今天（3月2日）下午4點，浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會舉行第31場。
出席今天發布會介紹情況並回答記者提問的有省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝，省委組織部副部長、省人力社保廳廳長魯俊，省稅務局總經濟師劉炳榮，衢州市衢江區區長朱素芳。
發布會由省委宣傳部副部長李杲主持。
首先由省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝介紹疫情防控最新情況——
3月1日，浙江無本地新增確診病例，新增出院病例23例。截至3月1日24時，我省累計報告確診病例1205例，現有重症病例10例（其中危重4例），累計出院1050例，累計死亡1例。全省共追蹤到密切接觸者41057人，當日解除醫學觀察113人，尚有649人正在接受醫學觀察。此外，新增境外（義大利）輸入性確診病例1例。
自2月22日以來，浙江已連續9天無本地新增確診病例。近一個月來，也沒有出現因復工復產導致的病例。從治癒情況看，全省累計出院人數已連續12天超過住院人數，在院治療的確診患者從最高峰時的921人減少到目前的154人，出院患者占全部確診患者的比例已達87.1%。
最新五色圖
從「一圖一碼一指數」看，依據最新疫情圖，全省所有縣（市、區）都已經是綠色的低風險區域，「五色圖」變成了「單色圖」。截至今天12時，全省累計發放健康碼6369.3萬張，綠碼率達98.5%，持綠碼通行受阻的問題基本得到解決。3月1日，全省精密智控指數平均得分96.87分，與2月16日首次評價59.97分相比，大幅提高了36.9分。表明浙江前階段精密智控各項舉措都在落地見效。
省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應
根據全省疫情防控工作總體情況，經專家評估論證，今天上午召開的省委常委會研究決定，將浙江省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。
應急響應級別的調整，充分表明浙江疫情防控形勢趨穩向好，但更要清醒看到許多新問題新挑戰。隨著「三返」高峰的到來，疫情輸入性風險將持續增加。國內疫情雖然不斷得到有效控制，但境外疫情開始呈現多點蔓延的態勢，尤其浙江省對外開放程度較高，必須高度警惕疫情反向傳播的嚴重威脅。因此，浙江的疫情防控工作仍處於關鍵階段，要繼續堅持底線思維，抓緊抓實抓細各項工作，切實打好疫情防控戰役的下半場。
近期全省統籌推進疫情防控和經濟社會發展相關工作情況
完善精密智控機制，確保「管准人、不走偏」
浙江以大數據等技術為支撐，進一步提高管控的精準性、縝密性、智能性，努力在風險受控前提下讓經濟社會回歸正常運行。為此，省疫情防控領導小組部署實施精密智控八大機制，其核心是「管住重點人、放開健康人」。管住重點人，主要是強化重點人員清單動態管理，嚴格落實入浙首站負責制和屬地責任制，完善失管漏管脫管快速倒查機制。對必須納入管控的涉疫情人員，確保應查盡查、應核盡核、應隔盡隔、應收盡收。放開健康人，主要是推動健康碼廣泛應用，讓身體健康的人們在省內無論工作、生活都出行順暢，也方便身體條件符合的省外務工人員及時返浙、快捷復工。
在應急響應級別下調後，精密智控更應是「點穴」式的，主要圍繞防輸入管好「中門」「小門」，不允許各地管控搞條塊分隔、層層加碼，阻斷正常的人流、物流、商流。基於全面復工復產的實際，浙江還建立了駐企健康指導及應急響應機制，預防個別企業一旦發生疫情，能夠在第一時間得到專業化處置，切實將風險裝在機制的籠子裡。
打好惠企政策組合拳，幫助企業「破難題、減負擔」
近一個月來，浙江根據企業發展中遇到的困難和問題，先後出台了「1+X」系列惠企政策。「1」就是2月10日省委、省政府制定的《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》，「X」就是針對某一領域或者某一類企業的具體政策。據梳理，省級惠企政策涉及32項具有較高含金量的舉措，其中財稅補貼及減免類8項、金融支持類9項、穩崗補助類5項、降本減負類9項、土地等要素保障類1項。浙江已將政策內容、操作流程以「一圖讀懂」形式全部在「浙里辦」上對外公布。大家只要打開「浙里辦」手機APP，在首頁進入「復工專區」，就能依據相關導引，找到所需政策的辦理指南。
「1+X」惠企政策取得了積極的實施效果。比如，通過實施人民銀行專項再貸款支持疫情防控重點保障企業的政策，全省自2月1日至2月28日發放優惠貸款832筆、金額171.82億元，支持重點企業556家，同時省級財政再給予一定貼息支持。通過減輕疫情期間企業用水用氣用能負擔，供水、燃氣企業均直接降價10%；全省自2月1日至2月28日，已對19175戶無法正常復工企業減免收取容量電費3.88億元。自疫情發生以來，全省財政部門已累計兌現或減免資金55.37億元。新近召開的省政府常務會議決定，將進一步階段性減免企業基本養老、基本醫療、失業、工傷保險費。該政策實施後，預計可為企業減輕社會保險費負擔約469億元。
