特殊任務,警長星夜馳馬山
2017年12月的一天。南寧市公安局青秀分局副分局長、一級警長陸治江正準備下班,突然接到南寧市公安局政治部的電話,要他立即前往市局會議室,說有重要任務。陸治江不敢怠慢,迅速從青秀分局驅車前往。
南寧市公安局會議室里,早有幾個人正在等他,除了局長,還有政治部的幾位同志。局長開門見山,說:「治江同志,由於事情緊急,找你來,是有個十分艱巨的任務,想由你去完成。我們幾個,想聽聽你的意見。」陸治江心想,從警以來,破奇案,追逃犯,出生入死,什麼艱巨的任務沒遇過?
「請局長放心!不管任務多麼艱難,我會帶領同事們,保證完成任務。」陸治江站起來,立正敬禮。他覺得領導把一個「十分艱巨」的任務交給他,那是對他能力的肯定,這是無比光榮的事。況且,上面有領導關心,下面還有忠誠敬業的廣大幹警,還有什麼困難不能克服呢?
局長說:「不不,這個任務的艱巨性就在這裡,沒人幫你,需要你一人去完成。我也不和你兜圈子,經過和組織部門綜合考慮,我局決定,派你去馬山縣龍崗村擔任第一書記,帶領全村百姓,立爭在兩年之內,摘掉龍崗村貧困村的帽子。」
原來如此。對陸治江來說,這任務確實不是一般艱巨。他提出一個疑問:「局長,我是個警察,對於鄉村扶貧工作,從來沒接觸過,對抓經濟促生產,我也是一竅不通。就連家裡的帳本,都是夫人掌管。說白了,對於扶貧,對於農村經濟,我是個十足的外行。下鄉扶貧這事,組織上選中我,萬一未能脫貧,辜負了組織不說,關鍵是扶貧摘帽這樣的國家大事,誰也耽誤不起啊。」
政治部的老韋說:「治江同志,俗話說,一張白紙,好畫最新最美的圖畫。扶貧工作到了最後的總攻階段。剩下來的那些貧困村,都是難啃的硬骨頭。如果我們還用以前的老辦法,2020完成脫貧總目標,時間上已經不夠。在此關鍵時刻,我們決定組織扶貧特種兵,派一些能力強、點子多、腦子活的同志下鄉,擔任第一書記扶貧。此前,你雖然對扶貧工作沒有任何經驗,但你是一名忠誠的共產黨員,作風過硬,善於思考,思路開闊,我們這才選中你。希望你發揮想像,摒棄舊模式舊框框,以創新來扶貧,總之一句話,扶貧這場硬仗,我們要出奇制勝。你一定要記住這四個字:出奇制勝!」
面對領導信任與懇切的目光,陸治江再次立正敬禮,莊嚴承諾:「請領導放心,我上!保證完成任務!」
突如其來的緊急任務,讓陸治江有點措手不及。上級領導給陸治江準備的時間,只有兩天,沒有任何思想準備。同時說明時間上很緊迫,不允許任重道遠,需要他兵貴神速,爭分奪秒。
且不說陸治江對扶貧工作一無所知,更不用說龍崗村的實際情況全無所聞,眼下還有一件更為棘手的事需要解決。那就是如何向夫人和兩個孩子說明情況。以前執行緊急任務,有時只需要在電話里和夫人說一聲,說走就走,無非兩三天,最多十來天,家裡有什麼事,都可以找人臨時應付一下。這樣的情況已司空見慣。但此次不一樣,這一去,最少得兩年時間,家裡怎麼辦?孩子怎麼辦?
當然,節假日也能回來看看,可是,村裡貧困戶沒脫貧,任務沒完成,你回得來嗎?
