記者昨日從市民政局獲悉，該局日前出台《關於規範開展城鄉低收入家庭認定工作的通知》，規範開展城鄉低收入家庭認定工作，其中城鄉低收入家庭按城鄉低保標準1.5倍確定。
城鄉低收入家庭按城鄉低保標準1.5倍確定
該通知明確適用範圍：城鄉居民申請臨時救助、醫療救助、住房救助、教育救助、就業救助以及其他專項社會救助時，相關部門需要進行低收入家庭認定的，可提出該家庭是否屬於低收入家庭的認定申請。對非社會救助事項的認定申請，基層政府及民政部門可不予受理。享受城鄉低保、城鄉特困供養和孤兒救助的對象，不需要認定，直接納入低收入家庭範圍。
城鄉低收入家庭認定標準按城鄉最低生活保障標準1.5倍確定，認定標準包括家庭人均收入指標和家庭財產指標。
家庭人均收入指標是指共同生活家庭成員的一個自然年度或申請前12個月內的工資性收入、經營性凈（純）收入、轉移性收入和財產性收入等各項收入總和、按人平均後低於城鄉低保年標準1.5倍。共同生活家庭成員是指具有法定贍養、撫養或扶養關係並共同生活的人員。
家庭財產指標實行負面清單制
家庭財產指標實行負面清單制。家庭財產是指共同生活家庭成員所有的財產，主要包括銀行存款、有價證券（股票、債券、基金等）、房產、車輛、船舶等。
有下列負面清單之一的，不認定為城鄉低收入家庭：
家庭銀行存款、有價證券（含債券、股票、基金）的總值人均超過當地低保年標準1.5倍的；家庭成員名下有非生產經營且價值超過當地低保年標準1.5倍的機動車輛（殘疾人用於功能性補償代步的機動車輛、普通摩托車除外）、船舶等；擁有2套（含2套）以上產權住房（不含農村民宅），且人均擁有建築面積超過當地規定的最低標準的；家庭成員名下有非居住類房屋（如商鋪、辦公樓、廠房等）的；家庭擁有黃金、首飾、收藏品等高值物品的總價值人均超過低保年標準1.5倍的；家庭成員擁有企業、註冊公司且一年內有納稅記錄的；其他縣級政府或民政部門規定的有關情形。
材料齊備的，20個工作日內完成認定
縣級民政部門負責本轄區城鄉低收入家庭認定工作，其所屬的社會救助機構或核對機構具體負責認定辦理工作；鄉鎮人民政府（街辦）民政辦負責本轄區低收入家庭認定申請的受理和初步覆核工作。
城鄉低收入家庭認定原則上每半年開展一次，每年4月和10月為認定受理月。低收入家庭認定以家庭為單位，由本人、親屬或者其委託的村（居）民委員會向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街辦）提出書面申請。鄉鎮人民政府（街辦）在收到低收入家庭認定申請、材料齊備受理之日起20個工作日內，完成認定工作。
縣級民政部門應當自收到鄉鎮人民政府（街辦）初步認定意見和相關材料後5個工作日內作出最終認定結論。認定結果作為教育、人社、住建、醫療保障等部門實施專項社會救助的依據。城鄉低收入家庭認定證明有效期為1年。（十堰晚報秦楚網全媒體記者 冰客 通訊員 張盛軍 編輯：三木）