財產權強市建設試點城市以來，市委、市政府高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統謀劃、高標推進，著力打通智慧財產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，賦能唐山高質量發展。
一、強化頂層設計，工作機制更加優化
一是瞄準貢獻更多「唐山經驗」來謀劃試點工作。對標試點城市創建要求，出台了《國家智慧財產權強市建設試點城市工作方案》，從高質量創造、高效益運用、高標準保護、高水平服務等4個方面，前瞻性謀劃實施16項重點工程，做到目標清、任務明、進度細、保障強，搭建了具有唐山特色的試點建設框架。
二是靶向健全更多「配套機制」來落地創建任務。市市場監管局、財政局、檢察院、地方金融監管局等單位聚焦企業所需、群眾所盼，密切配合、協調聯動，制定了《服務業發展資金—專利轉化專項計劃實施細則》《關於強化懲戒智慧財產權惡意訴訟工作的協作意見》《關於強化智慧財產權價值應用推動銀行質押貸款擴面增量的引導激勵措施》等一系列文件，通過更加完善的智慧財產權獎補機制、行政司法協同保護機制等，加速推動創建任務落地見效。
三是探索創新更多「宣傳手段」來濃厚社會氛圍。打造「線上+線下」宣傳矩陣，通過雲上看唐山人的智慧財產權博物館，線上智慧財產權「有獎答題」等方式，以及智慧財產權進企業、進校園等活動，強化宣傳的趣味性和群眾參與感，全社會「尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭」的智慧財產權文化意識明顯增強，初步形成了政府統一領導、部門協作配合、企業創新創造、社會共建共治的工作格局。
二、堅持創新引領，培育創造更加高質
一是實施「唐山造」商標品牌培優工程。圍繞推動新型農業、先進位造業、現代服務業等產業集群品牌化，鼓勵和支持企業加強商標申請和使用，推進馳名商標保護，提升商標知名度和美譽度。尤其支持優質企業開展商標海外布局，著力培育具有市場競爭力、國際影響力的知名商標品牌。今年以來，全市新增有效註冊商標3565件，總數達到77829件；共有中國馳名商標50件。
二是實施高價值專利培育工程。強化政策激勵、引導幫扶，推動有條件的企業、高等院校、科研機構、智慧財產權服務機構加強合作，瞄準全市重點產業發展和重大民生需求，開展關鍵核心技術攻堅行動。尤其支持高價值專利研發、產出，全市智慧財產權創造量質齊升。截至今年8月底，全市有效發明專利數量7807件，萬人發明專利擁有量10.14件，同比增長均為20.20%。143項專利獲得2023年省專利資助130萬元。
三是實施地理標誌保護工程。持續實施地理標誌「挖潛」「強基」「築籬」專項計劃，今年，「遵化磨盤柿」「遵化蘋果」「遵化雪花梨」成功獲批地理標誌商標，全市地理標誌商標累計達到44件，地理標誌保護產品累計達到9件，均位居全省第二。大力推進智慧財產權特色小鎮和地理標誌小鎮創建，積極組織申報唐山骨質瓷國家地理標誌產品保護示範區。
四是實施高質量版權創新創造工程。通過組織參加版博會等多種形式，幫助企業展示形象、搭建交流發展平台，鼓勵創造精品版權，重點扶持軟體、工業和平面設計、出版、影視、原創音樂等版權密集型企業發展。2023年4月，我市23件漫畫作品被省版權局認定為河北省首批優質版權作品，併入選「河北省優質版權資料庫」。
三、促進轉移轉化，運用成效更加顯著
一是發揮財政資金引導作用。紮實推進國家專利轉化專項計劃，加大獎補力度，促進從源頭創新向產業化的深度轉化。今年1至9月，全市專利轉讓達1399次，萬人專利權轉讓次數達到1.82次以上，同比增長16.6%。第一批申報項目專利轉化獎補資金465萬元已落實到位，撥付進度位於全省前列。
二是完善智慧財產權運營服務體系。在重點產業領域謀劃搭建智慧財產權運營服務平台，暢通智慧財產權向現實生產力高效轉化的渠道。重點依託唐山機器人產業基地及唐山科技中心國家級孵化器，推進「智能裝備（機器人）產業智慧財產權運營服務能力提升」項目，目前該項目成功列入2023年河北省專利轉化專項計劃重點項目，獲得資金支持100萬元。