晚上,陸治江回到家中,愛人小蔣正在炒菜做飯。他把路上買回來的烤鴨用盤子裝起來,又拿出一瓶珍藏的湘山老窖。小蔣感到奇怪,問道:「阿江,今天誰過生日嗎?還喝酒,今晚不加班了?」
陸治江說:「哪能天天加班。我來幫你炒菜。」
小蔣說:「不用了,都好了。準備吃飯吧。」
陸治江先把兩隻油旺旺的烤鴨腿,一隻給了小蔣,一隻給了正在上小學二年級的女兒。
小蔣看了看陸治江,今晚主動獻殷情,肯定有事。她說:「別賣關子了,到底啥事,說。」
陸治江覺得慚愧。還是夫人了解自己,心裡那點小心思,只兩秒鐘就被她看穿。陸治江一點也不覺得奇怪。因為小蔣也是一名警察,一雙慧眼明察秋毫,什麼事都瞞不過她。
陸治江平常很少喝酒,即使有應酬,也總是以開車為由拒絕。現在,他為自己斟滿了酒,也給小蔣了一杯,說:「你現在就像個X光機,我心裡想什麼事,你都知道。你就不能讓我有點私人空間嗎?」
小蔣說:「拜託,我也是人民警察,誰不讓你有私人空間了?可你總是主動給我看的。平常也沒見你買幾回烤鴨,今天又是喝酒,又是烤鴨,這不明擺著有事求我麼?」
「被你說中了。確實有件事,我得和你說清楚。上級派我一個緊急任務,兩天後就出發。」
「那就出發啊,以前不都這樣嗎?」
「可是,這次和以前大不一樣。所以,這事我得和你商量。」
「究竟是什麼任務?」看到陸治江嚴肅的臉色,小蔣不由警覺起來。
「組織部門已經決定,派我前往馬山龍崗村擔任駐村第一書記,最少兩年,時間緊迫,兩天後就出發。」陸治江喝了一口白酒,把組織上下派的任務,告訴了小蔣。
小蔣聽完,並沒有出聲,而是靜靜地吃著飯,仿佛什麼話也沒聽見。
陸治江見小蔣不出聲,心裡沒底,輕輕地說:「有什麼困難,你說出來,我們一起想辦法。」
小蔣仍然顯得很平靜。她說:「組織部門派你下鄉扶貧,這是對你的信任,更何況,現在正是對貧困發起總攻的時間,作為家屬,我堅決支持。家裡的事,你不用操心,兩個孩子,我都會安排妥當。」
陸治江說:「家裡的瑣事很多,也很繁重,你自己還要上班。外婆90多歲了,你要經常去看她,我父親身體也不太好,你還得替我照應著。真是讓你受苦了。」
小蔣說:「說這些見外的話,我不高興了。你的親人就是我的親人,照顧他們不都是份內之事嗎?我倒是擔心你,對扶貧工作,從沒接觸過,完全是個門外漢,你用什麼辦法讓龍崗村脫貧摘帽呢?」
陸治江說:「事在人為。我們這一批下鄉扶貧的第一書記,都是像我這樣的門外漢。領導這樣做的目的,主要是想出奇制勝,摒棄扶貧工作中的舊條條老框框,走創新扶貧之路。」
小蔣說:「你放心去吧。我對你的要求是,一心一意工作,把龍崗村的貧困帽給摘了。」
有了夫人的支持,陸治江心裡踏實多了。他用一天時間,看望了年邁的外婆和父母,還有準備行李及生活用品。
為了準時到達龍崗村,陸治江決定,提前出發。第二天傍晚,陸治江就告別愛人和年幼的孩子,迫不及待連夜趕赴馬山。等到了馬山縣城,已是滿天星光。
次日,上午九點鐘,龍崗村的村委幹部早已接到通知,趕到縣城迎接陸治江。辦好手續,陸治江和村委幹部一起,馬不停蹄,奔赴龍崗村。
這天是2018年的元月1日。在龍崗村村委的一間簡陋宿舍里,陸治江打開工作日記本,寫下了這樣一段話:「我願以微薄之力,改變貧困家庭的命運、貧困村的面貌,帶領大家脫貧致富……」
陸治江用樸實的語言,記錄著他的信念與決心。但他心裡很清楚,他對龍崗村的任何情況,除了「貧困村」這三個字以外,其他都是一無所知,千頭萬緒,又該從哪裡下手呢?
逐戶訪貧,風雨交加走龍崗
陸治江和村委幹部穿過莽莽大石山,將近兩個多小時,來到了完全陌生的龍崗村。
下了車,陸治江站在村委大門前,下意識地抬頭向四周望了望,但見四周重巒疊嶂,群山綿延,這裡就像個與世隔絕的小世界,心裡不由暗暗叫苦,如此封閉的小山村,我該怎麼辦,又該從哪裡下手呢?陸治江心裡有些茫然。
陸治江還不知道,眼前看到的,只是龍崗村的表象。到達村委後,陸治江並沒有馬上休息,他立即召開村委會和群眾代表大會,了解龍崗村的基本情況。
當陸治江聽完村委王主任的簡單介紹後,那一刻,他心裡對於龍崗村的感覺幾乎有點絕望。這是個怎樣貧困的山村啊!
龍崗村聚居著壯、漢、瑤少數民族,封閉而偏遠,地處馬山縣城東部的大石山區,距縣城約55公里,是加方鄉最貧苦的行政村之一。
王主任介紹,龍崗村貧窮的根源,在於土地少。當地人常說「九分石頭一分土」。全村21.65平方公里的總面積中,耕地僅有1341畝,全部零散分布於石山和石縫中。全村525戶1721人,人均耕地不足一畝。2015年精準識別貧困戶有227戶774人,2017年,貧困發生率高達27.44%,屬於深度貧困。年輕人外出務工,村裡也沒個像樣的產業,土地不但稀少,而且乾旱缺水。
村民長年種點耐旱玉米,望天收,維持個溫飽。「看天吃飯,靠天喝水」是對龍崗村自然條件惡劣、資源極度匱乏的真實寫照。
儘管陸治江已經知道龍崗村是個深度貧困村,心裡已有一定的準備。可當他聽完王主任的介紹,心頭還是涼了一半,甚至有點發懵。村裡貧困戶如此之多,自己又沒有任何扶貧經驗,千頭萬緒,該從哪裡開始呢?
