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01、核查施工圖紙與工程量清單的差異,採取不平衡報價策略
施工單位應根據發包人提供的施工圖紙核算工程量,與工程量清單所列工程量進行對比,確定施工圖工程量、技術要求與工程量清單的差異,分析、掌握項目中標後,實施過程中潛在的可變更部分、可索賠部分,採取不平衡報價策略。對於施工圖工程量明顯低於工程量清單的子項,報低價,施工圖工程量明顯高於工程量清單的子項報高價,通過調整各子項報價,以期不影響中標,又能在結算時獲得理想的經濟效益。需要注意的是,在總報價不變的情況下,調整的不平衡報價應控制在合理的幅度範圍之內。
02、明確招標文件中合同價款調整、結算條款及承發包雙方責任介面
施工單位進行投標報價分析時,除考慮施工成本外,應關注招標文件關於合同價款調整、工程結算相關條款,考慮工程一旦中標,項目後期結算存在的風險與機會。
施工單位應認真分析招標文件的各項要求,明確招標範圍、承發包雙方的責任劃分,掌握合同規定的工作範圍。例如:甲供設備材料與乙購設備材料的介面;甲供設備的交付地點、裝卸車、吊裝就位、找平找正的責任劃分;場站改擴建部分與原有場站接駁費用、投產保駕費用。如果招標文件中規定上述內容屬於承包商工作介面並包含在投保報價中,而施工單位在投標階段未能認清此工作內容的介面歸屬,未對其進行報價,後期結算時,施工單位無法針對上述工作內容申請增加工程價款。
03、重視其他費用報價中的潛在風險
由於其他費用的不確定性,發包人為規避風險,往往在招標文件中對其他費用部分要求投標人自行報價包干使用,在結算中不允許調整。因此,施工單位在對其他費用報價時應充分考慮必然發生的各項費用和潛在的風險。例如:甲供材保管費、施工人員設備調遣費、施工人員設備工地間轉移費用、穿越公路、鐵路通過權費用、中轉站等。上述項目需要施工單位結合施工組織設計、工程特點、工程所在地政策、類似工程經驗數據等綜合考慮後進行報價。
04、實施計日工報價
《建設工程工程量清單計價規範》中明確規定,現場簽證的工作如已有計日工單價,應在現場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、設備、施工機械台班數量。也就是說,計日工單價可用於施工過程中現場簽證的費用計算。因此,施工單位可結合招標文件中商務標報價要求,對計日工進行報價。對於長輸管道工程項目招投標,發包人在招標文件中要求投標人填報計日工單價的情形較少,施工單位應在合同訂立階段,就合同以外工作內容簽證的人工、機械單價執行標準與業主單位達成一致;或者進行現場簽證時,在簽證報告中明確完成該簽證工作所需的人工、材料、施工機械數量及單價,避免後期結算時發生爭議。
05、綜合多因素確定自購材價格
對於乙購材料、設備,施工單位應根據工程所在地市場價格水平、造價信息、相關政策,結合材料、設備用量及進場計劃、合作供應商報價、付款方式等,充分考慮設備材料損耗、運輸、裝卸、保管、倉儲以及市場波動引起的價格上漲等因素,進行合理的報價。除此之外,還要結合施工圖紙與工程量清單、招投標階段圖紙與實際施工圖紙的差異,進行策略報價,避免乙購設備、材料盲目報高價,造成後期結算損失。例如:某場站專業工程,投標報價時,工程量清單所列工程量較大,發包人提供圖紙不全,該專業工程涉及主材全部乙購,承包人按照工程量清單所列工程量進行報價,主材價格水平偏高;實際施工過程中,因業主提供0版施工圖與工程量清單差異較大,且涉及主材規格發生變化,結算時,因投標報價中的主材與0版施工圖要求主材規格型號不同,不能執行投標報價中的主材價格,業主單位依據合同結算條款相關規定,執行工程所在地施工當期的信息價格,致使施工單位該專業工程結算額損失嚴重。
06、重視投標報價策略、潛在風險與機會交底
對於施工單位而言,參與投標項目的商務標編制人員,並不是本項目的經營管理人員,項目經營人員對本項目投標報價策略、潛在風險與機會缺乏了解;項目施工準備階段,項目經營人員側重於項目目標成本測算,忽略了對投標報價策略、風險點、機會點的掌握,施工過程中錯失對機會點的把握和風險點的規避,導致項目最終結算結果與投標預期相距甚遠。因此,施工單位項目經營人員應當重視對本項目投標報價策略的掌握,儘可能參與項目投標工作。
文章來源:建築經濟
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