川報觀察記者 雷倢
一個上萬人的社區，在一位民警的協調帶領下，逐年改善了小區環境髒亂差，入室盜竊案高發的難題；一個大型長途公共汽車站，在一位社區民警的協助下，車站安全管理能力得到明顯提升；一個超大商業社區，在一位社區民警的協同管理下，實現向智慧治理的轉型……這是如何做到的？
成華區正處於舊城「改造」後的「更新」期和產業「解構」後的「重構」期，如何處理好交織呈現的新舊矛盾，警務服務能否跟上不斷增長的群眾需求，成為城市轉型發展過程中的一道難題。8月15日，記者從成華區獲悉，成都市公安局成華區分局保和派出所通過實施「一所一品」警務戰略，創新發揮有限的警務力量，發揮了1+1>2的力量。
民警兼任社區副書記
萬人小區治安迎變化
成華區保和街道面積大、人口多，其中迎暉社區正是轄區內最複雜的區域。不僅社區人口多達4900戶、1.3萬餘人，而且拆遷房、保障房、安置房交織，流動人口群體龐大。
「剛到社區時，這裡的年發案率高達100多件，管理起來很頭痛。」社區民警易功志坦言，由於居住的群眾不少是當地農戶，儘管搬進了小區集中安置，但時常還是會出現在綠化帶里種菜、不習慣繳納物管費的情況。加之位置偏僻，入室盜竊時有發生。
2014年，保和派出所派駐民警到社區，該民警同時擔任社區副書記職務，通過整合社區物業、保安等多方力量，指導小區居民加裝「三防」設施，化解小區矛盾糾紛，減少壩壩舞噪音擾民等現象，小區發生明顯變化。
「如果矛盾處理不下來，我們派出所還有駐所律師和網上在線調解做保障，多元化化解矛盾機制。」易功志說。
警企聯動
長途汽車站撐起「安全傘」
五桂橋汽車站，是保和街道外來流動人口最多最密集的地方，客運線路涵蓋全省多個市州及重慶等部分省外地區，日均運送旅客6000人次，車站安防工作壓力較大。
為把安防力量凝聚起來，保和派出所派駐社區民警徐志生，把車站、企業等保安力量集合起來。
一方面，徐志生將派駐的快反民警分為固定值守和流動巡邏，通過提高見警率來提升群眾安全感；另一方面，每月集中組織車站保安進行技能防範培訓，完善其工作制度；定期與車站企業召開聯繫會議，總結問題並提出應對措施。同時，他還牽頭組織反恐、安全演練，做好防範措施等。
經過一段時間的建設，如今車站安全管理能力得到明顯提升，近年來未發生重大刑事案件。
小警力 大建設
向智慧治理轉型
車駕管服務自助受理機、戶證業務終端機、港澳台通行證自助簽注機……一個小小警務室里，與公安相關的基層便民服務一應俱全，儼然一個小型的群眾辦事大廳。
該警務室位於成渝高速入口旁的和美社區，是保和街道條件最好也是人口最多的社區。作為一個純商業社區，共有19個小區院落，面積達1.5平方公里。由於和美社區地理位置相對獨立，距離保和街道辦和派出所有一定距離，為了實現警務服務前置，和美社區警務室充分運用科技手段，把相關服務引入其中。
不僅如此，在警務室里的調解區域，還可以通過專門的手持移動平板終端與專業律師面對面，方便群眾糾紛調解。