最後,陸治江發言,他要對龍崗村的幹部和群眾吐露心聲,表個態。他說:「我這次來,說實話,我並沒有什麼成熟的脫貧方案,也沒為你們帶來什麼項目。我只帶來了一顆赤誠之心。從現在開始,我的心就放在龍崗村。希望大家精誠團結,通力合作,我們不但要為龍崗村脫貧摘帽,還要找到龍崗村持續發展的一條希望之路。」
陸治江的發言,贏得了龍崗村幹部和群眾的熱烈掌聲。他們紛紛表態,全力支持陸書記的工作。
陸治江心裡很激動,為這群樸素的山民。「貧困村」的帽子壓在他們身上讓他們喘不過氣來,他們也知道,距離2020年脫貧攻堅收官之年,只有兩年時間,黨和政府派來的第一書記,肯定是百里挑一,與眾不同,越是深度貧困的地方,越是要精兵強將。
一時間,龍崗村的幹部和群眾奔走相告,他們對於陸治江的到來,充滿了無比的期待。
當然,也有一部分群眾持有懷疑態度。有人說,陸書記當警察,睿智冷靜,屢破奇案,這是他的強項。可是對於扶貧,不得不說他是外行。一個外行人來做扶貧工作,能行嗎?
是啊,陸治江也在反問自己,我做扶貧第一書記,能行嗎?
每當這個時刻,陸治江就會想起臨行前領導們反覆強調的那四個字「出奇制勝」。自古以來,在制定作戰方案之前,都有個重要原則,就是知已知彼。陸治江決定,從明天起走進山村,對兩百多個貧困戶進行摸底調查,把這些基本情況都摸清楚了,再進行下一步計劃。
第二天上午,天色陰沉,山頭堆著黑雲。王主任說:「陸書記,看這天,很可能要下雨,要不,我們改日再進村調查吧。」
陸治江看了看天色,說:「再大的雨也阻擋不了我們。大家把傘帶上,早飯後我們就出發。」
在龍崗村的排連屯,陸治江和村幹部一行四人,走進一座木瓦房,房主藍金嬌,正在做手工。平常也沒什麼人來家中,一下子見到這麼多陌生人,有點坐立不安,又不知所措。王主任介紹說:「我們是村委會幹部,這位是我們村新來的第一書記陸治江,他來村裡走訪貧困戶。」
陸治江找了個板凳坐下。以前,下鄉辦案,也曾到過農村基層,進入不少農戶家中,卻從來沒見過如此破舊的貧困人家,家徙四壁,只有一台舊電視,兩個孩子正在看動畫片。
陸治江坐在藍金嬌對面,安慰她說:「你不要張羅,我們自己有水。這次來,我們就是想看看你家的實際情況,也想聽聽你對脫貧有些什麼要求和想法,想到哪兒就說到哪兒,隨便說說。」
藍金嬌從沒想到,新來的第一書記會到自己家中走訪。她有些感動,忽然覺得這位新來的陸書記有些與眾不同,他沒有一點幹部的架子,說話和藹,像拉家常。再看看自家的這種貧困的狀況,她覺得抬不起頭來,想說點什麼,卻又不知說什麼好。
陸治江很快明白,剛才藍金嬌去轉了一圈,想找個乾淨的杯子,給客人倒點水,都找不到,覺得有點難堪。陸治江安慰她說:「你不要有任何顧慮,我們龍崗村有200多戶貧困家庭。你們貧窮,就是我們每個黨員幹部的貧窮。我這次來,就是和大夥一起,想出一個辦法,先讓我們龍崗村脫貧摘帽。」
藍全嬌聽了這些話,心裡暖呼呼的,她決定把自己的一些想法告訴這位新來的第一書記。她說:「我們家四口人,老公在林場伐木做工,就靠他那點工錢維持全家的開銷。可這點工錢,也不好賺,還得看天氣。天氣好了,可以多賺點,遇上天氣不好,一個月的工錢,也僅僅能維持一家人的口糧。」
陸治江問:「那你有沒有想過,到外面去打工呢?」
藍金嬌說:「早就想過這事。可是,我的文化程度有限,再加上兩個小孩沒人照看,實在沒辦法外出打工,就這樣成了村裡的留守婦女。」
陸治江拿著筆記本,把藍金嬌的這些情況一一記錄。他問王主任:「全村像這樣的家庭有多少?」
王主任說:「這樣的家庭有很多。有的把小孩送到父母家,或者把父母請到家裡來照看小孩,夫妻雙雙進城打工。這樣,夫妻倆一個月最少有五、六千的收入。最困難的就是像藍金嬌家,一人外出打工,一個留守。這些留守婦女,村裡也會想辦法,接點手工活,讓她們賺點工錢,可報酬少,沒多少收入。所以,村裡就出現了很多留守婦女聚在一起,她們有的研究六合彩,有的打牌,有的打麻將,村裡不良的社會風氣,也一直得不到糾正。」
藍金嬌說:「村裡有這麼多留守婦女,就我個人來說,我希望有一種什麼辦法,讓大家都能找到活干,找到自己想做的事。還有,孩子有地方玩,像幼兒園那樣。當然,天下哪有這麼好的事呢。」
陸治江一邊記錄,一邊饒有興致地讓她繼續說下去。
