01、什麼是AEO？
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，即「經認證的經營者」。按照《中華人民共和國海關註冊登記和備案企業信用管理辦法》，「經認證的經營者（AEO），是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規定標準的企業。」
在我國，高級認證企業就是中國的AEO。高級認證企業不僅在國內享受便利，還可以享受AEO互認國家或地區給予的優惠措施。
02、什麼是AEO國際互認？
世界海關組織（WCO）於2005年度制定通過了《全球貿易安全與便利標準框架》（以下簡稱「《標準框架》」），而《標準框架》中的核心制度就是AEO制度，全球有多個國家（地區）參與其中。有關國家（地區）簽訂互認協議後，其AEO企業通關時可以享受便利化待遇，能有效降低企業港口、保險、物流等貿易成本，提升國際競爭力。
中國和互認國家（地區）AEO企業出口到對方的貨物，能夠直接享受當地海關實施的通關便利措施，從而降低相關貿易成本。
中國海關自2008年實施AEO制度以來，一直大力推進AEO國際互認，著力提升我國企業境內外通關便利化水平，降低企業通關成本，增強企業在國際市場的競爭力。
03、與中國實現AEO互認國家和地區有哪些？
截至目前，中國已經與新加坡、歐盟、南非等22個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋48個國家（地區），互認國家（地區）數量穩居世界首位。其中，包括32個共建「一帶一路」國家、5個《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）成員國和13個中東歐國家。
具體名單有：
新加坡、韓國、中國香港、歐盟成員國(27個)、英國、瑞士、紐西蘭、以色列、日本、白俄羅斯、智利、澳大利亞、哈薩克、蒙古、烏拉圭、阿聯、塞爾維亞、烏干達、南非、巴西、伊朗、俄羅斯。
04、AEO企業的名稱：
中國海關與已互認的國家（地區）相互接受對方認證的企業為AEO企業。
AEO企業在許多國家有專屬名稱，如高級認證企業是中國的AEO企業，「STP-Plus企業」是新加坡的AEO企業，「進出口安全管理優秀企業」是韓國的AEO企業，「香港認可經濟營運商」是香港AEO企業，「安全出口計劃」的成員是新加坡的AEO企業，「第三類AEO企業」是白俄羅斯的AEO企業，「安全AEO認證企業（AEOS）」和「簡化海關手續及安全是歐盟的AEO企業」。
如何通過編碼判斷，詳見第08點「如何填寫AEO互認編碼」。
05、AEO企業在國際貿易中有什麼優勢？
各國家和地區實施AEO互認後，相互給予對方AEO企業諸多便利措施。中國海關與已互認的國家或地區AEO互認措施不完全相同，歸納下來有以下幾種：
1.適用較低的單證審核率；
2.適用較低的進口貨物查驗率；
3.對需要實貨檢查的貨物給予優先查驗；
4.指定海關聯絡員，負責溝通處理AEO企業在通關中遇到的問題；
5.在國際貿易中斷（由於安全警戒級別提高、邊境關閉、自然災害、危險突發事件或是其他重大事故等造成的國際貿易中斷）並恢復後優先通關。
*具體應以公告為準。
06、中國海關高級認證企業如何享受AEO國際互認便利?
與互認國家有出口貿易的中國海關高級認證企業，在向上述互認國家（地區）出口貨物時，應當需要將AEO編碼（AEOCN+在中國海關註冊的10位企業編碼，例如AEOCN0123456789）告知境外進口商，由其按照境外海關規定填寫申報，境外海關在確認中國海關AEO企業身份後，將會給予相關便利措施。
07、如何讓境外合作夥伴在國內享受互認便利？
中國企業從境外AEO企業進口貨物時，如果境外收發貨人為中國海關已互認國家（地區）海關AEO企業的，國內相關企業需要在水、空運貨運艙單、《原始艙單數據項》或《預配艙單數據項》的「收貨人AEO企業編碼」、「發貨人AEO企業編碼」欄目和《中華人民共和國海關進（出）口貨物報關單》「境外收發貨人」欄目中填寫境外收發貨人的AEO企業編碼。中國海關在確認境外AEO企業身份後，將會給予相關便利措施。
按照《關於明確「經認證的經營者」(AEO)企業編碼填報規範的公告》（海關總署公告2018年第131號）AEO企業編碼填報樣式為：「國別（地區）代碼+海關企業編碼」，例如：新加坡AEO企業：SG123456789012（新加坡國別代碼+12位企業編碼）。2018年11月之前AEO編碼填制要求與該公告不符的，以該公告為準。同時，境外收發貨人為非互認國家（地區）AEO企業的，AEO企業編碼免於填寫。
08、如何填寫AEO互認編碼？
*歐盟各國的企業編碼位數不同，一定請貿易夥伴正確提供。
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供稿單位：海關總署企業管理和稽查司，重慶海關
來源：12360海關熱線
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