提起桃江縣供銷合作社大家一定都不陌生吧。
在今年6月25日第九屆全國「人民滿意的公務員」和「人民滿意的公務員集體」表彰大會上，該社被授予「人民滿意的公務員集體」榮譽稱號。
（桃江縣供銷合作社聯合社被授予「人民滿意的公務員集體」榮譽稱號）
﹁人民滿意的公務員集體﹂
作為全國供銷系統唯一獲此殊榮的單位，桃江縣供銷社務實為農促改革，以建立新型農村惠農綜合服務體系為目標，經過近5年的努力，建立了一個布局合理、功能齊全、機制靈活、產權清晰的新型供銷合作社基層組織體系，供銷社改革「桃江模式」在全國推廣。
想農民之所想，帶動特色產業發展
供銷姓農，為農服務是供銷社的根本，即便改革，根本不變。
「楠竹之鄉」「茶葉之鄉」「建材之鄉」「有色金屬之鄉」，全國綠色能源縣、產糧大縣和生豬調出大縣，修山面、桃花江擂茶香飄天下，「桃江竹涼蓆」「桃江綠茶」「桃江竹筍」是國家地理標誌證明商標。桃江縣物產豐富，不缺資源。但長期以來的分散經營、粗放發展，制約了產業發展。
如何帶動一個產業，致富一方百姓？桃江縣供銷社認為，用好了農民專業合作社，為農服務的舉措就能在最短時間內落到實處。為此，供銷社主動適應現代農業規模化、專業化、社會化發展趨勢，全面強化供銷社對農民合作社的服務帶動能力。
2010年以來，供銷社先後扶持了世林竹筍、道關山、白鶴山和馬跡塘等多個竹筍專業合作社，建立了「龍頭企業+合作社+農戶」的產銷對接模式。通過農開項目和財政資金的支持，在全縣打造了3處高標準竹筍示範基地，帶領全縣3800多農戶組建了25個竹筍專業合作社，大範圍開展竹筍標準化、規模化生產，目前已發展筍竹兩用林2萬多畝。同時，定期舉辦技術培訓班，受益人數達7200人次。
2017年，供銷社領辦的竹筍合作社在「竹筍節」實現竹筍交易金額達2億多元。同年底，供銷社組織楚湘竹筍專業合作社聯合社牽頭設立了冬筍收購點，引進福建、上海、江蘇和浙江等多名竹筍經銷商入駐桃江，形成了初具規模的冬筍交易市場，外售冬筍200萬公斤以上，為農民增收2000多萬元。2018年，依託新引進的驚石農業和竹緣林科等筍竹加工企業，供銷社指導全縣竹筍專業合作社帶動筍農開挖春筍，當年春筍收購量達2500萬公斤，同比增長20%以上。目前，竹筍已成為桃江農民增收的重要渠道，竹林收益由以往每畝不足200元的低效採伐，達到如今筍竹兩旺、畝產過千元。
此外，桃江縣供銷社還扶持了一批水果、蔬菜、茶園等特色農產業，4年多來，共領辦、創辦、扶辦發展專業合作社81家。
急農民之所急，拓展為農服務領域
地是農民生活的根本。但隨著大批農民外出務工，農村勞動力不斷減少，土地誰來種、怎麼種成了一大難題。對此，桃江縣供銷社依託縣水稻種植專業合作社、農機化服務專業合作社，按照「託管自願、風險共擔、利益共享」的原則，在家庭聯產承包責任制的基礎上，積極推進以土地託管，及耕、種、管、收、售為主要內容的服務。大栗港鎮惠農服務中心是適應供銷改革而建立的新型服務組織。中心提供土地託管服務，目前託管土地3.8萬畝。該鎮德茂園村村民夏曉明，因無暇務農，今年初將自家的6畝地以每畝200元的價格流轉給了中心。「不種地，不荒田，還有收入。」夏曉明直言好。
「386199」（代指婦女、小孩和老人）留守情況是農村很長一段時間以來的突出特徵，這也使得農村的這一服務需求更加迫切。改革中，桃江縣供銷社充分發揮經營網絡和服務平台優勢，打造了「供銷e家」「益村平台」「勞動保障就業」「電子商務」等一批集農資供應、農產品信息查詢和銷售、證件在線辦理、網際網路金融、土地流轉等於一體的「村級（社區）綜合服務站」。目前，這些平台已建成並投入使用，有效解決了服務群眾「最後一公里」的問題。
資金短缺是困擾合作社和農民的最大現實問題，對此，桃江縣供銷社積極探索「銀行+專業合作社+農民」等農村合作金融模式，在全縣率先啟動「財銀保」「糧食貸」試點，財政投入800萬元建立貸款風險補償基金，有針對性地開發土地、林地承包經營權抵押貸款等金融產品。高橋鎮小山灣村惠農服務社負責人黎燕軍，為發展稻蝦共養，並新上二條糧食烘乾線，而缺乏資金，桃江供銷社幫他向財政和銀行貸款200萬元。三堂街鎮供銷社負責人楊朝榮，也在縣供銷社的幫助下，貸款了200萬元，於今年上了四條工廠化自動育秧生產線。此外，金谷水稻合作社、翼虎農機水稻種植專業合作社、谷豐農機統防統治專業合作社等也都受益於此。截止目前，累計發放抵押貸款1500多筆、4.32億元。
辦農民之所需，建設農村流通新體系
長期以來，農產品「花開深山無人知」，即使價低也難賣出去。桃江縣供銷社按照「扶持、規範、提升」的總體思路，將「新網工程」與電子商務進農村、「萬村千鄉」市場工程緊密結合，有效帶動了農村商品下行與產品上行。
首先，供銷社利用自身「點多、線長、面廣」的特點，通過網點改造、資產重組、社會加盟等方式，積極改造升級現有農資、農產品、再生資源、日用品消費等站點，農村市場占有率明顯提升。如，縣供銷社工業品公司建了消費品配送中心和3個集中配送站點，吸納加盟店263個。2018年，日用消費品銷售額占全縣銷售總額的比重達40%以上。縣供銷社再生資源公司鋪設網點86個，2018年經營再生資源總額1.2億元，占全縣總量的85%，處於全省同類行業領先地位。
其次，供銷社積極發展農村電子商務，創立了「智慧桃江」平台，註冊了「三個毛竹」集體性商標，實現上線商品2229種。組建了縣供銷電子商務公司和供銷萬聯、供銷物流兩家子公司，發展農村網點191個。同時，積極探索與外省區縣（市）合作設立桃江農產品展示櫃，推出本縣農產品，引進外省農產品。目前，已與青海、天津寧河、湖北英山等地建立了合作關係。
再次，注重加快物流體系建設。引導供銷社大型超市、物流企業向農村延伸，推進農超、農餐、農店、農批對接，已建成縣級配送中心1家、鄉鎮商農貿批發市場3個、農產品經營網點315個，逐步形成了「小網點、大網絡」的現代物流體系。
內容來源/益陽在線
圖片來源/網際網路
本期編輯/楊舒婷
監製/張帆 陸璐
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文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/G_pmKmwBmyVoG_1Z2lE0.html