9月1日,廣州市城中村改造工作推進會暨廣州安居集團成立大會舉行。記者從會上獲悉,1-7月,廣州市新批覆文沖東等改造項目10個,里仁洞村等12個項目實現新開工。廣州市住建局相關負責人表示,將大力推進4個重點片區改造,預計年底前會有實質性進展。
運用新模式推進改造工作
今年以來,廣州穩步推進改造新模式試點,啟動「依法徵收,凈地出讓」新模式,在新中軸線(海珠)、廣州火車站、羅沖圍片區、環五山創新策源區等4個重點片區開展試點工作。廣州市住建局相關負責人表示,將大力推進4個重點片區改造,力爭年底前開展啟動區征拆等工作。
據悉,環五山創新策源區改造方案已印發,其餘片區已完成方案編制。其中,越秀區成立工作專班,廣州火車站片區改造有力有序,同步推進改造方案,規劃調整方案補償方案編制等工作。海珠區攻堅克難,康樂片區改造取得新突破,已拆除違法建設22萬平方米。白雲區組建城中村改造指揮部,羅沖圍片區改造進度加快,爭取年內啟動征拆。
完善保障房籌建運營機制
廣州的城中村改造一大亮點就是關心民生,注重完善保障房籌建運營機制。結合城中村改造系統謀劃保障性住房建設,明確除安置用房外的住宅用地按一定比例建設保障性住房,復建安置區除滿足村民自住外,可集中建設以中小戶型為主的保障性租賃住房,鼓勵專業住房租賃機構整租運營。
其中,黃埔區先行先試,推動國企民企強強聯合,區屬國企集中管理,統一運營,在15個項目融資區域規劃配建20萬平方米政策性用房,滿足人才住房需求。
推動金融機構參與項目融資
今年,廣州新批覆文沖東、水西村、中新村等改造項目10個,里仁洞村、新溪村等12個項目實現新開工,累計批覆改造項目56個27平方公里。
下一步,廣州將開展城中村綜合評估,分類實施拆除新建、整治提升和拆整結合三類改造,著手制定配套工作導則和內容清單。堅持近中遠期相結合,區分輕重緩急,抓緊完善城中村改造行動計劃。
加大資金支持、強化政策保障。通過爭取國家專項借款、專項貸款、中央財政補助、申請地方政府專項債券等途徑,加大資金扶持力度,推動一批金融機構參與項目融資,拓展多元化融資渠道。加快制定《廣州市城中村改造條例》,力爭年底前出台。
城中村改造新模式有何特點?
項目管理
參照政府投資項目(或棚戶區改造項目)的管理辦法,完善城中村改造項目全過程管理體系,加強計劃管理,納入城中村改造計劃的項目,可享受城中村改造優惠政策。
改造模式
按照依法徵收、凈地出讓的要求,明確徵收補償標準和程序,依法實施徵收工作,堅持以市場化為主導、多種業態並舉的開發運營方式。採取「凈地+公開市場」土地出讓形式,鼓勵和支持民間資本參與,努力發展各種新業態,實現可持續運營。
工作機制
完善「指揮部+公司」工作機制,充分發揮市城中村改造建設指揮部的統籌協調作用,發揮項目公司的溝通協調作用,解決實施過程中的問題。建立健全綜合考核評估體系,積極穩步有序推進城中村改造。
采寫:新快報記者 王彤
編輯:趙靜明
校對:任倩妮
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歷時六年拍攝困難家庭圓夢大學;深入報道基層防疫人員「跑樓姐」;推出鄉村振興系列報道,用文字和鏡頭記錄廣東各地農村脫貧奔康;尋親圓夢行動、許願瓶行動、愛心團年飯等公益活動溫暖千家萬戶……新快報創刊25年,挺膺力行,不負使命,參與公共事務,關注民生福祉,積極記錄時代變遷。
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