黨的二十大報告指出，推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建「一帶一路」高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。這是中國推進高水平對外開放的宣言，對於做好高水平對外開放各項工作具有重要指導意義。
2022年12月15日，習近平總書記在中央經濟工作會議上要求「更大力度吸引和利用外資」，並指出：「我們要推進高水平對外開放，依託我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，既要把優質存量外資留下來，還要把更多高質量外資吸引過來，提升貿易投資合作質量和水平。」總的來說，推進高水平對外開放，就是為了建設貿易強國。
2023年政府工作報告指出，過去五年，我國「貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元並連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列」。這意味著，我國外貿頂住國內國際多重超預期壓力，實現了穩定增長。2023年發展主要預期目標，在外貿方面，就是要進出口促穩提質，國際收支基本平衡。目前，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我們正在向貿易強國邁進。
一、當前我國對外貿易發展現狀
（一）貿易規模
2013年，我國超越美國成為全球貨物貿易第一大國，之後每年貨物貿易穩步增長，一直保持全球貨物貿易第一大國地位。2014年，我國成為服務貿易進出口第二大國，之後八年穩居全球第二。目前，我國已經發展成為全球第一大貨物貿易國、第一大貨物出口國、第二大貨物進口國、第二大服務貿易大國、第二大對外直接投資大國。數據顯示，2021年，全球貿易總額28.5萬億美元，中國的國際貿易總額6.06萬億美元，約合人民幣39.1萬億元，占全球貿易總額比例達21.26%，中國為世界經濟復甦作出重大貢獻。
從貨物貿易看（如上圖），2013-2022年，我國貨物貿易進出口總額逐年遞升，累計貨物貿易進出口46.42萬億美元，年均增長5.49%。2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%。其中，出口總額為23.97萬億元，比去年同期增長10.5%；進口總額為18.1萬億元，比去年同期增長4.3%。
如上表，2013-2022年，我國貨物貿易進出口年均增長5.49%，其中出口年均增長6.17%，進口年均增長4.77%。
從服務貿易看（如上圖），2013-2022年，我國累計服務貿易進出口總額470533億元，年均增長7.37%，服務貿易增長速度超過貨物貿易發展水平。2022年我國服務進出口總額59801.9億元，同比增長12.9%，服務貿易保持較快增長。其中，服務出口28522.4億元，同比增長12.1%；服務進口31279.5億元，同比增長13.5%。總體來看，我國服務貿易逆差逐年下降。貨物貿易順差，說明我們的產品有一定國際競爭力；服務貿易逆差，且呈逐年下降趨勢，說明我們服務的國際競爭力日益凸顯。
如上表，總體上看，2013-2022年我國服務貿易逆差逐年縮減。2018年，服務貿易逆差額達到17086億元，而2022年達到2757億元。
（二）貿易結構
從貿易結構看，初級產品在中國的出口占比越來越小，工業製品的出口份額越來越大。初級產品，是未加工或略做加工的產品，包括糧食、能源和礦產等。過去，我國出口以初級產品為主，而現在工業製品出口份額增大，說明出口產品結構的優化提升了貨物貿易發展的質量和效益。但中國的出口依然是以基礎製造產品為主，裝備製造設備、高新技術產品進口額度依然較高，結構失衡的情況還比較突出。
從產品看，2022年我國工業製品出口增長9.9%，拉動整體出口增長9.4個百分點。其中，機電產品進出口20.66萬億元，增長2.5%，占進出口總值的49.1%。太陽能電池、鋰電池和汽車出口分別增長67.8%、86.7%和82.2%。勞動密集型產品出口保持較快增長，太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車等綠色低碳產品出口增速均超過60%，出口新動能快速成長，這有助於提升我國在世界產業鏈上的地位。
2022年，在對外貿易產品構成中，工業製品的份額進一步擴大，工業製品占出口總額的98.6%，比2021年增幅3%左右；而初級產品出口總額較小，占出口總額僅有1.4%，相比2021年下跌幅度2.8%。
如上表，2022年我國貨物進出口總額較上年增長7.7%。從貨物出口增長看，較上年增長10.5%，其中一般貿易出口增長15.4%，加工貿易出口增長1.1%。一般貿易出口快速增長，加工貿易出口放緩，體現的是貿易結構的持續優化。另外，機電產品出口增長7%，高新技術產品出口增長0.3%。
從貨物進口增長看，一般貿易進口增長6.7%，加工貿易進口下降3.2%；機電產品進口下降5.4%，高新技術產品進口下降6%。這說明，國內需求在2022年出現一定萎縮。但是，貨物貿易進出口仍然出現較大順差，比上年增長35.4%。
如表所示，2022年，我國出口產品增幅最快的依次是汽車零部件（增長82.2%）、箱包及類似容器（增長32.6%）、鞋靴（增長24.4%）、鋼材（增長22.3%）。這些出口增幅較大的產品，都具有一定國際競爭力，但這也體現出，我們在技術密集型產品出口上還存在短板。
2022年，我國主要進口商品為原油、集成電路，金額分別為24350億元、27633億元，其中原油最大，較上一年增長45.9%。此外，天然氣增幅為30.3%，煤及褐煤增幅22.2%，我國對原料對外依賴度依舊較大。
服務貿易結構持續優化，增長動力強勁。2013-2022年，我國累計知識密集型服務進出口2.5萬億美元，年均增長9.2%，占服務貿易進出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。服務貿易出口持續快於進口。2022年知識密集型服務進出口25068.5億元，同比增長7.8%。其中，知識密集型服務出口14160.8億元，同比增長12.2%，出口增長較快的領域是智慧財產權使用費、電信計算機和信息服務，分別增長17.5%、13%；知識密集型服務進口10907.7億元，同比增長2.6%；進口增長較快的領域是保險服務，增速達35.8%。
如圖，從2022年我國服務貿易分類進出口占比情況看，在我國服務貿易進出口中，運輸、電信、計算機和信息服務、旅行和其他商業服務占比較大。其中，運輸類增幅最大，同比增長20%；受疫情影響，旅行出口額降幅最大，較上年下降15.7%；而保險和養老服務進口增幅較大，達到30.2%。
如表，從2022年我國服務貿易分類進出口占比數據看，運輸、旅行、保險和養老金服務以及智慧財產權使用費的服務貿易逆差規模較大，說明這些行業的國際競爭力還不足。未來，要進一步優化服務貿易結構，進一步提升我國知識密集型服務貿易占服務貿易的比重，增強服務貿易國際競爭力。
作者：藍慶新 對外經濟貿易大學教授
本文節選自宣講家網文稿《【強國講堂】藍慶新：推進高水平對外開放 加快建設貿易強國》
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