1月18日,全區衛生健康工作會議在呼和浩特舉行。會議主要為全面貫徹落實全國衛生健康工作會議、全國中醫藥局長會議精神,貫徹落實自治區十屆十一次全委會暨全區經濟工作會議精神,總結部署全區衛生健康工作。自治區衛生健康委黨組書記、主任許宏智作工作報告,各盟市衛生健康委作工作經驗交流。
許宏智主任在工作報告中著重講了三點意見,回顧2019年衛生健康工作;深入學習貫徹四中全會精神,強化提高人民健康水平的制度保障;全力做好2020年衛生健康工作。
許宏智主任說,過去的2019年是新中國成立70周年,全區衛生健康系統經受了急難險重考驗,全區衛生健康系統抓重點、補短板、強弱項,全力推進衛生健康事業改革發展,經受住鼠疫、錫盟銀漫礦難救治等急難險重事件的考驗,各項工作取得新的成績。
2019年,全面建成小康社會的兩項衛生健康指標提前實現,人均預期壽命達到76.9歲,每千人口執業(助理)醫師數達到2.9人,預計孕產婦死亡率為12.75/10萬,嬰兒死亡率為3.75‰,持續優於國家平均水平。
同時,也必須清醒地看到,健康內蒙古行動還沒有動起來,深入醫改「三醫」聯動改革的協同性不夠,政策措施落實不到位,群眾看病難、看病貴的問題尚未得到完全解決,重大疾病防控任務較重,以鼠疫和新型冠狀病毒肺炎等為重點的傳染病防控形勢依然嚴峻,疾控體系激勵機制不健全,健康扶貧任務依然艱巨,醫療服務質量有待提高,「一老一小」照護服務制度建設尚未完全破題,需加快推進解決。
經過70年多年的努力,自治區衛生健康事業發生翻天覆地的變化,全區已經建立起縱向到底、橫向到邊完整的醫療衛生服務體系,疾病控制機構、婦幼保健機構、衛生監督機構、公立醫院實現自治區、盟市、旗縣全覆蓋,蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室實現全覆蓋、城鄉居民健康水平大幅度提高、充分彰顯了在黨的領導下,社會主義制度的巨大優勢,保障人民健康的衛生健康制度行之有效,具有強大的生命力,我們必須堅定製度的自信,堅定不移地走中國特色的衛生健康發展道路。
要充分認識到,衛生健康工作沒有終點,只在連續不斷的新起點。當前,衛生健康事業的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與衛生健康事業不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾不但要求看得上病、看得起病,更希望看病更舒心、服務更貼心、就醫更便捷。黨的十九大把健康中國建設提升為國家戰略,著力構建「大衛生、大健康」格局,從「以治病為中心」轉變到「以人民健康為中心」,要為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
2020年全區衛生健康工作劃重點
加快推進健康內蒙古行動!
實施健康內蒙古行動,加強組織領導,健全完善工作機制,自治區成立健康內蒙古行動推進委員會和委員會辦公室,制定工作規則和年度工作要點,成立專家諮詢委員會,組建各專項行動工作組,統籌推進健康內蒙古行動落實工作。各盟市要在3月底前、旗縣區要在5月底前全面啟動;全面推開17項專項行動,印發《健康內蒙古行動(2019-2030)》;重點推進疾控體系、醫聯體建設和公立醫院高質量發展「三項改革」,抓實優化醫療資源配置、推進藥品集中採購使用「兩項重點工作」。
以網格化醫聯體建設為抓手!完善醫療服務制度。
對全區三級以上醫院臨床重點專科服務能力開展評價,給公立醫院「體檢」;實施「一院一策」 下大力氣加強旗縣醫院人才、技術、臨床專科等核心能力建設,提升旗縣域內常見病、多發病以及地方病診療能力,努力提升旗縣域就診率。結合農村牧區脫貧攻堅異地搬遷和常住人口的變化情況,對蘇木鄉鎮衛生院布局進行合理調整,在保證一個蘇木鄉鎮有一所衛生院的前提下,該撤銷的撤銷,該合併的合併,該加強的加強,增強服務效能;在公立醫院高質量發展上下功夫,不斷激活公立醫院高質量發展的新動力。加強以經濟管理為重點的醫院運營管理,特別是醫院院長要學衛生經濟管理、預算管理、全成本核算與控制等經濟運營管理制度(院長要懂財務),推進醫院良性健康發展。加強醫院高質量人才隊伍建設,改革醫院用人導向,加快培養能看病、會看病、治得好病的臨床醫生和服務一線的護理人員,不以學歷、科研、文章論英雄,一切改革都要圍繞「把醫生還給臨床,把護士還給患者」進行。
促進藥價實質性降低!