三是實施智慧財產權強企賦能工程。篩選一批智慧財產權數量和質量較高、智慧財產權保護和運用能力較強的行業骨幹企業，實施梯次培育，打造具有智慧財產權綜合競爭優勢的國家級領軍企業，示範引領全市產業升級和高質量發展。截至目前，全市擁有國家智慧財產權示範企業1家、國家智慧財產權優勢企業36家。
四是實施智慧財產權金融創新工程。鼓勵金融機構豐富智慧財產權金融服務，拓寬企業融資渠道。今年以來，全市智慧財產權質押融資額達21.5億元，位居全省首位。認真落實省專利保險、專利權質押貸款等相關扶持政策，全市申報省專利保險補助企業9家、省專利權質押貼息補助企業31家，預計可獲得省級補助資金近800萬元。
四、快速協同聯動，保護能力更加突出
一是強化司法保護。唐山市中級人民法院與河北省智慧財產權保護中心簽署《關於推進智慧財產權銜接司法保護工作的合作框架協議》，智慧財產權司法保護與行政保護銜接機制不斷強化，智慧財產權糾紛多元化解機制持續完善。大力推進智慧財產權民事、行政和刑事案件「三合一」審判機制建設，促進信息共享、訴調服務對接、行政執法和刑事司法執行協作。2022年8月以來，唐山市中級人民法院、高新區人民法院共受理智慧財產權案件523件，結案430件，調撤率達88.84%。
二是強化跨區域保護。不斷擴大跨區域保護範圍，先後與秦皇島市、景德鎮市、淄博市簽訂智慧財產權保護合作協議。其中，以陶瓷產品為重點，與景德鎮市探索構建了涵蓋兩地專利、商標、地理標誌等智慧財產權執法維權保護機制，建立了兩地智慧財產權案件線索移送、協助調查執行、聯合執法保護的「快車道」。截至目前，已向景德鎮市市場監管局推送案源16件。
三是強化快速保護。藉助區塊鏈技術，依託唐山市智慧財產權證據管理中心，為智慧財產權執法維權提供高效快捷的存證取證服務，實現了隨時隨地自助取證。截至目前，已為138起專利侵權糾紛行政裁決提供存證取證服務1056條次。針對寵物籠具、陶瓷、鋼鍬等重點產業，建立案源直報機制，第一時間為企業立案調查和快速結案，今年已通過快保護機制處理案件134起。
四是強化專項整治。市場監管、公安及海關等部門深入開展民生領域案件查辦「鐵拳」行動、「崑崙2023」、「龍騰行動2023」等專項整治，嚴厲打擊智慧財產權各領域違法行為，起到了強力震懾作用。今年以來，全市共辦理專利侵權糾紛行政裁決案件166件、商標違法案件55件。組織開展軟體正版化自檢自查，目前全市辦公軟體、殺毒軟體的正版率分別達94.5%、100%。
五、優化服務供給，創新環境更加優質
一是增強公共服務效能。持續豐富和拓展唐山市商標受理窗口「一件事情一次辦」「365天不打烊」等品牌內涵，提供商標註冊和企業名稱自主申報一條龍服務、網上預審服務，打造智慧財產權服務「最前哨」。2023年，該受理窗口因工作實績突出被國家知識產權局商標局表揚並頒發證書，是河北省唯一獲此殊榮的受理窗口。依託服務機構和華北理工大學培訓基地，積極開展智慧財產權信息進企業促創新「百千萬」服務普惠活動、「智慧財產權服務萬里行」活動等。目前已對接服務企業302家，集中培訓1008人次，解答智慧財產權有關問題532件。
二是構建「1+N」雲平台。以唐山市智慧財產權公共服務平台為核心，智慧財產權海外風險預警平台、智慧財產權維權援助平台、智慧財產權金融公共服務平台、高端裝備製造業智慧財產權運營服務平台等「N」個分平台為依託，構建了具備檢索、諮詢、預警、技術跟蹤、存證取證等服務功能的智慧財產權數字政務雲平台。今年已提供海外風險預警和維權援助服務412次，幫助企業挽回經濟損失660萬元。
三是提升智慧財產權服務業發展質量。在大力支持品牌培育機構發展的同時，不斷規範專利代理機構服務行為，紮實開展非正常專利申請核查處置，嚴格督促專利申請人或其代理機構撤回非正常申請，有效維護創新環境和市場秩序。今年以來，全市已撤回或視為撤回非正常專利申請626件，撤回率達95.87%，位居全省前列。
下步，我們將繼續全面落實國家、省、市工作部署，再鼓幹勁、提速競進，全力推動智慧財產權強市建設，確保試點工作取得實效，為加快「三個努力建成」「三個走在前列」步伐，奮力譜寫中國式現代化建設河北唐山篇章注入新的活力和驅動力。