藍金嬌接著說:「你看,我們家有一畝多玉米地,一年收入,也就是800多元錢。我覺得很虧,總想改種其他品種,可又不知種什麼。」
陸治江把這些寶貴的信息,認真記錄。離開藍金嬌家,忽然下起了大雨。王主任說:「陸書記,前面的路不好走,我們回村委吧。等雨停了,我們再下來。」
陸治江說:「不,繼繼走訪。一下雨,大家都在家,正是好機會。」
讓陸治江沒想到的是,車子剛開出一會,就陷入了泥濘的水坑,輪子打滑,怎麼也上不來。
在這荒山野嶺,前不著村,後不靠店。司機說:「只能下車,推一把。」
陸治江毫不猶豫打開車門,沖入雨中。老王和另一名幹部也下了車。三人在後面齊心協力,車子一聲嚎叫,終於駛出水坑。
陸治江和兩個村委幹部身上,濺了一身的泥漿。
三種三養,牛刀小試顯身手
經過一個多月的深入細緻的調研,龍崗村貧困戶的實際現狀,陸治江已基本摸清。接下來該怎麼辦?陸治江陷入了冥思苦想,他忽然想到,在警局遇到棘手案子時的境況,竟與此十分的相似。
陸治江長期在警界工作,接觸到很多錯綜複雜的案件,一時找不到頭緒,無從下手。遇到這種情況,需要冷靜下來。陸治江發現,龍崗村目前面臨的貧困狀況,和以前辦案的狀況很相似。他果斷決定,把寶貴的破案經驗,用於扶貧工作。龍崗村的家底已經摸清,現在先尋找一個突破口。
至於修村路、修水櫃、修危房等等,這些都是鄉村基礎設施,政府有相應的政策扶持,只要符合條件,這些都已算不上什麼難事。陸治江把這些政策扶持項目,全部交給村委幹部去解決,如果遇到難題,則由他進行協調。陸治江把工作的重點,主要放在如何為龍崗村貧困戶脫貧增收的這根主線上。
可這根主線的「線頭」又在哪裡?
有天下午,陸治江正在村委辦公室,忽然有個村民跌跌撞撞跑進來報告,哭訴:「陸、陸書記,不好了,我的牛不見了。」
陸治江到了一杯水給他,說:「老鄉,別急,你慢慢說。」那一刻,陸治江兩眼放光,雙手肌肉繃緊了,因為他仿佛又回到從前辦案的工作情形。
前來報案的人姓劉,大家都叫他劉老闆。他在村中有一家肉牛養殖合作社,共有23頭牛。今日由他值班,也就回家吃了一頓飯的功夫,回來時,卻發現牛欄里只剩下22隻牛。這是十來戶村民共同投資的合作社。
老劉說:「陸書記,我這一頭牛,價值一萬多元,這對我們農民來說,有的就是一戶人家的全部家當,全指望著靠養牛來脫貧。這下可好,不但沒脫貧,有的還背著幾千元的債。」
有著多年辦案經驗的陸治江,迅速判斷:1,時間不長,外地人進村偷牛的可能性不大。理由是,要在大白天偷牛,不太容易,龍崗村山道彎彎,進來容易,出去可就難了;2,牛的體態大,不像小貓小狗走得快,目標容易發現。所以,這頭牛應該很快能找到。
陸治江心裡有了底,他下意識地摸了摸腰間,手槍沒了。他大吃一驚,忽又莞爾一笑,還以為在警隊呢。隨後,老劉帶著陸治江立即來到肉牛養殖場。
老劉還在反覆數牛。陸治江卻在仔細查看痕跡。他從牛欄,再到地上,再從地上,到牛欄,他發現了幾個重要的磨擦痕跡,很快判斷,這頭牛「越獄」了。
陸治江追蹤痕跡來到牛舍外面,他看到了普通人無法看到的牛腳印,這就是警察的基本功。陸治江研究過痕跡學,沒想到,有朝一日會在扶貧工作中用上。
陸治江放心了。牛沒丟,就在附近撒野。轉過幾畝田,拐了幾個彎,陸治江眼前一亮,一頭黃牛,正在前面吃草。
陸治江問:「劉老闆,那是你的牛嗎?」
老劉仔細一看,滿心歡喜,說:「正是正是,牛背上有記號,寫的是數字。」
兩人走到牛身邊,果然看到牛背上寫著19字樣。老劉找根枝條,猛地一抽,說:「你個畜牲,還不快快回到牛棚!」
剛想走,旁邊的玉米地里走出來一個人,說:「老劉,你等等,等一下再走。」
老劉說:「老韋,你有事嗎?」
老韋說:「老劉,你們不能就這麼走了。你回頭看看,你的牛,把我的玉米啃了那麼多,你的牛是養肥了,我那被啃掉的玉米咋辦?」
老劉一看,果然,玉米地被牛踩得東倒西歪。老劉忽然想到一個問題,問:「老韋,你說你的玉米是我們的牛啃的,有什麼證據呢?我們這一路都是玉米,難不成,你家的玉米比別家的又嫩又好吃?牛跑那麼遠的路,專門來吃你家的玉米?」
老劉的一句話,一下子就把老韋給噎住了。老韋愣在那裡,回答不上來。
陸治江見他倆爭論不休,就到玉米地里看了一下,很明顯有牛的腳印。再到四周看了看,明白了是怎麼回事,就對老劉說:「玉米地是被牛糟踏的。老韋種點玉米也不容易,我來調解一下,老劉賠100塊錢,這事就算解決了。」
