宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層——「四下基層」是習近平同志在福建工作期間大力倡導並身體力行形成的工作方法和工作制度。「四下基層」重在「下」、貴在「效」，其核心要求與主題教育重點措施高度吻合。把「四下基層」作為主題教育重要抓手，突出「下」、注重「效」，以實幹業績推動發展、取信於民，就能讓群眾真切感受到主題教育帶來的新變化新風貌。
「四下基層」，下去的是基層，到達的是民心，夯實的是根基。在「下」上用苦功、在「效」上見真章，既是求真務實的工作方法，也體現著人民至上的工作態度，更是我們走好新時代黨的群眾路線的內在要求。高質高效開展好第二批主題教育，就要加強「四下基層」同主題教育重點措施的銜接聯動，堅持問題導向、增強問題意識，現場研究解決問題，更好地理清思路、科學決策，轉變作風、錘鍊本領，推動發展、造福於民。
宣傳宣講下基層，重在接地氣、聚民心。由一般號召到面對面宣傳，了解把握基層群眾的政策需求和接受特點，著力教育引導、組織動員群眾，有效解開群眾思想上的「扣子」，有助於真正實現把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。只有深入群眾宣傳宣講，把黨的創新理念講活講透，把黨的為民宗旨、惠民利民政策講清楚講明白，真正把政策主張掰開揉碎聯結起百姓需求，以「大眾話」促「大眾化」，讓黨的創新理論「飛入尋常百姓家」，才能引導幹部群眾切實把感恩之心轉化為忠誠之志、維護之行、奮進之力。
調查研究下基層，重在察實情、准施策。從機關大院到基層一線，努力獲取那些在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，有助於提升科學決策水平。調查研究的方式有很多，最直接、最簡約的莫過於撲下身子、沉到一線。從改革難點到發展堵點、民生痛點，從知群眾盼到解群眾愁、暖群眾心，「第一手資料」從「雙手帶土」中獲得，「第一眼真實」從「兩腳沾泥」中看見。既「入乎其內」，把情況摸清搞透，又「出乎其外」，把對策提實提准，才能有效解決發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。
信訪接訪下基層，重在解民憂、治源頭。變群眾上訪為領導下訪，暢通了群眾利益訴求表達渠道，實現了信訪工作的根本性轉變，推動了領導幹部改進工作作風，有助於把矛盾化解在源頭。幹部下沉，穩定基層。堅持眼睛向下、重心下沉、腳印下鄉，把信訪問題當作自己的問題，把信訪對象當作家人，與群眾「零距離」接觸，心貼心交流，說暖心話，辦暖心事，真正把群眾信訪轉化為幹部心訪，把信訪情緒轉化為干群情誼，切實把矛盾化解在源頭和萌芽狀態。
現場辦公下基層，重在解難題、提效率。化被動服務為主動服務，著力解決群眾反映的突出問題，現場集中「會診」，特事特辦，急事急辦，有助於拉近機關與基層距離，提高工作效率。在一線發現問題、在一線化解風險，是一種篤行務實的工作作風。這就要求，用好用活「一線工作法」，走企業車間、訪農村社區，堅持在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實，既「穩紮穩打」、現場就辦，也「小步快跑」、急事急辦；既著力解決「一件事」，又推動解決「一類事」，切實為群眾辦實事解民憂謀幸福。
作者：沈小平 安徽省委組織部研究室