國務院常務會議：推行職業技能等級制度，開展社會化職業技能等級評價

國務院總理李克強12月30日主持召開國務院常務會議，決定分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，深化「放管服」改革，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可與檢驗。

這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命，有利於破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產業升級和高質量發展。

深化「放管服」

推行職業技能等級制度

會議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外，用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄，不再由政府或其授權的單位認定發證；同時，推行職業技能等級制度，制定發布國家職業標準或評價規範，由相關社會組織或用人單位按標準依規範開展職業技能等級評價、頒發證書。

根據人力資源社會保障部的部署，我國下一步要建立覆蓋城鄉全體勞動者的終身職業技能培訓體系，全力推行企業新型學徒制，建立職業技能等級制度，減少職業資格許可和認定。

根據會議決定，已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。會議要求穩妥推進現有職業資格實施機構職能調整，做好工作銜接。加強涉及評價質量、收費等的事中事後監管。

簡政放權

國家職業資格目錄不斷「瘦身」

2017年9月，人社部發布《關於公布國家職業資格目錄的通知》，國家按照規定的條件和程序，將職業資格納入國家職業資格目錄，實行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認定職業資格，目錄之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。

數據顯示，從2013年至2017年9月，國務院經過「七連清」共取消了434項職業資格許可認定事項，削減比例達原職業資格總量的70%以上。同時，還取消了地方設置的各類職業資格。

2019年1月，人社部再次公布《國家職業資格目錄》，在2017年目錄的基礎上，再次減少了專業技術人員職業資格中一項准入類。

今年的11月27日，李克強總理主持召開的國務院常務會議曾要求，明年底前將國家職業資格數量再壓減一半以上，將技能人員水平評價類職業資格全部調出國家職業資格目錄。李克強強調，要聚焦市場主體關切，堅持問題導向、重點突破，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。

本文系《中國企業報》綜合報道。編輯：米果。

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