今年1至9月,洞庭湖岳陽區域7個考核斷面平均評價為Ⅳ類,其中超標因子為總磷,總磷濃度為每升0.064毫克,相較2017年同期總磷濃度每升0.073毫克,下降了12.3%。
岳陽市生態環境局科技科工作人員說,洞庭湖水質考核的24個指標中,除總磷指標外,其他23個達到III類標準。「如果總磷濃度下降到0.05mg/L,洞庭湖水質可達到III類標準」,基本能夠滿足游泳的要求。
洞庭湖南聚湘、資、沅、澧四水,北接長江,是國家重要的生態安全屏障,被譽為「長江之腎」,同時也是三湘兒女的「母親湖」。2018年4月25日,習近平總書記在岳陽考察時,叮囑岳陽「守護好一江碧水」。
踐行習近平生態文明思想,牢記總書記的殷殷囑託,一場共抓大保護,尋找綠色發展答案的行動在岳陽全面展開。
大保護
生態紅利全民共享
東風湖水域是岳陽市老城區居民生活污水排入洞庭湖流入長江的一個納污湖。近年來,隨著人口增長、生活污水增加,水域面積急劇萎縮,整體水質嚴重惡化。
「讓綠色發展之水真正奔騰起來,關鍵是要解開產業結構不合理的結。問題在水中,根源在岸上。」岳陽市委書記劉和生在深入東風湖新區調研時提出,要把東風湖建設成為岳陽的「梅溪湖」。
馬壕污水處理廠二期工程是治理東風湖水體污染、完善東風湖新區功能的關鍵。工程即將投運,屆時污水日處理能力將由之前的5萬噸提高到10萬噸,可有效解決污水直排東風湖的問題,出水水質達到一級A標準。
「水質在一天天改善,湖岸繁花似錦,芳草青青,我真是感覺到了東風湖的變化。」居住在岳陽市城區楓橋尚城的東風湖片區老居民許國明的感受,也是周邊居民的感受。
東風湖新區的建設,是岳陽市把「良好生態環境是最普惠的民生福祉」貫穿於發展的每個環節,在「守護好一江碧水」中造福市民的一個縮影,也是面對發展與保護的選擇,用行動給出答案。
2018年4月28日、5月4日、5月14日,岳陽市先後召開了市委常委會、市政府全體(擴大)會議、市委七屆六次全會,傳達習近平總書記重要講話精神,出台了《中共岳陽市委關於推動長江經濟帶生態優先綠色發展的決議》《岳陽市長江經濟帶生態優先綠色發展行動方案》。
「我們將踐行岳陽發展『一三五』基本思路,堅持『破』『立』『降』並舉,把生態優先綠色發展要求落實到構建『五個新格局』上來。」岳陽市委副書記、市長李愛武躊躇滿志。
曾幾何時,洞庭湖採運砂船烏煙瘴氣,如今,長江沿線39處、環洞庭湖44處非法砂石碼頭已經關停,河道采砂實現「由亂到治」的轉變;
曾幾何時,身邊的清水塘成了「臭水池」。問渠哪得清如許?排污排漬口整治、畜禽退養、黑臭水體治理、污水處理設施建設,一系列「組合拳」讓水清岸綠的美景刷爆「朋友圈」;
曾幾何時,鄉愁成了喚不醒的記憶。隨著農村「空心房」整治深化,村莊清潔行動集中攻堅推進,岳陽市農村垃圾無害化處理的行政村達85%, 「三格式」化糞池比例60%以上;
曾幾何時, 「化工圍江」一度壓得長江喘不過氣來。在沿江化工企業向湖南綠色化工產業園集中、造紙企業製漿產能退出後, 「2+10」工程開工實施,高質量發展的「四梁八柱」得以重構。
……
2018年6月22日,《中國自然資源報》頭版頭條刊發了《整治「空心房」扮靚新農村——湖南嶽陽農村土地節約集約綜合利用改革紀實》,向全國推介岳陽市農村「空心房」整治新模式。在中國改革(2018)年會上,岳陽市整治農村「空心房」探索土地集約節約改革新模式成功入選全國「改革開放40年地方改革創新40案例」;5月31日,從北京傳來喜訊,岳陽市以總分第四名的佳績通過評審,成功創建全國黑臭水體治理示範城市。
