探索黨建引領城鄉結合部基層治理新路徑

2023-12-20     中國小康網

原標題:探索黨建引領城鄉結合部基層治理新路徑

探索黨建引領城鄉結合部基層治理新路徑

海口市龍華區城西鎮蒼西村是城鄉結合部社區的典型代表,位於丘海大道和椰海大道交界處,轄區總面積3240畝,人口2518人,外來人口約2.5萬人,下轄1個經濟社和10個村民小組。為加強和創新城鄉結合部基層治理工作,龍華區以蒼西村為試點,積極探索黨建引領集體經濟反哺基層治理新路徑,不斷提升群眾獲得感和幸福感。

(一)堅持黨建引領,推動村級集體經濟高質量發展

1.加強基層黨組織建設。堅持選優配強村「兩委」班子,推動村黨組織負責人和經濟合作社負責人實現「一肩挑」,強化黨建引領,推動轄區內6家企業黨組織成立「村企共富」黨建聯盟,完善輪值制度和聯席會議制度等工作機制,積極探索村企協同共治新路徑。

2.推動發展模式升級。村黨支部搶抓自由貿易港建設契機,以「土地出租」模式帶領租賃經濟快速發展,2022年村級集體經濟收入747萬元,是海口市村級集體經濟收入最高的行政村。這兩年,以「物業返租」模式推進海南(省冷)「公共冷鏈商貿城」和「水果進出口商貿城」建設

建成後預計每年能給村集體增加約500萬元收入,帶動2000人就業。積極推進農貿市場等村

集體「自主經營」項目,提高村級集體經濟效益。

(二)創新服務管理機制,提升服務管理質效

1.細化網格管理機制。建立「小微專」精細化網格治理體系,以行政村為單元設立村級小網格,以村小組為單元設立微網格,整合全村83名黨員和145名「雙報到」黨員「沉網入格」,協調解決轄區內群眾反映的各類問題;同時,根據企業分布特點,劃分12個商業網格,幫助企業解決難題。

2.推行「以房管人」機制。全村2.5萬流動人口,管理難度很大,為解決流動人口管理難題,蒼西村推行「以房管人」機制,做好村內人口的日常摸排、動態更新,定期開展治安巡邏防控,消除各類安全隱患,營造和諧穩定的社會治安環境。

(三)集體經濟反哺民生事業,增強群眾獲得感幸福感

1.優化黨建陣地服務功能。優化提升蒼西村黨群服務中心,將原有的閒置地改造成黨建主題公園,為群眾提供了一個休閒健身、文體娛樂和學習交流的活動場所,讓村民在接受黨建教育薰陶時豐富精神文化生活。

2.推行「三小反哺」模式。以「小整合、小補助、小獎勵」模式反哺於民。近年來,利用村集體資金投入190萬元建設「一老一小」綜合服務中心,投入250餘萬元鋪設管網等民生設施;聘請10名保潔員,優化人居環境衛生;每年給村民分紅3000元,60歲以上老人每年則有1000至1500元的養老補助;為培養後備人才,向82名考上大學的本村孩子累計發放獎金約21.2萬元

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/a19ab94c83d1d7f2ddc79351fe611b9a.html