營商環境|數讀上海營商環境之「變」優化營商環境是一場加速跑

2019-08-08     中國企業報

營商環境是一座城市重要的軟實力。哪裡營商環境好,企業就往哪裡走,資金就往哪裡流。2019年以來,上海市市場監管局有序推進市場監管體制改革,持續推進「放管服」改革,著力優化營商環境,有力服務保障了上海經濟社會高質量發展。在不斷優化營商環境的努力下,一組數據浮出水面。

日均新設企業1419戶

上半年,上海市新設市場主體205367戶,同比增長1.9%。其中,新設企業173115戶,同比增長5.1%,日均新設企業1419戶,同比增加5.9%。

截至6月30日,上海市共有各類市場主體256.53萬戶,同比增長5.7%,註冊資本(金)總量24.55萬億元,同比增長7.5%。

其中,企業207.78萬戶,同比增長6.2%,註冊資本24.51萬億元,同比增長7.5%;個體工商戶47.67萬戶,同比增長3.9%,資金總額189.14億元,同比增長12.5%。

新設內資企業169017戶

上半年,上海市新設內資企業169017戶,同比增加5.1%,新設內資企業註冊資本在1000萬元以上的企業共15538戶。其中,奉賢區3108戶、崇明區2973戶、浦東新區1567戶,位列前三。

註冊資本排名前三位的企業分別為:註冊在浦東新區的上海綠通國際貿易有限公司(註冊資本1680000萬元)、註冊在自貿區的中化工(上海)農業科技有限公司(註冊資本1000000萬元)、註冊在徐匯區的國際傳媒港(上海)文化發展有限公司(註冊資本980000萬元)。

截至6月30日,上海市共有內資企業198.89萬戶,同比增加6.3%,註冊資本20.49萬億元,同比增長7.2%。

新設外資企業同比增長5.5%

上半年,上海市新設外資企業4098戶,同比增長5.5%。其中,法人企業2989戶,同比增長14.5%。新增投資總額143.78億美元,同比增加17.6%。新增註冊資本109.53億美元,同比增長21.6%。

外方認繳103.03億美元,同比增46.7%。新設註冊資金3000萬美元以上的外資企業有63戶。其中,浦東新區26戶,奉賢區6戶,徐匯區、嘉定區、靜安區、崇明區均為4戶。上半年,本市新設外國企業常駐代表機構43戶。

每萬人有效發明專利擁有量50.9件

上半年,上海市專利申請量為80424件,同比增長14.9%,繼續保持兩位數穩健增長。其中,發明專利申請量為33593件,同比增長13%;發明專利授權量為12159件,同比增長11.7%,保持穩健增長,其餘兩種專利不同程度下降,與全國數據結構趨勢一致。

截至6月30日,上海市有效發明專利量為123217件,同比增長14.5%,每萬人有效發明專利擁有量達到50.9件,位居全國第二;有效發明專利五年以上維持率為78.6%,居全國第二。

「一窗通」核發執照159252張

上半年,上海市通過「一窗通」提交開辦企業申請209931件,核發執照159252張。其中,內資企業(含私營企業)申請通過155864件,外資企業申請通過3388件。提交註銷申請3914件,核准註銷企業1517戶。

每1.87個市場主體擁有1件註冊商標

上半年,上海市商標註冊量為197980件,同比增長54.1%。商標有效註冊量總計1368340件,同比增長45.7%。上海市每萬戶市場主體的平均有效註冊商標擁有量為5334件,同比增長29.8%。每1.87個市場主體就擁有1件註冊商標,是全國平均水平(6.1個市場主體/件註冊商標)的3.3倍。

上半年,上海市新設市場主體205367戶,新增註冊商標197980件,平均每新增1戶市場主體同時新增註冊商標0.96件,同比增長47.7%,商標活躍度進一步增強。

新設企業不斷增長、市場活力持續增強,折射出的是上海營商環境之變。但優化營商環境不是一場勻速跑,而是一場加速跑。追求更優的營商環境,為上海高質量發展孕育新動能,構築新優勢,近期市市場監管局優化營商環境工作再加碼,推出了不少新舉措。

破解企業「註銷」難題

為破解長期以來「殭屍企業」無法徹底出局,構建健康有序的市場經濟,市場主體有序退出市場經濟秩序再出實招。

2019年6月14日,上海市市場監管局會同上海市高級人民法院聯合發布《關於企業註銷若干問題的會商紀要》,實現以法治化手段破解「殭屍企業」註銷瓶頸。

《紀要》中有四個亮點引人關注:一是破解了「殭屍企業」註銷難題。二是簡化了公司註銷登記材料。三是充分保障了債權人合法權益。四是明確了公司註銷責任義務。進一步明確了公司退出市場應盡的責任義務,避免公司註銷導致其分支機構或對外投資子公司因母體或股東主體資格滅失,產生新的「註銷難」問題。

下一步,市市場監管局還將進一步與上海市高級人民法院加強協同合作,進一步釐清登記機關提高行政效率依企業申請辦理註銷、與司法救濟事權的邊界,避免企業、股東、行政機關因註銷陷入循環訴訟,合理利用行政資源,保障股東正常行使合法權利,進一步降低企業退出市場的制度性成本。

提高長三角攜手處置突發事件能力

在近日舉行的2019年長三角地區市場監管領域應急處置協作交流會暨紹興應急演練現場觀摩會上,上海、江蘇、浙江、安徽市場監管局共同簽署了《長三角地區市場體系一體化建設輿情處置與應急管理協作機製備忘錄》,共同建立輿情應對協同處置機制、應急管理協同處置機制、重大活動協同宣傳機制,有效防範、積極應對、高效處置區域重大突發事件,為長三角地區改革發展和市場體系一體化建設營造良好環境。

2019年度將重點推進五方面工作:建立輿情信息通報制度;建立重大輿情聯合處置制度;加強應急演練和應急處置聯動;建立應急處置制度措施共享機制;建立重大活動協同宣傳機制。

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【周刊介紹】

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本文選自上海大調研。編輯:血色白玫瑰。

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