生態福利,也是民生福祉。在2018年岳陽市經濟社會發展十件大事評選和市民代表「我看岳陽新變化」活動中,長江、洞庭湖生態環境治理得到市民群眾一致認可和點贊。
大修復
母親湖漸顯「本色」
為洞庭湖「療傷」,需直搗「病根」。精準施策,先得堵住污染源頭。
對嚴重影響沿江環湖生態環境的企業,該關的關,該停的停,該治的治。長江和洞庭湖沿線的臨湘儒溪工業園、城陵磯新港區、君山工業園新增化工企業全部「一腳踩死」,確保污染增量為零;對存量化工企業嚴格控制排放總量,提高排污口入江湖水質,「化工圍江」逐步得到破解。
岳陽境內沿長江、洞庭湖1公里範圍內化工生產企業分別有32家和5家。目前,沿長江1公里範圍內的園外化工企業已與綠色化工產業園簽訂入園協議,年內將完成搬遷工作。其他企業待省政府明確有關政策後,將加速推進完成搬遷。
去除「病灶」,還要清理「毛細血管」。目前,岳陽市11家工業園區污水處理廠正常運行,3家工業園區污水處理廠完成工程主體建設任務,進入調試運行。另兩家工業園污水處理廠在進行配套擴能建設。
即將通水運行的馬壕污水處理廠二期對連通洞庭湖的東風湖污水治理意義顯而易見。近兩年來,岳陽完成污水管網建設89.92公里。截至2018年底,全市累計建成生活污水處理廠44 座,總設計規模74.8萬噸/日。
水面是表象,根源在岸上。近3年來,岳陽市共退養畜禽養殖場(戶)7190戶、面積314.97萬平方米;223條4324.9公里河流已杜絕了向外發包水產養殖現象。
水質顯著改善,洞庭母親湖漸顯「本色」。2015年至2018年,東洞庭湖總磷年均濃度下降9.6%。而一場針對高含磷和「三無」洗滌用品對水體污染的整治攻堅戰已經開始。
治根是第一步,恢復生態才是最終目的。構建山水林田湖生命共同體,岳陽多管齊下,全面發力。
走進君山區華龍濕地,碧波蕩漾的東洞庭湖盡收眼底。這塊水草豐茂的濕地,誰能想到以前卻是一個忙碌的砂石碼頭,每年加工砂石產出達100多萬噸。別說江豚、麋鹿棲息,就連土地也是大片裸露,從衛星圖上看,就像一處偌大的「傷疤」。
在洞庭湖區,不少地方像華龍碼頭一樣迎來「新生」。2018年6月底,岳陽市按計劃關停42個碼頭泊位,退出岸線7.3公里。同時,開始對142公里的長江大堤實施造林綠化工程。截至3月底,岳陽市已經完成長江岸線復綠8000多畝。
2018年,越冬水鳥數量超過24萬隻,創近10年之最;野生麋鹿由2012年的65頭增加到164頭;長江江豚穩定棲息種群達120頭左右。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略。自2018年開始,岳陽把農村「空心房」整治作為鄉村振興的「先手棋」和「突破口」來抓。當年,岳陽市共拆除「空心房」1089萬平方米,騰退土地76957畝。今年1至4月又拆除558萬平方米,騰退土地23500畝。
今年2月,岳陽市委辦、市政府辦《關於印發〈深化農村「空心房」整治推進村莊清潔行動集中攻堅實施方案〉的通知》,並選派150名幹部,組建成50個工作隊,入駐各鄉鎮和村組,指導督促集中攻堅行動。今年以來,岳陽市清理農村生產生活垃圾41萬噸,清理村內溝渠塘壩1.57萬公里,清理畜禽污染10.5萬噸,全市14.4萬戶衛生廁所改(新)建全面啟動。
