「圖文」風從海港來——黃石新港改革探索之一

圖為：黃石新港碼頭全貌。（視界網 周巍 攝）

習近平總書記視察湖北時強調，長江經濟帶作為流域經濟，涉及水、路、港、岸、產、城等多個方面，要運用系統論的方法，正確把握自身發展和協同發展的關係。

近年來，黃石新港動能十足、悄然崛起。今年上半年，黃石工業經濟保持兩位數增長，穩居全省第二，含金量、含綠量、含新量不斷提升，老工業城市展露新容顏。

建設現代港口城市，黃石動因何在？「一出生就風華正茂」，黃石新港是如何做到的？構建大物流大開放格局，黃石如何發力？帶著這些問題，湖北日報全媒記者赴黃石尋找答案，推出「黃石新港改革探索」系列報道，敬請關注。

2015年5月，距離黃石城區13公里的棋盤洲東湖村，農民丁鳳霞收割完油菜，把農具放進偏房，就再也沒有拿出來過。

當月，港口公司進場施工。丁鳳霞和鄉親們騰出土地，融入日新月異的黃石新港。

4年多來，黃石新港從零起步，成長為長江中上游第六大港，成為千年「礦冶之都」最具活力的發展引擎。

「一類口岸、外輪直航、多式聯運、長江上的新海港……」黃石幹部外出招商，頻頻打出「黃石新港」這張新名片。

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子

棋

盤

洲

單品全球第一的東貝壓縮機，在黃石老港裝卸時進了灰塵，貨物運到歐洲，訂貨商開箱查驗，當場退貨，提出巨額索賠。

6年前發生的這起事故，讓黃石東貝的壓縮機出走上海港。

彼時，國營老港黃石港，設備陳舊、不堪重負，港城矛盾日益凸顯：人流、車流、貨運擠占城市空間，形成交通瓶頸；港口生產污染、噪音擾民，群眾反映強烈。

而在黃石79公里的長江岸線上，密布著100多座小碼頭，無序經營、肆意排污，把長江沿線攪得烏煙瘴氣。「頭頂一個灰蓋子，腳下一堆煤渣子」，曾經讓黃石人引以為豪的港口優勢成了卡住城市咽喉的鎖扣。

轉型，對黃石而言，既是發展需要，也是環境倒逼。「資源枯竭型城市」模糊了「礦冶之都」的榮光，礦坑一天比一天深，資源一天比一天少，地區生產總值從「黃老二」的寶座上一路下滑，一度出現負增長。

轉型從何處發力？是放棄港口生態另闢蹊徑，還是另覓良港、以港興城？

沿長江順流而下，黃石城區下游約13公里處一個叫棋盤洲的地方，進入決策者的視野。

看自然條件，棋盤洲常年水深7米，豐水期水深可達20米左右，岸線順直，河床穩定，可停靠萬噸級船舶，水深條件在長江中游最優。

看區位要素，棋盤洲後方陸域縱深600米至1300米，均為未開發地帶，有利於集聚臨港產業。

更為重要的是，棋盤洲位於黃石對外物流大通道的核心位置，是銜接安徽、江蘇、浙江至上海下游，直至重慶、四川長江上遊行業的重要物流節點。

就是它了！

關停小碼頭，實施「一城一港一主體」；布局新港城，規劃面積35平方公里，建設新港（物流）工業園區……

規劃落地，甩開膀子加油干。

新建成的港口交給誰來運營？在碼頭建設推進的同時，黃石市委市政府一直在思考。

「跳出湖北，從全國乃至全球尋找戰略合作夥伴，才能讓黃石新港在長江經濟帶建設中脫穎而出。」經過反覆調研，市委市政府做出決定。

與上海港、寧波港、青島港、鹽田港等多家國際知名港航企業「相親」，最終「情定」深圳鹽田港集團。

4年時間，44輪談判讓黃石市交通投資集團有限公司總經理伊仕宏印象深刻，「過程異常艱難，但是紅臉出汗的問題在談判時都消滅了，後來進展異常順利。」

2014年11月18日，黃石與深圳鹽田港集團簽約，新港建設開啟「深圳速度」：10天後，黃石新港港口股份有限公司註冊落地，公司籌備組進駐；半個月內，鹽田港1億元啟動資金到位。「黃石速度」與之匹配，4個月內完成土地徵收、「三通一平」。

2015年夏天，江邊熱浪滾滾，新港籌備組成員和建築工人一道，在沒有空調的鐵皮房裡同吃同住。從老港跳槽到新港的業務經理李磊坦言，「最難的時候，一起來的7人走了2人。」

從設備選型到作業流程，從成本控制到環保提標，新港公司的決策者們對標一流，大膽創新。港口股份有限公司董事長李安民說，「按照海港的標準經營內河港口，我們的目標是億噸大港、百萬標箱。」

在深圳，有兩個著名的雕塑：市政府門口的「拓荒牛」和博物館門口的「打破條條框框」。這是「深圳精神」的集中體現，也是鹽田港帶給黃石的震撼與啟示。「建設一流港口、一流口岸、一流園區！」新港（物流）工業園區管委會主任汪國棟發出動員令，園區上下擰成一股繩，創新思維、苦幹實幹，小村莊變身新港城。

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田

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帶

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造

如今的棋盤洲港區，7.7公里長江岸線一馬平川，巨型水陸碼頭上九大泊位沿江一字排開，吊塔林立、船舶往來、車流穿梭，煤炭、礦石、鋼鐵、貨櫃等貨物吞吐有序、川流不息。

大冶有色的銅、東貝的壓縮機、美爾雅的西裝、新冶鋼的特鋼……正從這裡走向全國、通達全球。

2015年9月29日，黃石新港開港，「一出生就風華正茂」。開港近4年，實現裂變式增長。今年上半年，實際貨物吞吐量805萬噸，貨櫃4萬標箱，同比增長60%，在長江中上游港口中位居第六。2017年9月開通的多式聯運業務，在長江中上游唯一實現了完全意義上的鐵水無縫對接，去年全年完成2700餘標箱，今年上半年完成近9000標箱。

碼頭運力的突飛猛進，帶來了「大進大出」型臨港產業的爆髮式增長。晶貝漁光互補發電、中糧高新技術預混料加工、寶武鋼鐵精品板材等一批項目建成投產，源源不斷地將貨物運進碼頭。

市委市政府「退城入園」的政策加持，讓更多項目「盯」上了新港園區，新港重科精品板材、大冶有色高純陰極銅清潔生產、新興管業綠色鑄造等簽約入園，計劃總投資約600億元。「24小時不間斷作業，還免不了讓貨船等候。」7月3日，李磊拿出當天的作業排期表。記者看到，一艘從安徽開來的貨輪，已經等了3天。「港口二期工程正在施工，今年年底投入運營，屆時將增加6個泊位。」

離港口不到5公里的寶武薄塗板一期項目部，項目負責人朱明也有同樣的焦慮。建築彩塗薄板生產線日趨成熟，即將上馬第二條家電彩塗薄板生產線，「訂單很飽和，希望物流能再快點。」

30公里開外的黃石城區，印製電路板、工模具、銅加工、服裝加工等九大產業加速聚集，醞釀著新港全面建成後的新一輪爆發。

來源 | 湖北日報

編髮 | 清清

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