黨政機關遴選工作人員已經成為一種常態，對於補充機關工作人員力量，提升機關工作綜合水平，確實起到了關鍵性的作用。在實際操作過程中，這種選人方式和渠道，往往把醫院和學校的人員排除在外，到底是什麼原因呢？

首先，黨政機關補充人員的方式比較多元，醫院和學校的人員有其它出口

醫院和學校是比較特殊的體制內人員，這兩部分人才隊伍的穩定，事關基層教育和醫療事業的公平穩定，這支隊伍必須保持相對穩定。醫院和學校的人才資源，一般情況下，不能過度流動到黨政機關部門，可以在自身的體系內提升自己，改變自身的各項待遇。醫院和學校的人員也可以參加公務員的國考和省考，這方面沒有明確的限制，基層公務員報考上級部門的公務員，卻受到較多限制，這也是出於基層公務員隊伍和人才穩定的考慮。

第二，遴選是更傾向於培養的人才激勵方式

黨政機關遴選工作人員，考試的功能比較弱化，主要側重於培養。從方向上來看，有下級到上級的縱向遴選，也有同級之間的橫向遴選，人員範圍僅僅限制在具有公務員身份的人，其本質是一種既有人才的「二次選擇」。所以說，遴選更加側重於培養，是一種系統內幹部培養成長的途徑，並不強調考試的功能。這種獨特的選人方式，導向是領導來自基層、幹部出於基層，從幹部結構上保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯繫。

第三，遴選的終極目標是「管理」，醫院和學校的人員有管理經驗的偏差

黨政機關和醫療教育人才跨度很大，而遴選的職位大多是管理崗位，遴選之前已經設定好領導位置，或者有明確的管理崗位設想。如果從學校和醫院選人，難免存在「培養延長」，不利於工作的接續開展。換句話說，遴選側重於管理精英，而不是普通業務人員，需要具備豐富的基層經驗和管理實務技能。