當「空心房」整治同長江經濟帶生態優先綠色發展、城鄉土地合理利用、農村人居環境整治、洞庭湖生態環境治理、全域旅遊有機融合,「空心房整治+」煥發出了巨大動能。
鄉村振興正方興未艾。登臨眺望,一張生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的「岳陽畫卷」清晰可見。
大升級
構築綠色發展新格局
位於岳陽市岳陽樓區的巴陵石化己內醯胺產業鏈主體部分建於1990年。隨著城市的快速發展,己內醯胺生產廠區逐步被城區包圍。巴陵石化決定將己內醯胺產業鏈整體搬遷至岳陽市綠色化工園,並擴能至60萬噸/年。
一退一進之間,正是岳陽市將培育新興產業與工業布局調整和產業集群打造結合的寫照。
2018年,岳陽市一手淘汰落後產能,停產234家造紙企業,除林紙外的其他34家造紙企業製漿產能退出,關閉淘汰47家苧麻紡織企業,叫停沿江工業園化工企業入駐;一手改造提升傳統產業,積極培育新動能,著力引進一批戰略性、旗艦型和龍頭化的新興產業類項目,不斷壯大產業規模,增強產業發展後勁。
脫胎換骨註定要經歷「陣痛」,但事實證明,轉換是可以做到的,關鍵是找准促發展、惠民生的綠色產業。
目前,一批對石化、食品、紡織等傳統產業優化升級起關鍵作用的重大技改項目加快實施,際華三五一七、道道全、科力嘉等一大批企業組建智能製造生產車間,全程實現數字化、信息化、智能化。
「栽下一棵樹,長成一片林,引得鳥兒們都來築巢棲息,這棵『小樹』就是新金寶,我們要在岳陽打造出一片『電子巢』,從而構建一條牢固的產業鏈。」2018年12月6日,來岳參加項目奠基儀式的世界500強企業新金寶集團董事長許勝雄表示,將與地方攜手「築巢引鳳」,吸引全球電子信息產業在岳陽集聚。
一批打基礎、利長遠、管當前的大項目、好項目接踵而至,為岳陽綠色發展,構建現代化經濟體系贏得了更多空間。2018年,岳陽戰略性新興產業蓬勃發展,其中裝備製造業完成產值625.3億元;電子信息產業集聚效應凸顯,僅新金寶1300萬台噴墨印表機項目綜合年產出預計就可達300億元;生物醫藥產業規模位居全省第二。
在洞庭湖生態經濟區建設的實踐中,在解決鄉村外在形象「美不美」的同時,岳陽著重解決內在實力「強不強」的問題。充分挖掘當地的產業特色、生態稟賦和人文底蘊,農業產業特色化小鎮創建,為岳陽生態文明建設提供了「綠色動力」。
洞庭湖畔的錢糧湖鎮,田間小龍蝦正蓄力生長。43歲的肖海書返鄉創業,成立了岳陽市君山區採桑湖龍蝦專業合作社,會員現已發展到300餘戶,龍蝦養殖面積達3萬餘畝。去年6月,採桑湖小龍蝦榮獲北京冬奧會入選食品。目前全鎮建成7.15萬畝龍蝦養殖基地,興建了龍蝦集散中心,預計日交易580噸,日銷售額有望超過2000萬元。
圍繞本地特色產業,岳陽確定了芥菜小鎮、黃茶小鎮、龍蝦小鎮、甜酒小鎮、竹器小鎮等20個農業特色化小鎮創建鎮。2018年,20個創建鎮主導產業總產值101.5億元,占當地農業產值的三分之一以上。截至目前,創建鎮在建項目141個,投資額達55億元,具有岳陽特色的鄉村振興之路越走越寬。
前不久,一首原創《岳陽小鎮》MV歌曲首發,紅遍網絡,「這首歌唱出了大家心裡家鄉的味道。」這是民眾對特色小鎮創建高度認可的最好註解。
洞庭湖生態經濟區的生態保護和經濟發展如何真正實現相互促進,岳陽仍在繼續探索,不斷破題。
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/5gsPSG8BMH2_cNUg_Lbp.html