老劉問:「為啥就是我家的牛啃的玉米呢?」
陸治江說:「來的這一路,兩邊都長滿荊棘,牛沒法通過。到了這裡,荊棘就沒了,牛就可以進來吃玉米了。順便告訴你們,我就是警察。」說完,陸治江掏出警官證,向倆人亮相。
看到鮮亮的警徽,老劉說:「陸書記,你是警察,我信你。這100元,我賠。」說完,就掏口袋。摸了半天,一個子兒也沒摸出來。有些不好意思,說:「沒帶錢包。要不,到我牛場去?」
陸治江掏出100元給老劉,說:「我這有,先墊了。」
陸治江和老劉趕著牛往牛棚走。一路上,陸治江有個疑問沒有解開,他問老劉:「有一事沒弄明白,好好的牛,怎麼會『越獄』呢?」
老劉說:「以前已經發生過一次。有時,外面購買的牧草,因為下雨,沒及時運來,牛餓得不行,它們就跨欄『越獄』了。」
陸治江更加疑惑了,問:「你是說,牛吃的牧草,都是從外面運回來的?」
老劉說:「是啊,目前肉牛行情不錯,只要外地牧草能保證供應,我準備把合作社的規模擴大。」
「這是好事啊。」陸治江說。言者無心,聽者有意。陸治江立即發現,劉老闆的這句話蘊藏商機。他問劉老闆:「我們村為什麼沒人種牧草呢?」
劉老闆說:「龍崗村土地少,形成不了規模,只能到外地找牧草。」
劉老闆介紹,龍崗村的村民歷來都是種玉米為主。一畝玉米在正常年景,收入有800元左右。而種牧草,一畝地可收入1500元。由於土地不足,技術也跟不上,村裡就一直沒種。
陸治江問:「我去動員村民種牧草,你能收購嗎?」
劉老闆說:「那是求之不得,陸書記,您種多少我就收多少,本村鄉親,省去了輸運費,價格還比外地優厚。」
陸治江說:「那我們簽訂包銷合同。」
劉老闆說:「可以立即簽。」
這是陸治江來到龍崗村簽訂的第一筆合同。合同簽了,陸治江立即召開村民大會,動員大家停止種玉米,改種牧草。每畝牧草收入將近玉米的一倍,這讓村民喜出望外。可他們心裡還是沒有底,問:「陸書記,合同是您簽的,萬一劉老闆不收我們牧草,我們豈不白種?另外,我們沒文化,不懂種牧草的技術,怎麼辦?」
陸治江說:「只要你們同意改種牧草就行。至於種哪種草,怎麼種,技術上我來安排,這個不用你們操心。關於收購,這事由我負責到底。我可以當著全村人的面,寫下保證書,你們種的牧草,劉老闆如果不收,那由我個人全部收購。你們不會損失一分錢。」
陸治江的話音剛落,會場上響起一片掌聲。那些被貧困折磨得喘不過氣來的鄉親們,第一次聽到如此溫暖的話語,陸書記保證收購,心裡就有了底,牧草那麼高的價格,大家都爭搶著種。
村委王主任有點疑惑,悄悄問:「陸書記,這些村民從沒種過牧草,他們能行嗎?」
陸治江說:「這不用擔心,會種玉米,就會種牧草。如果連牧草都不會種,我們就手把手教他們種。我已經和科技特派員取得聯繫,請他們提供技術支持。
通過一段時間的土地整合,龍崗村採取「以獎代租」的新型方式,陸治江共發動31戶貧困戶,種植牧草83.5畝,貧困戶年均增收約0.5萬元。貧困戶的收入增加了,肉牛合作社的飼料難題也隨之解決。
種牧草的成功,讓陸治江發現了一個秘密,他命名為「配套經濟」,這是一條快速脫貧的捷徑。就是說,對本鄉或鄰鄉的一些成熟企業、合作社進行考察,尋找他們的上游或下游的配套產品。種牧草,就是肉牛合作社的上游產品。
陸治江按照這個「配套經濟」模式,如法炮製。他很快發現,鄰村有個山琴種養專業合作社,擁有旱藕粉加工廠,QS標準廠房車間,產品已通過廣西自治區產品質量研究所檢驗,生產與銷售路子都很成熟,急需要旱藕。
陸治江立即與山琴合作社簽訂供銷合同,帶動龍崗村的22戶貧困戶種植旱藕80畝,戶年均增收約0.3萬元。
陸治江從自己發現的「配套產業」模式中嘗到了甜頭。他看到鄰村不少人養蠶,差不多一年四季都需要桑葉。為什麼不能為他們提供桑葉呢?經過與鄰村養蠶大戶聯繫,陸治江通過集中培訓和入戶宣傳,大力推廣桑樹種植。
如今,陸治江共指導28戶貧困戶種植桑樹,共126畝,畝產值超過8000元。有了桑樹,有條件的貧困戶就可以直接養蠶了。種桑與養蠶相結合,讓貧困戶實現增收。
陸治江運用配套經濟模式,成功地發展了龍崗村的「三種」產業,即種牧草、種旱藕、種桑樹。「三種」成功了,與之配套的產業模式也隨即產生。在「三種」產業走上正軌之後,立即著手發展「三養」項目,即養牛、養雞、養蠶。