惠企政策對復工復產發揮了撬動和輔助作用。在規上工業企業、限上服務業企業和省重點建設項目全面復工的同時，全省企業產能恢復率指數也於2月末達到76.75，比一周前提高24.58個點。但小微企業產能恢復情況還不夠理想。我們也關注到一些企業的煩惱，如有的企業家「沒復工睡不著，復工了更睡不著」。因為產業鏈還沒完全疏通，或者新訂單不知在哪裡，感到經營壓力比較大。政府雖然難以幫企業解決所有問題，但在大疫面前，在不可抗力面前，將切實急企業所急，不僅關注大中企業，也貼近小微企業和個體工商戶，圍繞暢通經濟循環，進一步狠抓政策補缺和政策落地，努力同廣大企業和百萬浙商一起挺過難關，共同迎來浙江經濟的全面復甦。
有序恢復城市功能，讓城市重新變得「有人氣、有活力」
在疫情防控的特定階段，出於公共安全的考慮，有必要讓城市「靜下來」。但隨著復工復產全面推進，尤其是廣大居民在城市裡生活，必然有衣食住行游等正常需求，所以自然有一個重新「動起來」的過程。各地已基本開通城市公交和城鄉客運，所有市縣恢復計程車經營，杭州、寧波地鐵有序運營。3月1日，全省郵政快遞網點復工率達98.6%；日業務量3137萬件，比一周前提高23.5%；小區智能快件櫃使用率58.4%，比一周前提高11.5個百分點，已恢復至去年同期水平。越來越多的公共場所也重新開放，城市商業綜合體和各類連鎖店、便利店等基本正常營業。可以說，城市的人流在逐漸恢復，商圈也比前段時間明顯活躍了。
同時，浙江建立了公共場所開放開業的負面清單機制，對會展場所、影劇院、棋牌室、遊藝廳、網吧、舞廳歌廳、酒吧等服務經營類行業，對室內旅遊景點、室內體育場館、博物館、圖書館、美術館以及宗教活動場所等，繼續暫緩開放或暫不營業，防止因人員密集產生聚集性疫情。
前階段疫情防控工作已取得重大成效，但隨著時間進入3月份，這一切已翻篇歸零。我們要在新的起點上，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，更加自覺地落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，不斷深化完善精密智控機制，將疫情防控和經濟社會發展各項工作做得更紮實更有效更到位，以實際行動確保「兩手都要硬、兩戰都要贏」。
隨後，省委組織部副部長、省人力社保廳廳長魯俊介紹了浙江在助力企業復工復產方面採取的一系列舉措。
開展「十省百市千縣」省際勞務合作接返員工
浙江是勞務輸入大省，外來務工人員約占全省用工總量的50%左右，主要來自於安徽、河南、貴州、江西、四川、湖南、雲南、陝西、重慶、廣西、吉林等11個省份，遍布100多個地市和1000多個縣級地區。根據我們監測統計，截至2月29日，已有987萬省外務工人員回到浙江。
外來勞動力能否及時返崗，對復工復產起著關鍵性作用。為破解外來務工人員返崗難等問題，我們開展了「十省百市千縣」省際勞務合作，多措並舉幫助外來務工人員，特別是企業老員工返崗。主要內容包括：
搭建省際勞務合作對接平台。與四川、河南、雲南等10餘個勞動力輸出大省（區、市）簽訂省市縣勞動合作協議，開闢勞務對接綠色通道，建立定期溝通機制，合作覆蓋100個市和1000個縣（市、區）。
成立企業員工返崗專班。成立了由省人社廳牽頭，省交通廳、省衛健委、省大數據局等部門參加的企業員工返崗工作專班，主要任務是打通省外人員返崗堵點卡點，協調解決務工人員返崗過程中的防控防疫、交通運輸等問題，建立和鞏固省際勞務合作長效機制，為省外員工返浙營造氛圍。2月27日，由人社廳副廳長帶隊，成員單位15名處級幹部參加的勞務合作工作組，已赴河南、雲南、湖南等9個勞務輸出大省開展對接協調。
組織企業員工安全有序返崗。採取包車、包機、包專列等方式，組織當地務工人員集中有序返程，輸入地指導企業落實好防疫防控、返崗員工食宿和崗位安排等工作。春節以來，全省已安排包車16751輛、專列184列，包機58架，截至3月1日，累計接回員工49.7萬人。
開展千家人力資源服務機構服務企業復工復產
目前，浙江有3135家人力資源服務機構，它們是市場化配置勞動力的主力軍。為充分發揮這些機構的作用，我們出台了激勵政策，按每推薦一人就業，給予民辦人力資源服務機構500元的服務補貼，最高補貼可達10萬元。政策實施以來，全省人力資源服務機構積極作為、各顯神通，有的在省外建立勞務引進工作站；有的利用線上招聘、在線面試、電子合同等技術手段，為企業精準招募新員工。截至3月1日，全省人力資源服務機構已為企業招聘員工57萬人。
出台社保減免政策減輕企業負擔
為減輕疫情對企業生產經營的影響，我們按照中央和省委省政府的決策部署，研究制定了階段性減免企業社保費政策。
免徵。對中小微企業免徵今年2月至6月（5個月）基本養老、失業、工傷保險的單位繳費。
減征。對大型企業減半徵收2月份至4月份（3個月）基本養老、失業、工傷保險的單位繳費；對所有企業減半徵收2月份至6月份（5個月）基本醫療（含生育）保險的單位繳費。
緩繳。對受疫情影響生產經營出現嚴重困難、無力足額繳納社會保險費的企業，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。
該項政策實施後，全省預計可為企業減輕社會保險費負擔469億元左右。再加上前期省里已經出台的階段性降低工傷、失業保險費率、返還困難企業社保費等政策，所有政策疊加，預計可為全省企業減負600多億元。
下一步，我們將根據疫情防控和復工復產的變化情況，加大工作力度，創新舉措和辦法，進一步為浙江企業復工復產提供更加有效的服務。
（記者 黃雲靈）
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來源：天目新聞客戶端
責編：余金葉
編輯：楊柳