有句笑話，說每天晚上小區里遛彎的總共分兩類：一類是遛娃的，一類就是遛狗的。遛娃的遇到遛狗的，時不時就會產生碰撞，「能不能把狗拴上，別咬著我家孩子！」孩子家長得到的回答往往卻是「我家狗不咬人，別害怕」。但這樣一句話打消不了孩子家長的顧慮，更打消不了養狗者與不養狗者之間因為「一根牽犬繩」帶來的矛盾。
如何管好這「一根牽犬繩」？記者調查發現，主管部門和社會力量都付出了大量的看得見和看不見的成本。
文明養犬，最基本的一條，就是不能飼養違規犬，根據2015年遼寧省開始實施的相關規定，我市在養犬重點管理區內有48種禁養犬，這改變了以往按照狗的尺寸為禁養標準的傳統，將一些體型貌似不大，但性格兇猛的犬類列為禁養犬，實際上也減少了「惡犬傷人」的安全隱患。
對於禁養犬的管理，我市養犬管理部門主要以收容為主，凡是收到群眾舉報，或者通過其他途徑，發現在禁養區域內飼養禁養犬的，將會予以收容。今年6月，西崗區公安分局八一路派出所社區民警徐朋接到群眾反映，附近一棟居民樓里經常聽到狗叫聲，聽聲音應該是很多隻狗，而且氣味讓人難以忍受，平時都不敢開窗。徐朋與分局治安大隊民警王軍在來到群眾舉報位置進行摸排。在西崗區智勇西二巷7號樓頂樓平台，現場的情況讓民警目瞪口呆：樓頂橫七豎八擺放了幾十個狗籠子，裡面圈養了幾十條小型犬。現場條件十分惡劣。西崗一棟居民樓，樓頂竟圈養了50多條狗……隨後，公安部門聯合街道對這些違規犬只進行了收容。當天出動了10多名警力以及警車，花費了數個小時，才將狗全部運走。
記者在多次跟隨警方的執法行動中，都注意到，為了收容一隻違規犬，至少要出動3名警力以及一輛警車，而這個過程中，時不時地還會遭到狗主人的牴觸。
將違規犬收容僅僅是違規犬管理的第一步，後續的工作更是複雜。這些收容犬不能賣，也不能「處死」，都被送到了市公安局養犬管理辦公室犬類留檢所。記者曾多次探訪過這裡，裡面飼養著各種品種的狗狗，其中大部分的小型犬、中型犬都是被遺棄的流浪狗，而藏獒、德國牧羊犬這樣的大型犬則是大連市區內不允許飼養的。
留檢所里設有犬舍有200餘間，收容的狗狗大約500條。犬舍乾淨整潔，嶄新的犬舍還都是帶院的小「別墅」，每個犬舍有一個露天小院，狗狗可以在這裡活動，犬舍內部都配備了暖氣，還有自來水龍頭，可以便捷地沖刷犬舍以及給狗狗喂水。考慮到寵物福利，工作人員還會給被留檢寵物提供醫療、行為矯正等服務。
除了專門建設的犬類收容場所之外，從日常的喂養，狗舍清掃，到醫療、行為矯正等服務，都要安排專人負責。這都無形中增加了很多人力物力成本。
另外，為了宣傳文明養犬理念，營造規範養犬氛圍，使全市的不文明養犬現象得到根本改觀，市民的養犬行為得到規範，違規養犬行為得到有效查處。近期，市公安局設計製作了文明養犬彩頁、倡議書、《宣傳漫畫》等宣傳材料，依託基層基礎工作，組織各派出所社區民警聯合街道辦事處，社區居委會深入社區、企業、居民戶，共發放、張貼宣傳材料3萬餘份，贏得群眾理解支持，引導市民主動參與。協調全市各地鐵站螢幕播放文明養犬宣傳動漫片，並在我市星海廣場、人民廣場、海軍廣場等廣場公園安放文明養犬告示牌，不斷提高市民依法養犬、文明養犬意識，努力營造「文明養犬、規範養犬、愛心養犬」濃厚氛圍。這種長期的大規模宣傳，也需要相關部門付出大量的努力。
周末了，居住在甘井子區的李先生一大早就拎著一個布袋出發了，裡面有狗便夾、手套、廢舊報紙和垃圾袋等一些工具。接下來的幾個小時時間，他和幾個朋友會來到附近經常有人遛狗的地點仔細觀察，只要發現有未被清理的狗狗糞便，就會及時清理。這件事，他已經堅持了一段時間。李先生告訴記者，他一直養狗，在遛狗的過程中，就經常發現有狗狗隨處大便，但主人根本不清理的情況，他也時不時地上去提醒一下，不過在這個過程中，他常常遭到白眼，甚至發生過衝突，這也使得自己義務清理狗便的行動變得異常低調。「我只把自己想做的事做了，提醒一下別人，人家聽更好，不聽我就幫他清理了就得了。」不過，他相信，通過自己的這種行為，還是會改變一些狗主人的不文明行為。
除了通過一些個人的努力來影響身邊人，很多社區、物業、志願者團隊以及社會組織也都加入到了文明養犬理念的推廣中來。「大連領養日」是國內最有知名度的一項動物公益活動之一，由大連市微善愛護動物協會主辦，從2015年年末至今已經舉辦了30屆，本報也參與主辦了其中大部分活動環節。
第30屆「大連領養日」剛剛在8月末舉行，從最開始的無人問津，到如今的每次活動都能引起大量市民參加，其中最重要的一個環節就是通過活動來推廣文明養寵的理念。而通過「領養」獲得寵物，也必須遵守文明養犬的規定。我市一些志願者組織也曾多次組織去遛狗集中地清理狗便活動，向養寵者發放牽犬繩和狗便夾，宣傳文明養犬理念，推廣文明養犬做法。
為了管好這一根小小的牽犬繩，從主管部門到街道社區，從熱心市民到社會團體，都付出了大量努力。也許只要一點點改變，就能成為一個受歡迎的狗主人。
來源：大連晚報