2019年各級公立醫院已全面取消醫用耗材加成,同步調整了醫療服務價格。目前,醫療服務價格調整權限已下放到了盟市,各地切實把騰出來的空間用於理順醫療服務價格,提高醫務人員合理收入。
強化重大疾病控制和公共衛生工作!
今年2月,「十四冬」陸續在我區6個盟市展開,2022年,冬奧會將在北京、張家口兩地舉辦,切實做好重大傳染病防治和公共衛生工作,是我們當前重要的政治任務。要加大以鼠疫為重點的重大傳染病的地方病防控工作力度,打好鼠疫防控這場持久戰,工作不停歇,思想不鬆懈;落實地方財政事權和支出責任,確保項目經費按時足額到位;提升衛生應急工作水平,健全完善以鼠疫和新型冠狀病毒肺炎為主的衛生應急預案。
嚴格規範醫療行為!
遏制過度醫療檢查,推動醫療機構落實診療指南和臨床路徑,加強臨床實驗室管理,組織開展呼包鄂烏地區檢驗檢查結果互認(互認的物質基礎達到了),提高醫療服務同質化水平。
堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,目前,不少醫療機構存在違規收費行為,各級醫院要自重自省,切實加強收費管理,規範收費行為。各地要刀刃向內,切實加強綜合監管,開展專項檢查,規範醫療機構依法執業,發現問題,嚴肅責任追究。
推進蒙中醫藥在傳承創新中高質量發展!
推進蒙中醫藥傳承精華、守正創新。動員全社會共同推動蒙中醫藥發展,召開全區蒙中醫藥大會,出台《關於促進中醫藥傳承創新發展意見的實施意見 》,明確重點任務部門分工,協同推進政策落實;啟動國家醫學中心和區域蒙中醫藥醫療中心建設,爭取90%以上社區衛生服務中心和70%以上蘇木鄉鎮衛生院建成蒙醫館中醫館,鼓勵蒙中醫醫院組建城市醫療集團和旗縣域醫共體;堅持名院名科名醫發展思路,大力支持傳統優勢特色專科專病傳承發展,繼續推進蒙中醫「治未病」健康工程升級,實施好蒙中醫康復能力建設項目,不斷提升核心競爭力;推進由自治區衛生健康委主導的《蒙醫藥大典》編撰任務;強化蒙中醫醫院文化內涵,營造蒙中醫藥優秀傳統文化氛圍,深入開展蒙中醫藥健康知識宣傳和健康教育進社區、進機關、進校園,將蒙中醫藥養生保健理念融入百姓生活方式。
積極應對人口老齡化!
在全國老齡工作會議後,籌備召開自治區老齡工作會議,印發加強老年健康服務體系建設實施意見,推動老年康復、護理機構建設,紮實推進老齡工作。
加強信息化工作!
全面加強全民健康信息化制度建設,繼續健全完善全民健康信息平台,推進互聯互通,禁止新建「煙囪」林立,「孤島現象」存在。發展雲影像、雲病理、雲病歷,促進醫療機構間診療信息查閱、檢查檢驗結果互認共享。啟動10所智慧服務示範醫院建設,推進電子健康碼深度應用,年內二級以上醫院全部能夠提供預約挂號、檢查檢驗結果推送和線上支付等便民惠民服務。
全面加強黨的建設和黨風廉政建設!
要堅持黨對衛生健康工作的全面領導,把黨的政治建設擺在首位!
深入開展「黨建促進健康、健康融合黨建」活動,選樹典型,為全區作出示範。深入整治衛生健康領域的「微腐敗」,懲治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,持之以恆正風肅紀反腐,塑造行業清風正氣(嚴厲打擊醫療服務人員拿紅包、吃回扣等違法行為,會議一再強調,再不收手,將受到黨紀國法的嚴厲懲處)。
醫改的「騰籠換鳥」就是要去除一切不合理費用,使醫療趨於科學合理,在工作環境、薪酬待遇、專業發展、人文關懷等方面為醫務人員創造更好的條件,為醫護人員增加福利。確保醫務人員安全,讓醫務人員安心,放心從事救死扶傷的神聖事業。
來源:內蒙古健康科普傳播中心