學習 | 不忘初心 人民至上

2019-09-26   青江科普

來源:《先鋒》雜誌8月刊

作者:青連斌,中共中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部教授

開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯繫的迫切需要,是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。成都是全國第一批開展主題教育的特大城市。成都市委聚焦目標任務,提出全面落實「不忘初心、牢記使命」主題教育的總要求的過程中,要始終不忘人民至上這一價值取向,要在為民服務中解難題。

原原本本學原著,在學懂弄通上下功夫

按照《中共成都市委關於開展「不忘初心、牢記使命」主題教育的實施意見》和《成都市開展「不忘初心、牢記使命」主題教育第一批實施方案》的要求,在深入學習教育階段,成都市委要求要將學習貫徹始終,認認真真、原原本本讀原著、學原文、悟原理,自覺對表對標、及時校正偏差,真正把學習成效體現為強黨性、提能力、改作風、促工作。

在學習研討中,成都市按照「系統學習新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想」的工作範式,市委舉辦中心組(擴大)學習會暨專題讀書班專門邀請專家作《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》專題輔導,市領導帶頭「上講台」,圍繞構建現代產業體系、美麗宜居公園城市、城鄉社區發展治理等6個選題專題授課,推動新思想學習往深里走、往實里走、往心裡走。

對表新思想精選調研課題,務實開展調查研究

在黨的十九屆一中全會上,習近平總書記提出「要在全黨大興調查研究之風」「調查研究要緊扣人民群眾生產生活,緊扣經濟社會發展實際,緊扣全面從嚴治黨面臨的現實問題,緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題。」為人民謀幸福,是中國共產黨人的初心。廣大黨員幹部只有不斷深入實際開展調查研究,時刻關注群眾在想什麼、盼什麼,通過面對面交流,直接了解基層幹部群眾的心愿,才能使我們的各項決策和工作部署集中民智、體現民意、反映民情,體現人民群眾的願望和要求,得到人民群眾的擁護和支持。

這次「不忘初心、牢記使命」主題教育的一個重要環節,就是調查研究。對此,成都市委提出明確要求,要著眼落實中面臨的實際問題,深化決策調研、政策調研、督導調研,各級領導幹部沉下去了解民情、掌握實情、拿出硬招實招,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為密切聯繫人民群眾的過程,成為推動加快建設全面體現新發展理念的城市的過程。如成都市「四大班子」成員就聚焦以習近平新時代中國特色社會主義思想引領城市實踐、破解發展難題、推動重點工作帶頭開展決策調研、政策調研和督導調研,圍繞公園城市建設、經濟高質量發展、產業功能區建設等方面確定36個調研選題。

對表初心使命,查找檢視剖析存在的問題

近日,中央「不忘初心、牢記使命」主題教育領導小組印發了《關於認真學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話的通知》。通知要求各級黨組織要自覺對標習近平總書記重要指示精神,找差距、查問題、補短板,深化檢視剖析工作。查找檢視剖析存在的問題,是「不忘初心、牢記使命」主題教育的重要環節,也是從嚴整改落實的前提。成都市明確要求,要對照習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,中央和省委、市委決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。要求成都黨員領導幹部要聯繫思想工作實際,重點圍繞理論武裝、宗旨意識、擔當作為、工作作風等方面,實事求是檢視自身差距,把問題找實、把根源找深,並明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要見人見事見思想,一條一條列出問題,把調研中發現的問題納入檢視內容。檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,不以工作業務問題代替思想政治問題,不搞官樣文章。成都市要求參加第一批主題教育的各單位,自覺對照貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想找差距、查短板,深入檢視,深挖根源,在不斷深化學習教育和調查研究中找准查實問題、剖深析透根源,查改結合,力求實效。比如,成都市檢察院對照新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面新的更高要求檢視問題、查找差距。

重點整治與專項整治相結合,從嚴整改落實

中央「不忘初心、牢記使命」主題教育領導小組印發了《關於認真學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話的通知》強調,要按照習近平總書記重要講話要求抓好整改落實。各級黨組織要發揚刀刃向內的自我革命精神,針對政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等方面存在的突出問題,以釘釘子精神抓好整改落實。要敢於直面問題,真刀真槍解決問題,運用好施藥動刀的治病之法和固本培元的強身之舉。要著力整治幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,把乾淨和擔當、勤政和廉政統一起來,激勵黨員幹部勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,不做昏官、懶官、庸官、貪官。

《中共成都市委關於開展「不忘初心、牢記使命」主題教育的實施意見》和《成都市開展「不忘初心、牢記使命」主題教育第一批實施方案》明確要求,要從嚴整改落實,立查立改、即知即改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題,以及巡視巡察、生態環境保護督察、掃黑除惡專項鬥爭督導反饋的問題等,列出清單、落實責任、明確時限、逐項整改,切實讓幹部受教育、有觸動,讓群眾看到真變化、真改進。要把問題整改貫穿主題教育全過程,重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;同時開展幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題等15項專項整治。在整改落實工作中,各行業系統還要緊密結合實際,舉一反三深入查找存在問題和薄弱環節,進一步有針對性地列出需要整治的突出問題,進行集中治理。注重健全制度,把這次主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式固化下來並加以落實。

成都市參加第一批主題教育的各單位,堅持一開始就改起來,把「改」字貫穿始終,以勇於自我革命的決心抓好突出問題整改落實,把「問題清單」轉化為「成效清單」,注重實際效果,解決實質問題,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想取得新進步、達到新高度。比如,市委辦公廳緊盯群眾急難愁盼,主動發現安全生產風險隱患、企業融資難融資貴等問題,深入開展分析研究,積極提出解決之策,不斷提升「智囊參謀、指揮中樞、示範窗口、落實保障」能力水平。