文 | 靜子
「中」字頭事業單位不是「法外之地」！近日，國家事業單位登記管理局對外發出通告，稱中國管理科學研究院存在濫設下屬機構、肆意擴大業務範圍、以牟利為目的對社會大肆銷售職業技能培訓證書等行為，決定對其撤銷登記並收繳《事業單位法人證書》及單位印章。
劣跡斑斑之機構，何以承受光鮮身份之重？梳理後不難發現，中國管理科學研究院早已是官方通報違法違規信息的「熟客」：2019年5月，中國管理科學研究院因未按規定申請住所變更登記而面臨「作出書面警告並通報其舉辦單位」的行政處罰；2022年1月，「中國管理科學研究院非遺保護研究中心」因未經機構編制部門審批和登記被「點名」……
此外，媒體也頻頻揭露該機構的違規操作，比如《中國經營報》報道其宣稱擁有92個二級分支機構，半月談曝光「中國管理科學研究院職業人才技能認證中心」撈錢「風水師證」。尤值得一提的是，該機構曾為《熟雞蛋變成生雞蛋（雞蛋返生）》的論文作者授頭銜。如此看，不珍惜「羽毛」的「中」字頭事業單位，註定「一地雞毛」、遭人生厭。
更進一步，事業單位的「不檢點」亦會觸發連鎖反應。比如，中國管理科學研究院利用金字招牌提升「顯示度」，即違規向企業頒發「中」字頭榮譽證書、建立「中」字頭基地、主辦「中」字頭論壇會議，此行為擾亂社會認知，混淆大眾視聽，極大地損害了相關國家機構的名譽。
再比如，中國管理科學研究院大肆販賣證書，此行為不僅消解了公共機構的社會公信力，也會人為降低專業領域的行業准入門檻，從而埋下一定的安全隱患。由此，不難發現有關部門在通告中使用的措辭——「嚴重損害事業單位形象，嚴重偏離公益屬性，嚴重侵害人民群眾權益，嚴重影響社會秩序穩定」，足見其性質之惡劣，危害之深遠。
必須明確的一點是，事業單位「開源」創收本無「原罪」，但行無所止才是「大忌」。有報道稱，中國管理科學研究院屬於自收自支的國家事業單位，下屬多個研究所（中心）收入主要依靠諮詢培訓。在職權範圍內從事正常的經營活動無可厚非，可一旦脫離法律法規的束縛，時刻上演「部分二級機構可提供多達400種資格證書，最快幾小時就能出證」的戲碼，就不能不接受輿論的審視與官方的嚴懲。
須知，「中」字頭帶來的行業地位、社會榮譽，勢必與其承擔的責任、秉持的擔當成正比，任何借「金字招牌」牟利的行為都不應該被允許。
此外，舉辦單位同樣需要走向前台，積極刷新「存在感」、行使好監督權。此次事件中，作為中國管理科學研究院的舉辦單位，中國旅遊文化資源開發促進會有責任、有義務「看好自家門，管好自家人」，以切實維護好自身聲譽。殷鑑不遠，就在兩個月前，國家事業單位登記管理局發出對城鄉小康發展促進中心作出撤銷登記的通告，而其舉辦單位正是中國旅促會。警鐘再次敲響：唯有打好監督「組合拳」，才能切實提高監督實效性。
【作者】 孫文靜
南方評論