還有70多天，2019即將「跑完全程」，
南京也將交出全年經濟社會發展「年終答卷」。
怎樣確保完成目標，兌現承諾？
在前三季度保持良好增長態勢基礎上，
南京力度不減，再度加速。
10月16日，市委市政府召開經濟發展高質量年度重點任務推進會，聚焦全年重點目標任務，進行再研究、再部署、再推進，動員全市上下進一步緊起來、動起來、幹起來。
10月16日，市委市政府召開經濟發展高質量年度重點任務推進會。南京日報記者 崔曉 攝
省委常委、市委書記張敬華講話，市委副書記、市政府黨組書記韓立明主持。除市委常委、市政府各副市長外，全市各區、部門負責人，11家省級以上開發區，15家高新園區管委會和重點企業、金融機構負責人參加會議。會議還以電視電話會議形式開到了鎮街。
強大的「會議陣容」顯示出南京奮力衝刺、決戰決勝四季度和全年目標的決心和狀態：拿出只爭朝夕的緊迫感、慢進則退的危機感，找准問題癥結，全面攻堅衝刺，奮力在有限的時間裡爭取最好的結果、實現最大的突破。
1、跑出「南京速度」，全市地區生產總值增速連續6個季度居全省首位
習近平總書記對江蘇發展「強富美高」的要求中，第一條就是「經濟強」。作為省會城市，實現經濟發展高質量走在前列是責任所在，是應有擔當。
山水城林的南京。南京日報記者 董家訓 攝
2016年南京GDP突破萬億元大關，此後連續兩年邁過千億台階，去年達到1.28萬億，城市綜合實力不斷邁上新台階。
今年是貫徹落實總書記「強富美高」諄諄囑託五周年，經濟發展高質量的工作成效如何，直接關係南京能否交出一份合格的「五年答卷」。
乘勢而上，積極作為，今年以來，面對複雜嚴峻形勢和經濟下行壓力，全市上下用克難奮進、創新實幹的有力行動，保持了經濟運行的穩中有進、提質增效。
發展速度穩居前列
今年一季度全市地區生產總值增速為8.2%，上半年為8.1%，增速連續9個季度保持在8%以上，連續6個季度居全省首位，名列東部GDP過萬億城市首位，在全國GDP萬億城市中處於前列。
江北新區產業技術研創園。南京日報記者 崔曉 攝
發展質量不斷攀升
「4+4+1」主導產業日益壯大，實體經濟發展信心提振，政府、居民、企業「三個口袋」更加充實。
南京市「4+4+1」主導產業體系。資料圖片
創新動能更加強勁
「兩落地一融合」、開放合作創新等工作深入開展，創新人才、創新平台、創新企業延續爆髮式增長勢頭。
「兩落地、一融合」高校科技成果加速落地。南京日報記者 崔曉 攝
2、樹立對標找差的自覺，認清當前工作的短板不足
會議現場，張敬華為招商引資「目標進度優勝獎」和「重大項目推進獎」獲獎單位頒發「流動紅旗」。在肯定成績同時，張敬華也著重指出當前發展存在的問題和不足：
製造業發展是當前最突出的短板；
社零消費這一傳統優勢存在弱化傾向；
招商引資和項目推進存在的問題不容忽視；
科技創新對產業發展的驅動力亟待增強；
金融支持經濟發展高質量不夠有力；
「各區各板塊都要堅持問題導向，對自身短板不足要做到心中有數，一把手抓發展抓創新的意識要更強，堅持下更大力氣狠抓落實」，張敬華強調，做好四季度經濟發展高質量重點工作對南京而言意義重大，這是落實總書記「強富美高」諄諄囑託的政治要求，是鞏固經濟發展良好態勢的必然要求，是確保高質量發展走在前列的迫切要求。全市上下要以對標找差的自覺，認清當前工作的短板不足，解決好支撐全年經濟運行穩中有進、質態提升面臨的不少問題和薄弱環節，鼓足幹勁、乘勢而上，把好的態勢鞏固好、把全年目標完成好，確保在全省高質量考核中繼續位列第一方陣。
3、拿出攻堅衝刺姿態，抓好七個方面重點工作
堅持問題導向，咬定全年目標，聚力攻堅衝刺，張敬華提出抓好七個方面重點工作：
抓工業經濟運行
今年以來，全市工業經濟保持穩定增長，預計前三季度全市規上工業總產值同比增長7.5%，先進位造業保持較快增長，1—8月四大先進位造業增加值增長8.2%。
台積電南京12吋晶圓製造基地。南京日報記者 崔曉 攝
在前三季度工作基礎上，我市將進一步抓好協調調度，確保穩定生產；抓好工業投資，保持發展後勁；抓好規上企業，發揮支撐作用；抓好精準服務，強化要素保障，為全市高質量發展提供工業經濟「強支撐」。
抓科技創新
深入實施創新驅動戰略，科技創新對全市發展支撐作用不斷增強。統計顯示，今年1-8月全市高技術產業增加值增長17.6%，比上半年提高0.5個百分點。
劍橋大學—南京科技創新中心。南京日報記者 崔曉 攝
保持定力、久久為功，我市將進一步推動創新名城建設走深走實，下決心培育專精特新科技企業、推進新型研發機構提質增效、加強園區載體和重點項目建設、通過創新提升產業基礎能力和產業鏈水平、深化開放合作創新、更大力度引進各類人才，確保今年在去年良好起勢基礎上取得新的更大突破，為建設現代化經濟體系提供戰略支撐。
抓招商引資
招商引資始終是經濟工作的生命線，始終是高質量發展的關鍵抓手，上半年，全市新增實際使用外資穩步增長，同時，通過落實減稅降費、優化營商環境、促進民企發展等各項政策，南京對項目投資吸引力顯著增強，全市實際利用內資和簽約項目投資總額均超額完成全年目標任務。