在「三種三養」項目發展過程中,陸治江根據市場行情,再次調整產業項目,決定以「貧困戶+企業+黨員+能人」的新模式,在提高質量的基礎上,擴大規模,讓貧困戶組團發展。陸治江首先發展生態肉牛養殖產業,目前已投入資金320萬元,生態肉牛日常存欄數達100頭以上,每年給村集體經濟帶來16萬元收入;通過提供雞苗等方式,培育壯大弱勞動力貧困戶,進行特色土雞養殖,戶年均增收約0.3萬元;大力發展養蠶業,戶年均增收約2萬元。
陸治江通過這些具體有效的扶貧措施,讓整個龍崗村活起來了。所有玉米地,全部改種其他高效高產的經濟作物,讓有限土地發揮出最大效益。貧困戶不但能夠脫貧,經濟收入也大幅增長。
取得這些成果,就連陸治江自己都沒想到。而「三種三養」的扶貧模式,陸治江只不過小試牛刀、初顯身手而已。
脫貧摘帽,「三扶」中心立奇功
儘管「三種三養」模式,讓陸治江很有成就感,但他心裡感到不滿足。這個模式還有不成熟的地方,比如,勞動力的不均衡,有的家庭脫貧了,有的家庭舉步維艱。有沒有一種辦法,讓有勞動能力的貧困戶都能找到屬於自己脫貧增收的路子呢?也就是說,有沒有一種可能,讓村裡的貧困戶,按照自己的意願,找到適合自己的項目脫貧呢?
針對村裡各種不同類型的貧困戶,陸治江果斷決定,獨闢蹊徑,創建「三扶」綜合中心,集中破解這一難題。
打造「三扶」綜合中心,這是陸治江學習習近平總書記「要加強扶貧同扶志、扶智相結合」的重要指示,心中忽然悟出的靈感和啟發——打造全國首個集「扶貧車間、扶志超市、扶智課堂」於一體的「三扶」綜合中心。這是一個功能齊全綜合機構,裡面設有車間、超市、教室、兒童樂園等功能區域,首創以就業增收、獎勵先進、宣傳引導、技術培訓等為主要功能的「一站式」扶貧模式。
通俗來說,龍崗村的每個貧困戶,只要你進入「三扶」綜合中心,你都不會空手而歸。因為這裡總有一項技能,總有一套種養技術適合你。
這裡有扶貧車間。陸治江先後籌集資金93萬元,在綜合中心建成了扶貧車間,其目的是築巢引鳳,促進貧困戶增收。2018年,陸治江多次帶領龍崗村「兩委」幹部,到外地洽談合作事宜,經過努力,最終與廣東一家電子加工企業簽訂合同,成立了龍崗村首個扶貧車間,讓村民實現就地、就近就業。
扶貧車間創建以來,先後有106個村民到來車間務工,貧困群眾人均月工資達到2500元左右,並持續穩定增長,解決了大部分留守婦女的就業問題。
這裡有扶志超市。陸治江利用村集體經濟收入和社會愛心人士捐贈的款項,從中劃出專門經費,設立全村全員積分制,憑積分可兌換商品。農村特困人員和低保戶,有固定積分贈送,其他村民到「扶貧車間」務工,或在發展種養、助人為樂、義務勞動、子女教育等方面表現突出者,可獲得相應積分;不遵守村規民約,或有違法違紀行為者,則扣分。獎勤罰懶,賞罰分明,激發內生動力。
馬山縣加方鄉龍崗村扶志超市,有米、油、麵條、紙巾、玩具、書包、水壺等生活和學習用品。
馬山縣加方鄉龍崗村「扶志超市」評分細則、運用細則和捐贈明細表。
每個季度,馬山縣加方鄉龍崗村民都定期到「扶志超市」兌換積分,領取生活用品。
扶志超市的建立,使整個龍崗村的精神面貌發生了根本的改變,社會風氣明顯好轉,義務勞動、助人為樂的好人好事層出不窮。目前已有89戶獲得「扶志超市」積分,並兌換了價值2.2萬元獎品。
這裡有扶智課堂。陸治江結合黨支部,設立新時代文明實踐站,創立了扶智課堂,主要開設勞動技能、種植、養殖技術培訓,舉辦政策宣傳、法律知識講座;開辦學生課外興趣輔導班,提升村民的綜合素質。也就是說,在扶智課堂里,有數款適合本村實情的種養項目,貧困戶無論看上哪一款,村裡就會立即啟動項目,從資金、技術、銷售等各個環節,都有專人一對一進行跟進,讓貧困戶沒有任何後顧之憂。
扶智課堂從2019年6月投入使用以來,已開班18場次,培訓村民、學生850人次。
龍崗村原貧困戶唐育白是從「三扶」綜合中心走出來的脫貧者之一。他深有體會地說:「我文化程度不高,到扶貧車間也不會操作機器,最後選擇種旱藕。以前也想種,但技術上,我是一竅不通,也不敢種。只能種玉米,每畝年收益最多幾百元。現在有了「三扶」綜合中心,我選擇種旱藕,中心工作人員立即進行技術跟進。目前一共種植了5畝。只要勤於管理,每畝產量可在2噸左右,我將旱藕賣給合作社,收入達到1萬元,比以前種玉米收益翻了兩三倍。2019年,我家已順利脫貧。」
