讓每個孩子享受公平優質的教育

剛剛過去的一年，我省切實保障和改善民生，制定青海教育現代化2035和實施方案，提前實現學前教育、高中階段教育普及目標，職業教育校企合作獲國務院嘉獎，博士後科研流動站實現零的突破。

國勢之強由於人，人才之成出於學。回望2019年，一件件實事的落實，一項項措施的推進，無不彰顯著我省始終把教育擺在優先發展的戰略地位，科學調整教育布局，不斷加大教育投入，著力提升辦學水平，推進教育事業蓬勃發展，努力辦好人民滿意的教育的決心。

經統計，2019年我省學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到90.69%、96.87%、90.31%，提前實現「十三五」末教育規劃目標。特殊教育毛入學率、高等教育毛入學率分別達到94%、44%，高校畢業生初次就業率達到92.15%，緊跟全國平均水平。中職招生繼續保持3萬人以上規模。投入教育經費275.32億元、落實教育項目投資38.19億元、教育固定資產投資完成25億元以上，實施新建、改擴建教育項目418個。

黨的建設開創新局面

一年來，全省教育系統全面加強黨對教育的領導，牢牢守住校園主陣地。以強化政治建設和政治功能為重點，將2019年確定為「學校黨建質量提升年」。高標準召開全省教育大會、加強學校思想政治理論課工作座談會、全省學校黨的建設和思想政治工作會議。印發了《加強新時代學校思想政治理論課建設的若干措施》《關於在學校開展「組織體系建設三年行動」的若干措施》等文件，建立了《中小學黨建工作測評體系》《學校基層黨組織書記能力標準》《高校黨建目標責任考核指標》等制度。健全市縣兩級黨委教育部門，打造210多個樣板黨支部，省級培訓各級黨務工作者3100人。實現了學校黨的組織和黨的工作「兩個全覆蓋」，黨的教育方針政策在教育系統得到有效落實。

教育供給展現新成效

一年來，全省教育系統堅持教育優先發展的理念，在頂層設計上強化統籌。起草《關於以習近平新時代中國特色社會主義思想統領青海教育工作的實施意見》《青海教育現代化2035》《青海省加快推進教育現代化實施方案（2019—2022年）》等重大規劃。

爭取各類建設資金支持教育事業發展，先後實施義務教育學校建設、教育現代化推進工程、高中攻堅計劃、高校基礎能力建設等重點項目建設攻堅工程。西寧大學籌建實現了標誌性進展，青海衛生職業技術學院等4所學校遷擴建項目也已啟動。一年來，新、擴建基礎教育學校336所，建設校舍面積110.3萬平方米，提供學位2.61萬個。

教育質量獲得新提升

一年來，全省教育系統以抓根本、抓教師、抓技術為手段，綜合施策提升教育教學質量。召開全省基礎教育工作會議、特殊教育發展座談會，出台《深化改革提高義務教育質量實施意見》《落實普通高中育人模式改革指導意見》等政策文件，夯實基礎教育根基。

積極推動普通高中考試招生制度改革，中等職業學校教師職稱制度改革，實施現代職業教育質量提升計劃，開展高校「以本為本」本科教育振興工程，推進教育內涵發展。

首批授牌12個中小學名師名校長工作室，發揮示範帶動引領作用。啟動教師培訓三年行動計劃，配套教師崑崙領航計劃、骨幹成長計劃和能力提升計劃，提升教師培養培訓針對性，全年培訓各級各類教師2.53萬人。

深入實施教育信息化「三個網絡課堂」項目建設，探索開展智慧校園建設試點，提升教育信息化應用能力水平，補齊教師教學教研短板。

教育公平邁上新台階

一年來，全省始終著眼人民群眾期盼，加快補齊教育普及短板。深入推進學前教育三期行動計劃，出台《青海省貫徹落實學前教育深化改革規範發展若干意見的實施方案》，下達資金1.15億元，購買保教崗位13492個，設立了667個學前教育巡迴支教點，確保藏區孩子也能接受到學前教育，打牢人生成長的第一層夯土。

紮實推進義務教育基本均衡發展，所有縣（市、區、行委）完成義務教育基本均衡省級驗收。持續開展精準控輟保學工作，實現由「勸」向「保」的轉身，再不能讓孩子在求學路上掉隊。

實施教育支援幫扶合作交流「抓落實」專項行動，500名西寧海東優秀教師紮根青南地區，在教研、教學中發揮著積極作用。2019年向省外輸送六州高中（中職）學生2014人，在西寧海東異地辦班1161人，六州藏區在省內外異地就讀學生突破1萬人。

面向農牧區安排藏區、扶貧和生態3個本科專項招生計劃1000名，讓更多的農牧區孩子能夠上大學、長見識、增本領。

教育難點實現新突破

一年來，全省教育工作難點堵點，強力攻堅，破解難題，有關工作實現「破零」。

針對大班額頑疾，廣泛開展調查研究，專題討論制定措施，指導各地制定消除大班額「一縣一策」專項規劃，據初步統計，義務教育階段大班額比例由2018年的13.51%降至4.96%，超大班額比例由1.23%降至0.11%。

針對校園安全難題，制定突發事件應急處置預案、平安校園建設實施辦法等四個方面的制度，緊盯各個節點工作，多輪次開展督查整改，全省教育系統持續保持安全穩定。

針對校園清潔能源取暖困局，開展試點破冰行動，協調爭取清潔取暖進校園活動試點項目建設資金2213萬元，完成了不同類型、不同規模、不同條件、不同海拔的9所試點學校取暖改造項目，並積極爭取國家專項逐年實施，改善取暖條件，保障學生溫暖過冬。

針對校園文化建設短板，制定《加強和改進中小學校園文化建設的指導意見》等政策文件，建立了大中小幼各層面的校園文化建設指標體系，啟動了省、市、縣三級校園文化示範校創建活動，打造一批校園文化建設示範校，有效引導校園文化建設工作創新發展、形成特色。

教育興則國家興，教育強則國家強。回望2019年，全省教育事業健康有序地向前發展。2020年，我們堅信，教育這項攸關國家發展、民族復興的民生事業能夠發展得更快更好，讓每個家庭都能因教育而提升幸福感和獲得感，讓每個孩子都能因教育而得到全面而有個性的發展。

作者： 趙靜 來源：青海日報