生態科技島科創中心。生態科技島經開區管委會供圖
衝刺全年目標，我市提出，招商引資目標任務要進一步壓實，工作機制要進一步健全，招商質量要進一步提升。紫君注意到，我市將繼續強化產業鏈招商，既要緊緊圍繞「4+4+1」主導產業，更要緊盯製造業領域主導產業、地標產業的細分領域和上下游環節，梳理排出建鏈、補鏈、強鏈的目標部位和招商方向，積極開展定向招商、精準招商，真正引進一批龍頭企業、領軍企業和產業鏈企業。「在成果上進一步鞏固深化、在方法上進一步創新拓展，努力跑出新一輪高質量招商的加速度。」
抓項目推進
項目是發展的「牛鼻子」「硬支撐」，沒有項目就沒有發展，沒有高質量項目就沒有高質量發展。今年我市牽頭實施的38個省級重大項目，前三季度完成年度投資計劃的79.1%，超序時進度4.1個百分點。
位於江寧無線谷的網絡通信與安全紫金山實驗室二期項目已經封頂，將於年底交付。通訊員 王強 南京日報記
「重大項目要確保進度、簽約項目要抓緊落地、在建項目要儘早達效。」我市明確，各級各相關部門要做到「一個項目、一套專班、一抓到底」抓推進，對項目建設過程中面臨的電力、融資、能耗等要素制約，以企業反映較為集中的問題，要主動靠前服務、拿出解決方案，加強溝通對接、持續跟進落實，確保項目順利有序推進。
抓消費促進
在外部形勢多變的背景下，完成年度目標任務，必須更加重視穩定內部有效需求，發揮消費對經濟發展的基礎性作用。在促進消費方面，我市將重點做好傳統消費升級的文章、新興消費培育的文章、消費融合發展的文章。
南京新街口商圈。南京日報記者 姚強 董家訓 攝
南京提出了促進消費一系列新舉措：
加快推動新城新區商貿綜合體建設，推進夫子廟、新街口等傳統商圈提檔升級，優化提升消費環境，依託特色商業綜合體打造消費地標；
加大夜間經濟、首店經濟、品牌連鎖經濟相關政策措施落實力度， 打響「夜之金陵」品牌；
主動對接第二屆進博會，進口更多高品質商品，推動消費升級，滿足多樣化需求；
積極推動長三角消費市場一體化，圍繞南京都市圈建設，加快打造南京南站等新商圈，千方百計擴大消費市場容量等。
我市同時明確，多用改革的辦法擴大消費，少用補貼、加槓桿透支消費，鼓勵民間資本廣泛參與教育醫療、健康養老、文旅體育等服務，積極拓展最終消費新場景。
抓金融支撐
今年以來，在內外部發展環境總體承壓的情況下，我市金融系統深入貫徹落實穩金融要求，支持實體經濟的力度不斷加大，為全市經濟高質量發展營造了良好的金融環境。
位於江北新區的揚子江新金融示範區。南京日報記者 馮芃 攝
南京的經濟運行勢頭是好的、質量也是高的，我市將鼓勵支持各類金融機構堅定投放信心，進一步加大金融供給、優化金融布局、防範金融風險，把金融資源更多配置到為創新名城打造、自貿區建設、主導產業發展上來，為實體經濟和城市建設提供更多金融活水。
抓安全穩定
各級各部門各單位要始終繃緊安全穩定這根弦，用好大排查大整治這一有效機制，加強和改進網格化治理，一方面，要一著不讓抓好安全生產，最大限度避免安全事故發生，另一方面，要落細落小抓好信訪維穩，營造安全穩定良好社會環境，確保在安全穩定的前提下完成全年目標任務。
在博世南京電子助力器工廠現代化車間內，工作人員正在生產智能電子助力器。南京日報記者 崔曉 攝
4、推動各項部署落地落實，超前謀劃城市未來發展
當前，全市上下正在深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，在「守初心、擔使命，找差距、抓落實」總要求中，落腳點就是「抓落實」。張敬華要求，要把抓好經濟發展高質量的落實推進，作為鞏固第一批主題教育成果和檢驗第二批主題教育成效的重要標尺，強化抓落實的政治自覺，強化抓落實的改革思維，強化抓落實的考核導向，真正用落實彰顯過硬擔當，用落實確保過硬成果。
南京城。南京日報記者 馮芃 攝
明年是「十三五」收官之年，是高水平建成全面小康之年，意義特殊、任務艱巨。張敬華指出，在著力抓好四季度工作的同時，要注重研究思考，密切跟蹤全球最新發展趨勢和國家宏觀政策取向，做好「十四五」規劃研究編制，提出南京由高水平全面建成小康社會向基本實現現代化邁進的思路舉措。要注重超前謀劃，堅持目標導向、問題導向，科學細緻排出明年推動高質量發展的重點指標，排出決勝高水平全面小康的重點抓手，確保有的放矢、工作務實。要注重項目儲備，對國家在基礎設施、重點領域消費、項目融資等方面的最新政策措施，要早對接、早爭取，持續引進落戶一批質量高、效益好、帶動力強的大項目好項目，為經濟高質量發展提供堅強支撐。
「客觀環境、宏觀形勢對大家都是一樣的，工作成效大不大、發展勢頭好不好，主要取決於努力的程度、工作的勁頭。」會上，各相關部門、區和板塊負責人表示，要圍繞市委市政府部署，落實高質量發展要求， 進一步堅定信心、克難奮進，以過硬擔當、衝刺姿態，集中精力解決問題，確保順利完成全年目標任務，在全市高質量發展大局中勇挑重擔，多做貢獻。
來源：紫金山觀察