平和法院推進訴非聯動 實現多元解紛成效好
「『疫情'未散，不等不靠！訴非聯動，多元解紛！」這是福建省平和縣人民法院院長高長江近期在各類會議上常常對法官、法官助理、書記員們說的一句話。
為進一步深入貫徹習近平總書記關於「堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」的重要論述，為轄區群眾提供多元快速的糾紛渠道，平和法院堅持以人民為中心，增強鼓勵多元調解的導向，做實密織網格、釋明引領、平台對接、訴非聯動的無訟夯基工程。把非訴解紛機制挺在前面，加強訴源治理、訴前調解工作，運用線上調解+線下司法確認的方式，並初步取得成效。
「兩個中心」訴調對接顯成效
平和縣銀行業調解中心暨平和縣人民法院金融糾紛訴調對接中心（以下簡稱「兩個中心」）作為平和法院訴源治理訴前調解的一個重要構成，在疫情嚴重時期暫停了線下的訴調服務活動，轉為網上調解+線下確認的「網際網路+N」訴調服務模式。兩個中心在平和縣法院和縣銀行協會的共同配合下，有序穩妥地推進金融糾紛案件的非訴調解活動。工作人員通過多渠道聯繫當事人，利用疫情期間大多當事人待業在家的機會，向當事人宣傳金融案件在「兩個中心」調解的優勢，通過做好調解預案，通過線上調解的方式，達成調解協議，並在合適的時機簽署協議並司法確認。
3月6日上午，金融糾紛訴調對接中心調解員成功調解了一起金融借貸糾紛，申請人中國郵政儲蓄銀行股份有限公司平和縣支行向被申請人盧某文要求償還本金和利息。經過調解員的調解，雙方約定，按照分期付款的方式償還本金利息以及罰息，到2021年12月28日前還清。據記者觀察，整個調解過程不到一個小時就完成。
「到『兩個中心'來調解，一個是可以免去訴訟費、調解周期短，減輕當事人的訴訟成本；同時，到這裡來調解，本著雙方自願原則，說話氣氛都比較和氣。我們這個地方是個熟人社會，大家都很愛面子，如果到法院起訴，就會有警車到當事人家裡送達，在農村這是很沒面子的事情，甚至牽扯到整個家族，所以來這裡談還是挺好的解決方式。」平和縣農村信用合作聯社工作人員林立輝說。
隨著疫情形勢的逐漸緩和，針對閩南人有泡茶喝茶的習慣，「兩個中心」在辦公區域專門劃分出了一塊泡茶區，前來「兩個中心」的案件當事人和銀行工作人員，在調解員的主持下，一邊喝茶聊天，一邊調解案件，氣氛十分和諧，有效化解了針對調解方案做出的一進一退之間的尷尬，不知不覺中，雙方就達成了一致意見。
3月30日，一對夫婦帶著孩子來到「兩個中心」調解，兩個人愁眉不展，向郵儲銀行借的款到期了卻一直還不上，「這個錢確實不是不還，我們本來以為這個春節過後好好經營店裡的生意，就可以儘快把欠款還上，誰知這個疫情來了，我們沒有經營收入，還要付這幾個月的店租，真是計劃沒有變化快！」當事人向調解員和銀行工作人員解釋道。看到這種情況，在調解員的主持下，銀行工作人員也表示理解，微笑著跟夫婦倆商量可以分期付款，直到明年七月份還清即可，夫婦倆臉上頓時愁容散去。隨後，調解員便適時引導雙方當事人到調解室共同簽署協議並進行司法確認，極大地提高案件調解效率。
通過「兩個中心」調解案件，一方面，從源頭上減少訴訟案件量，大幅度提高審結效率；另一方面，讓當事人切身體驗「訴前調解+司法確認」模式的便捷性、經濟性和高效性，從而達到雙贏的目的。經統計，從去年12月份成立至今三個多月，「兩個中心」堅持案件調解不停歇，共調解並司法確認了40件金融糾紛案件，其中，郵儲銀行22件，建設銀行3件，農村信用合作聯社12件，農業銀行2件，潤豐銀行1件，調解金額累計306.31萬元，共省去訴訟費6.34萬元，調解平均用時1天，真正做到當天調解，當天確認。
派出法庭「溫情」調解促和諧
在平和縣人民法院的霞寨和坂仔法庭，法官們嚴格遵循轄區疫情防控要求，通過主動聯繫當事人，儘量做到用「非接觸」方式解決緊急案件。
2月10日，春節後上班的第一天，坂仔法庭經辦法官加強訴前調解工作，繼續跟進節前的一起離婚案件，得知原告賴某鳳訴被告賴某楊離婚案件中，雙方均表示在法官的耐心調解下，以及經過疫情期間雙方進一步相處和思考，兩人已在春節期間和好，並考慮到疫情期間，不直接接觸法官，不給法庭和法官增添麻煩，待疫情緩和後，夫妻雙方會一起到法庭撤訴。2月19日，兩人因打算要外出復工，遂雙方一起先到法庭辦理撤訴。法官還囑咐兩人在今後的日子裡要多互相包容，不要輕言離婚，在外工作期間更要互相體貼，做好防護，保重身體。在夫妻辦完手續走出法庭時，雙方的臉上都洋溢著幸福的笑容，手牽手一起回家。
在霞寨法庭，此類訴前調解案件也是屢見不鮮。據統計，2020年1-3月，兩個派出法庭共訴前調解案件94起。
交通法庭「線上」解紛效率高
在交通審判庭，針對交通肇事案件當事人需要較快的訴訟周期，法官們下足了功夫，充分運用線上方式加強訴前調解結案。
3月4日下午，平和法院利用平和線上調解中心，對一起機動車交通事故案件開展了一場「雲調解」。原告經過測溫、登記到達調解現場後，法官登錄線上調解中心微信應用軟體，與被告賴某永及保險公司進行視頻連線，並依法告知他們的權利義務和法律後果。經過一個多小時的調解，書記員將調解協議的電子版本通過微信群共享給雙方，經雙方再次確認無誤後，在電子調解協議上簽字確認，該案最終通過線上「雲調解」模式調解成功。疫情期間，平和法院交通審判庭充分利用線上調解中心平台，調解各類糾紛案件，據統計，今年1-3月，交通審判庭共訴前調解案件31起。
平和縣人民法院為了及時解決民事糾紛，保障和方便當事人依法行使訴訟權利，最大限度地減少訴累，節約司法資源，積極開展訴前調解工作，在2020年第一季度取得顯著成績，共訴前調解165件，當場履行金額達624萬餘元，取得案結事了的良好效果。
來源：通訊員 周曉彬
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編輯：洪婷婷
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