編者按：海關數據顯示，2023年前三季度我國美容化妝品及洗護用品出口總值為348.61億元人民幣，累計同比增長26.6%。中國化妝品出海正當其時。
同時，中國化妝品品牌如何由量變引發質變，在國際舞台上占據一席之地成為時代的新命題。在中關村論壇系列活動「美麗經濟與可持續發展國際論壇」之際，青眼《趨勢大家談》欄目採訪了來自緬甸、泰國、馬來西亞等東協主要成員國，以及法國、歐洲等地化妝品行業協會的負責人，解構全球美妝市場趨勢、法規要點，助力企業走出去。本次採訪的是法國香水美容化妝品工業聯合會科學與法規事務總監Valérie Colin。
Valérie Colin（左）、青眼創始合伙人蔡朝陽（右）
青眼：在2022年，中國成為法國化妝品第一大進口國，你覺得中法兩國在化妝品法規上有哪些異同？
Valérie Colin: 法國在化妝品領域有著悠久的歷史。FEBEA是一個歷史悠久的組織，成立於1899年。法國是歐洲第一個為化妝品制定法規的國家，後來傳播到歐洲，成為歐洲法規。這些法規被廣泛認可，並且在國際層面被很多國家所參考。因此，了解法國在所有這些法規中的參與以及領導地位是非常重要的。
我們達成共識，即在最終的目標上，法國、中國和歐洲都同意要確保消費者的安全。
話雖如此，我們在實現目標的方式上存在差異，但我們可以在商業交流中達成一致，因為我們都有共同的目標。法國化妝品在中國非常活躍，這是有歷史淵源的。中國對我們擁有的先進技術非常感興趣，並且雙方密切合作。
不同之處在於，首先，我們所說的負責人，大多數情況下是一個法律實體，而不是一個具體的個人。在中國，是將責任分配給一個具體的個人。在歐洲，大多數情況下是將責任分配到一個法律實體。另一個不同之處在於負責人將負責整個法規的遵守，這意味著負責人對安全評估和GMP（良好生產規範）都負有責任，它們是同一個實體。這是第一個差異。
但在精神層面，我們的理念是需要有一個負責任的人。不同之處在於我們實施的方式。
另一個差異是，在歐洲，化妝品就是化妝品。我們不區分不同種類的化妝品。但我們有一個成分管理系統，規範了化妝品中成分的安全使用。舉例來說，我們可以管理防曬劑，並且有一個關於使用防曬劑的正面清單。另一方面，還有一個禁止使用某些成分的清單，這些成分不應該添加到化妝品中。
還有一個要點是，在歐洲不進行動物測試。在替代方法測試方面有很多發展，這對今天的歐洲來說是一個重要的議題。
最後一個差異就是產品標籤要求。我們有非常不同的標籤要求，這導致出現了很多討論，因為我們需要堅持使用包裝盒，我們需要新的標籤，這會帶來浪費。因此，在這方面在法國和中國之間有很多討論，我們也在重視這個問題。還有一個是關於產品宣稱，在歐洲，宣稱必須經過證明，為了證明宣稱的真實性，需要採用國際標準進行測試。
青眼：今年4月，馬克龍總統訪華，與中國簽訂了一系列合作協議，其中重點提到了在化妝品行業兩國致力於為企業合作提供良好環境，改善兩國企業在對方國家的市場准入，中國化妝品要想進入法國市場需要注意哪些法律法規上的問題？
Valérie Colin: 法國非常高興看到兩國之間有這樣一種高水平的對話，這強調了兩國之間關係的重要性。這表明在監管框架不斷演變時，進行對話是至關重要的。
法國在許多領域都傾向於制定非常嚴格的法規。我這裡指的不是化妝品法規，而是例如，與消費者信息有關的監管框架，或者與可持續性相關的所有法律文件。
中國公司需要了解、遵守與化妝品相關的法規。同時，他們還需要遵守與消費者信息相關的法規，以及在包裝和可持續發展方面的要求，這些都是特定的趨勢。
青眼：您認為中國公司在理解歐盟規則方面存在哪些困難？是語言障礙嗎？
Valérie Colin: 可能是語言障礙。也許難以深入了解所有細節，這就是我們需要進行對話的原因。從法國和歐洲的角度來看，也許中國也有同樣的情況。我們需要重複許多工作才能進入中國市場，例如在測試上，我們現在遵循的是國際法規，但是有時在中國可能不被接受。這意味著我們需要重複這些工作，需要了解中國法規，並聯繫實驗室進行測試，這並不容易。對於中國公司也是一樣。這就是為什麼我們希望進行討論並同意簡化相關程序的原因。
青眼：法國在全球化妝品市場上都保持著領先地位。您覺得法國的化妝品監管政策以及法規對於法國化妝品行業的發展起到了哪些作用？
Valérie Colin: 法國如今是化妝品行業生態轉型的先鋒和領導者。當我們說到法國在法規方面有所領先，這也意味著化妝品行業在這方面也處於領先地位。所以我們在這方面具有領導力。這是各個行業的發展趨勢，大公司、小公司，都在這個發展趨勢中。
我們知道如何製造安全的化妝品，知道如何製造優質的化妝品，現在我們也知道如何推廣可持續的產品。如果要概括一下，那就是法國是化妝品領域的領導者，法國正在努力成為可持續化妝品的領導者。
青眼：您覺得化妝品企業在拓展國際市場時應該怎麼去適應國際市場法律法規上的差異？
Valérie Colin: 需要遵守每一個法規和法律。當中國公司想進入法國市場或歐洲市場時，需要了解法國特定的、歐盟的一些法規。比如對產品的檢查和內容的檢查，還有對產品宣傳的檢查。
（青眼：向世界講好中國化妝品故事）