「三扶」綜合中心創建之後,原本死氣沉沉的龍崗村,忽然之間,奇蹟般地復活了。一部分貧困戶選擇在扶貧車間打工,早晚還能照顧到家裡老小;一部分貧困戶選擇養殖業,目前,生態肉牛日常存欄數達100頭以上,每年給村集體經濟帶來16萬元收入;通過提供雞苗等方式,培育壯大弱勞動力貧困戶進行特色土雞養殖,戶年均增收約0.3萬元;大力發展養蠶業,戶年均增收約2萬元。另有22戶貧困戶種植旱藕80畝,戶年均增收約0.3萬元。
陸治江全國首創的「三扶」綜合中心,構思新穎,功能強大,在當地的脫貧攻堅戰役中,如同一把利劍,快速、有效地消滅了龍崗村的貧困。「三扶」綜合中心一站式扶貧模式,成功入選廣西2019年脫貧攻堅工作亮點清單,獲得央級媒體報道。
陸治江在兩年多的駐村時間裡,龍崗村的貧困發生率從2017年的27.44%降至2019年的0.69%,2019年,龍崗村實現了整村脫貧摘帽。
異想天開,「飛地經濟」上藍天
大石山區自然環境惡劣,交通不便,村集體經濟難以發展。每次遇到難題,陸治江總是登上龍崗村的山頭,他看到了莽莽群山,思路一下開闊。他覺得應該跳出固有的思維,周圍幾個鄉村企業、合作社做得很活,為什麼我們不能橫向聯合、聯手發展呢?
到鄰村投資入股合作社或加工企業,以達到發展村集體經濟的目的。這是一個大膽的想法。陸治江想了半天,他覺得用「飛地經濟」來形容這個構想,非常生動形象。
龍崗村的實際情況是,九分石頭一分地。這一分地,已經最大限度地種上了效益比較好的旱藕、桑樹、黃豆、黑豆等品種,已經很難再進行其他開發。龍崗村要想發展,還得借鄰村的地盤,這個想法大膽而奇特,卻讓人耳目一新。
經過幾次到鄰村考察,陸治江了解到,東邊鄰村局仲村有個浙江老闆正在與當地政府洽淡,準備在局仲村建一家農業科技公司。得到這個消息後,陸治江立即與村委的幹部來到局仲村,接觸了浙江老闆夏碧靜。陸治江開門見山說:「夏老闆,不瞞你說,我們是隔壁龍崗村的幹部,聽說你準備在這裡辦企業,我們想入股。」
夏老闆很吃驚,他問:「陸書記,你的膽子真大,你對我的情況一無所知,你怎麼敢冒然入股呢?萬一我是騙子怎麼辦?」
陸治江並沒有立即回答他,反問道:「我想知道,夏老闆在這深山溝辦廠,你們就不怕失敗嗎?你們在這裡辦企業的膽子又是從哪來的?」陸治江心裡真的想知道這個答案。
夏老闆說:「雖然在深山,但這周邊的原材料十分豐富,價格也合理,我們在這裡進行深加工,變成產品直接往各地發貨。從原材料、勞動力、政策扶持等方面考慮,我們認為在這裡辦企業非常適合。更重要的是,我們有專業團隊進行銷售。這是我們的優勢。」
陸治江放心了。因為他最擔心的就是當地農產品的銷售。既然他們有銷售優勢,那麼心裡最擔心的問題也隨之消除。陸治江說:「你們這個股,我們村入定了。歡迎你們隨時到我們村考察。無論是旱藕、黃豆、黑豆、金銀花等,我們保證是綠色生長,隨時為你們供應。」
夏老闆很疑惑地問:「陸書記,我還是不明白,你為什麼對我們公司這麼放心?難道就沒有一點顧慮嗎?」
陸治江也不和他賣關子了:「夏老闆,你只知道我是第一書記。但你不知道我是警長,你的所有材料,我都通過正規途徑查實了。安全可靠。」
原來如此。夏老闆不由暗暗佩服。當即與陸治江簽訂了合作協議。
陸治江大膽創新,大膽構想的這個「飛地經濟」,一般幹部是不會想到的,即使想到,也未必會付諸行動,怕擔責怕擔當是主要原因。
但陸治江開始行動了,他心裡很清楚,為了讓龍崗村脫貧摘帽,他願意「摸著石頭過河」。
在當地黨委、政府的協調幫助下,龍崗村籌集村集體經濟發展資金84萬元,入股同鄉的非貧困村局仲村山山農業科技有限公司、月亮湖養殖專業合作社、琴讓村的山琴旱藕粉加工廠,聯手發展村集體經濟。
「飛地經濟」很快產生效益。第一年為龍崗村帶來了6.72萬元的收入。值得一提的是,山山農業科技有限公司加工出來的小青豆食品,成功走出大山,成為南寧機場的航空食品,銷量節節攀升,僅2019年銷售總額就達到500多萬元。
「飛地經濟」取得了預期效果,村集體經濟也得到蓬勃發展。龍崗村集體經濟從無到有,2018年實現零的突破,2019年村集體經濟收入已攀升到23萬元,截至2020年5月,村集體經濟累計收入已達57.37萬元。
