為進一步推進我省煤炭生產方式變革，推廣煤礦井下充填開採等綠色開採技術，優化全省存量資源配置，擴大優質增量供給，促進能源革命根據省委、省政府關於山西能源革命綜合改革試點行動方案要求，山西省能源局制定了《山西省煤礦充填開採產能增量置換辦法》。
一、適用範圍
山西省範圍內實現採空區充填開採的井工生產煤礦、試生產井工建設煤礦。
二、充填開採認定條件
（一）開採工藝屬於充填開採。
（二）技術選擇合理適用。
（三）資源回收率符合有關規定。
（四）採空區充填率滿足規定。
（五）合理進行充填計量。
（六）礦區生態環境明顯改善。
（七）有效實施監測。
三、充填開採產量認定
（一）認定時間。每年3月底前，省能源局受理上年度實施充填開採煤礦的充填開採產量認定申請，過期不予受理。
（二）認定程序。充填開採煤礦向主體企業上報相關資料，主體企業對煤礦充填開採產量（回採+掘進煤量）進行核實。主體企業根據核實結果逐級報省市縣能源局（能源行業管理部門）審查確認。有關部門認為需要進一步核實的，應現場核查，需要論證的應聘請專家參與。
（三）認定資料。充填開採煤礦填報《煤礦充填開採煤炭產量年度認定申請表》，並提供相應的設計、報告、圖紙、批覆、證明等資料，複印件需加蓋煤炭主體企業公章，市縣審查同意後加蓋公章。
（四）認定方法。將實際計量充填產量分別與以充填量/設計充采比計算的充填產量和動用儲量核算的產量進行對比，以其中最小值作為煤礦上年度充填煤炭產量予以認定。省能源局認定後出具《煤礦充填開採煤炭產量年度認定表》，作為產能置換指標折算認定依據，同時可作為資源稅減免、資源補償費減免的補充資料。
四、產能置換指標認定
省能源局根據《煤礦充填開採煤炭產量年度認定表》認定的充填開採產量，按照30%比例折算產能置換指標，出具《充填開採煤礦產能指標折算認定表》，同時在省源局網站公示，時間不少於10個工作日。如果對公示有異議，必須在公示之日起10日內向省能源局提交書面的異議書，愈期視為無異議。公示無異議的，省能源局下發產能指標折算認定文件，認定文件可作為產能指標使用和交易的依據。
以上規定與國家有關政策規定不一致或國家有關政策調整變化的，按國家最新規定執行。