8月26日,習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作彙報時強調,「提高各級領導幹部調查研究、把握政策、推進工作、聯繫群眾的能力」。總書記站在堅持黨的全面領導、切實加強黨的建設高度,對領導幹部提出這番要求,高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、意義重大。
當前,面對變幻莫測的國際環境,面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,全面加強領導幹部能力建設顯得尤為迫切,其不僅對提升領導幹部綜合素質、打造過硬幹部隊伍具有重要意義,也將為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位奠定堅實根基,還將為全面建設社會主義現代化國家、推進中國式現代化提供堅強保證。
8月31日,大興區龐各莊鎮隆興園社區政務服務中心的工作人員上門為行動不便的老人辦理社保人臉識別業務。新華社照片,北京
提高調查研究能力。習近平總書記多次強調,「調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功」,要求「大興調查研究之風」。在全黨大興調查研究,是轉變工作作風、密切聯繫群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。只有用好調查研究這一傳家寶,方能不斷解決發展進程中遇到的難題,推動黨和人民的事業加速前進。一要堅持問題導向。發現問題、解決問題,是做好調查研究工作的出發點和落腳點。開展調查研究,就要堅持問題導向,圍繞本區域、本行業、本部門工作推進中遇到的困惑和疑問,有針對性地提出調研課題,帶著課題展開,著眼課題反覆探討論證,為科學決策提供依據和參考,從而實現調研的初衷和目的。要聚焦發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題,認真提出行之有效的方法策略,採取切實管用的舉措,以問題解決體現調查研究主旨。二要秉持務實作風。作風是否紮實、態度是否端正,是調查研究能否實現既定目標的關鍵。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式、蜻蜓點水式調研,不轟轟烈烈搞陣勢、呼呼隆隆講排場、應應付付走一場。要沉到基層、撲下身子,走到群眾身邊訪民情聽民憂,走進發展現場摸困難破瓶頸,做到既「身入」又「心入」,用傾情傾力「走訪」贏得基層一片「掌聲」。要堅持實事求是,不唯書、不唯上、只唯實,客觀、真實、全面地獲得第一手資料,為應對工作中的難題取來「真經」。三要注重成果運用。形成高質量的調研成果,使其真正落到實處、應用到具體實踐中,是檢驗調查研究實效的根本。要聚焦調研內容,結合摸排到的現狀和特徵,認真分析作為決策參考的可行性、實用性,並充分借鑑一些好經驗、好做法,加以吸收利用,撰寫出有價值、易操作、便執行的調研報告。同時,加強督查督辦和跟蹤問效,真正使調研成果轉化為實際成效,定期開展對調研對象和解決問題的回訪,努力讓調查研究成為破解難題、推動發展、贏得民心的「金鑰匙」。
提高把握政策能力。學懂用好政策,是提高領導幹部工作能力的基礎和必修課,也是成就事業的硬功夫。新時代,面對推動經濟高質量發展的巨大壓力,面對前進中遇到的風險挑戰和急難險重任務,領導幹部唯有持之以恆地加強政策知識學習,全面學懂弄通用好政策,方能不斷適應經濟發展的內在要求,有效轉化政策的利好機遇,從而推動各項事業再上新台階。一要深入學習領會。加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習,深刻領會這一理論寶庫所蘊藏的新思想、新論斷,豐富理論知識,提高政治能力,學會運用其中的立場、觀點、方法,有效破解發展中的困惑和迷霧,不斷增強發現問題、分析問題、解決問題的本領。要圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,認真學習國家宏觀政策,準確把握上級各項決策,及時研讀本行業本領域具體政策,為順應形勢需求提供科學指南。二要堅決貫徹執行。政策的生命力在於執行。如果政策出台「一籮筐」,得不到有力執行,都將成為「一紙空文」。領導幹部要時時刻刻講政治、顧大局,堅定不移、不折不扣地貫徹黨的路線、方針、政策,不搞變通、不講條件,確保任何時候都政令暢通、步調一致。要堅決清除上有政策、下有對策、陽奉陰違、言行不一的「兩面人」,堅決杜絕只顧自身利益、搞選擇性和象徵性執行的行為,當好政策落實的「明白人」,打通「中梗阻」和「最後一公里」。三要真正發揮作用。好政策只有用在「刀刃上」,發揮好「最大效應」,讓「政府文件」變為「政策乾貨」,方能更好地達至基層、服務發展、利民惠民。要充分考慮基層實際,出台政策時設身處地為群眾著想,使其更「接地氣」更「有溫度」,讓百姓獲得更多政策「紅利」。要強化部門協同配合,增強政策之間、政策與改革措施之間的靈活性、協調性、配套性,科學實施考核監督和第三方評估,以此檢驗政策應用成效,努力讓政策「含金量」釋放出「最大效應」。