誰也想不到,在陸治江的努力下,龍崗村的旱藕、黃豆、黑豆、金銀花等土特產品,從小山村直接發往全國,甚至借鄰村的「飛地」,一飛沖天,飛上了廣闊的藍天,成為航空食品。
現在,如果您從南寧吳圩機場出發,您就會得到空姐提供的空中小食品,一包青豆。您會看到龍崗村第一書記陸治江的頭像,印在了食品包裝袋上。他以第一書記的身份,向您保證食品的綠色與美味。
如此「通天」的創新扶貧思維,可謂想像奇特,獨具一格。這是創新扶貧工作中的神來之筆,令人拍案稱絕。
心系蒼生,兩袖清風新征程
在陸治江和龍崗村「兩委」成員一道努力之下,採用獨特的「創新扶貧」思想,迎難而上,精準施策,截至2019年底,龍崗村貧困發生率已降至0.69%,順利實現整村脫貧摘帽,剩餘4戶12人,將於2020年9月實現脫貧。
2020年1月,龍崗村有幸成為全國為數不多的貧困村參與由中宣部、國務院扶貧辦、中央廣播電視總台聯合製作的《決戰脫貧在今朝》專題片的攝製,並由中央電視台在5月下旬全國「兩會」期間播出。由於創新扶貧成效顯著,陸治江的工作經驗和感人事跡,分別獲得人民日報社、新華社、中央廣播電視總台、學習強國平台和廣西主流媒體等宣傳報道53篇次。全國首創「扶貧車間、扶志超市、扶智課堂」的「三扶」綜合中心「一站式」扶貧模式,入選廣西2019年脫貧攻堅工作亮點清單,獲得中央級媒體報道。
2020年1月,中央廣播電視總台《決戰脫貧在今朝》專題片攝製組到馬山縣加方鄉龍崗村扶志超市實地取景拍攝。
在扶貧工作期間,陸治江獲評廣西脫貧攻堅優秀第一書記,南寧市打好精準脫貧攻堅戰先進個人,榮立個人三等功;作為廣西第一書記代表,分別參加「八桂楷模——黃文秀」新聞發布會、廣西衛視春晚、第十四屆廣西運動會南寧站火炬手等活動,個人事跡入選廣西《優秀第一書記》叢書,以「三扶」綜合中心為創作背景的文章《予人希望的治貧方》,榮獲《中國扶貧》雜誌社和《民生周刊》雜誌社聯合舉辦的「我的駐村故事」全國徵文比賽優秀獎。
為打贏打好脫貧攻堅戰,陸治江顧龍崗「大家」而忘自己「小家」。2017年以來,除了到市裡開會、辦事,匆匆回家與親人團聚,其餘時間幾乎都奉獻給龍崗。2018年12月,帶他長大的九十多歲的外婆,在彌留之際,希望見他一面,但他忙完年底核驗準備工作後,半夜趕到老家時老人已永遠閉上了雙眼。2019年,大年初一,他還在村裡組織村民開展遊園活動,跟鄉親們一起過年;2019年12月,正值整村脫貧摘帽核驗的關鍵階段,其父親、孩子分別做手術,因工作繁忙,他沒有向組織請一天假。
時間過得很快,陸治江擔任駐村第一書記的兩年任期已經結束。兩年多來,他四處奔波,為龍崗村基礎設施建設和產業發展爭取到1500多萬元的項目資金。村民們被陸治江忘我工作、樂於奉獻的精神所感動,有個叫老憨的貧困戶,在陸治江的幫助下,順利脫貧,他感激之餘,在網絡平台上創作了一首詩《扶貧巨人》,感謝陸書記徹底改變了他家鄉的貧困。
兩年時間,瞬息而過。龍崗村的百姓們聽說陸書記要離任,大家來到村委,紛紛要求陸書記繼續留任。在群眾心目中,陸書記是個會想辦法的人,再大的困難,他都能想辦法解決。他成了龍崗村強大的精神支柱,成了全村1700人民中的主心骨,只要有他在,村裡人心裡就有底,可他一擔離任,村裡人心裡都是空落落的。
離任那天,村民們送來了當地的土雞等特產,陸治江婉言拒絕。他承諾,只要有機會,一定來看望鄉親們。他看到村民們眼中含著不舍的淚光。他揮揮手,依依不捨地離開了這個傾注他兩年心血的小山村。
龍崗村的村民們一直望著陸書記的汽車,一直不肯離去,直到汽車繞過一個山頭,看不見了,他們也沒有散去,而是聚集在村委辦公室,在熱烈地談論著陸書記。他們這時才記起,陸書記是警長,專門抓罪犯。有個村民說,他曾看見陸書記在山裡練功,手掌開石……
「哈哈,誰在說我呢?」大家朝大門看去,咦,陸書記,你怎麼回來了?
陸治江重新回到了龍崗村。汽車沒出發多久,陸治江接到組織部的通知,所有第一書記,繼續留任一年。村民熱烈的掌聲響徹龍崗村。
來源:朱千華
編輯:蔣譚鮮
審核:韋紹群
監製:王宏璇
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