提高推進工作能力。有力推動工作落實,是領導幹部的重要職責,也是幹部素質能力的一種體現。領導幹部要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印。當前,面對國內外發展環境深刻變化帶來的新機遇新挑戰,必須以更強烈的使命擔當、更明確的發展導向、更有效的務實舉措,奮力推動各項工作落地生根。一要明晰思路抓落實。干工作若抓不住方向、理不明思路、分不清輕重緩急、眉毛鬍子一把抓,是不可能幹好乾優的。領導幹部要樹立前瞻思維,善於站在全局的高度,把握大勢、分析形勢、謀劃思路、推動工作,既立足當下、又著眼長遠,充分結合區域特徵、資源稟賦、特色優勢,科學制定遵循發展規律、符合自身實際的工作思路,列出時間表、繪出路線圖,有計劃、分步驟地推進實施,努力使定出的思路更清晰、更精準,對工作開展更有指導性、針對性。二要強力推進抓落實。新時代領導幹部若一心只想當「太平官」、過舒坦日子、平推平庸干工作是萬不可取的,必須增強「食不能寢、夜不能寐」的責任感,身先士卒作表率,親力親為抓落實。要不畏艱苦、迎難而上,敢接「棘手活」、善鑽「矛盾窩」,無論困難多大、問題多複雜,全力拚上豁上,直至完成任務。要衝鋒在先、勇往直前,踴躍到急難險重工作中打頭陣、當先鋒,以鍥而不捨的韌勁、百折不撓的毅力「拿下山頭」「攻克碉堡」,在經風歷雨中見世面、增本領、長才幹。三要著眼成效抓落實。抓工作就要增強精益求精意識,樹立結果導向,干到極致、干出一流,見到迴音、開花結果。要勇於爭先創優,堅持高起點定位、高標準推進、高質量完成各項工作,樣樣爭第一、事事當標杆。要加大考評力度,建立科學完備的領導幹部考核評價體系,對任期目標完成情況顯著、發展成果突出的,大張旗鼓褒揚獎勵,在職務職級晉升上優先推薦,重用擔當實幹家、淘汰碌碌無為人,著力營造起以實績論英雄、憑實績用幹部的幹事創業導向。
7月5日,在內蒙古興安盟科爾沁右翼前旗滿族屯滿族鄉黨群服務中心邊境服務站,工作人員(左)向牧民介紹協助解決用電問題的項目。新華社照片,興安盟(內蒙古)
提高聯繫群眾能力。習近平總書記指出,「我們黨的最大政治優勢是密切聯繫群眾,黨執政後的最大危險是脫離群眾。」新時代領導幹部要牢記總書記的囑託,進一步密切聯繫群眾,厚植起真摯的為民情懷,加強與群眾的交流溝通,竭誠為百姓謀福祉,用實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨,在實踐中不斷提高做群眾工作的能力。一要厚植為民情懷。樹高千尺不忘根,水流萬里總思源。新時代領導幹部必須始終牢記,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執政興國的最大底氣,民心是最大的政治。要心懷「國之大者」,不忘初心使命,時刻感念人民的恩情,一切以群眾高興不高興、答應不答應、支持不支持為出發點和落腳點,把贏得群眾擁護和滿意作為最高衡量標準,干工作、作決策、辦事情恪守民本情懷,尊重群眾意願,在全心為民服務中建立起真摯的深情厚誼。二要加強交流溝通。領導幹部密切聯繫群眾,要經常深入基層、走近群眾,與群眾同圍一張桌子、同坐一條板凳,面對面、心貼心地交流談心,拉家長里短、聊知心話語,聽訴求、知期盼,通過「帶土味」「接地氣」「冒熱度」的語言和方式,零距離了解群眾最關心最直接最現實的利益問題,並千方百計、傾情傾力幫助解決,進而融洽幹群關係、增進「魚水之情」。三要竭力造福群眾。習近平總書記強調:「共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。」新時代領導幹部要把為民造福作為第一追求,多做打基礎事、多干利長遠活,不圖虛名、不急功近利、不好高騖遠,務實功、辦實事、求實效、惠百姓。要發揚「釘釘子」精神,著眼經濟增長、新舊動能轉換、鄉村振興等重點任務,聚焦教育、醫療、就業、養老、救助等民生實事,拿出堅如磐石的恆心、滴水穿石的勁頭,拼搏奮鬥不止步,真抓實幹不懈怠,真正做到為官一任、造福一方。
作者:董萬成 山東省壽光市市場監督管理局黨組成員