根據香港警方消息,昨日(25日)在荃灣區有極端暴力示威者偏離遊行路線,堵路、破壞店鋪和隧道設施,又向警員投擲汽油彈和磚頭雜物,蓄意嚴重傷害警員。
六名警員在生命受到嚴重威脅下拔槍戒備,並向示威者發出警告,當中一人為保護同僚和自身安全,在別無選擇的情況下向天開了一槍示警。
警方嚴厲譴責破壞法紀的行為,並在行動中拘捕29男7女,年齡12至48歲,涉嫌非法集結、藏有攻擊性武器、襲警等。
這些行為將會受到什麼樣的懲罰?在日趨嚴重的暴力活動之下,警方止暴制亂又面臨什麼樣的法律難題呢?今天直新聞記者採訪了守護香港大聯盟召集人、港區全國政協委員、黃英豪律師。
黃英豪律師出席活動
直新聞記者:作為法律界人士,您看到昨晚的暴力衝突比如說像破壞紅磡海底隧道、或使用汽油彈襲警這些違法行為,都應該受到什麼樣的刑罰?
黃英豪律師:香港有《公安條例》,所有的示威遊行,如果沒有「不反對通知書」,都可能是違法的示威和遊行。有些持有「不反對通知書」的示威遊行臨近結束,有人偏離了路線,如果偏離路線也是非法的。昨天看見的紅磡隧道,還有一些私人店鋪被破壞,這些就是刑事毀壞罪。你如果破壞的是政府的公物,這個就更嚴重。當然昨天我看最嚴重的就是襲擊警察,有幾位警察傷得比較嚴重,這都是違法的刑事犯罪。
目前暴徒為什麼有恃無恐?因為他是全蒙面的,又戴了頭盔,人數也不少。香港交通也比較方便,他以為犯法了以後就可以很快就跑掉了。但是我也勸喻他們,這個世界是天網恢恢的,是吧?我也對香港警察的調查能力、破案能力很有信心。
現在目前香港各界還是要支持警察依法執法,嚴懲暴徒。如果是「和平理性非暴力」的群眾,他們發出的訴求,我們要聆聽,我們要搭建溝通的平台,但是暴力的、經常違法的、襲擊警察、襲擊市民、危害公務和破壞社會秩序的那些人士,我覺得要嚴懲。
直新聞記者:警方之前已對荃灣集會發出了不反對通知書,但昨天晚上極端暴力分子不僅偏離集會路線,還作出堵路、破壞店鋪及隧道設施,並蓄意嚴重傷害警務人員等行為,您認為現階段該如何止暴制亂?
示威者在25日示威時挖起地磚
黃英豪律師:止暴制亂是香港主流社會的一個共識。但是對用什麼手段、用什麼措施,現在還是有些不同的意見。我個人覺得首先香港畢竟是一個法治的社會,我們也必須要從我們法律裡面去尋找一些方法。那麼據我了解,香港的《公安條例》,還有一些緊急情況下政府可以動用的條例,其實也可以讓政府賦予警務處、警察更大的權力。
我想政府應該是要慎重地考慮去啟動這些法律。當然有些朋友說基本法裡面也有第18條,還有一些其他比如說萬一香港政府控制不了,可以邀請解放軍駐港部隊等等,我覺得這些也是符合「一國兩制」的,因為它是被寫進基本法裡面的。
但是目前的情況,我個人來看,還是可以通過香港警隊,香港警察來制止暴力。因為香港的警隊還是非常優秀的,而且他們的裝備也很精良。但是由於2014年違法「占中」事件發生了以後,有七、八個警察被起訴,那麼這些案例對香港警隊執行任務的、特別是前線的警員,心理上是有很大的陰影。對指揮官也有陰影,因為他們都怕萬一將來自己被起訴的話,影響個人、影響家庭、影響他的退休金等。
所以香港特區政府,特別是行政長官如果願意運用《公安條例》,舉個例子,讓警務處處長委任一些特務警察,也就是特別事務的警察,我查過這也是允許的。另外如果動用一些緊急的條例,讓香港某些區域或者在某些指定的時間內進行宵禁,甚至戒嚴,那麼這些情況下,警察部隊在法律上都會被賦予更大的權力。
因為其實警察是完全可以把這些暴徒、把這些騷亂壓倒,恢復社會秩序。但是我們必須要從法律上賦予他充分的權力,不然的話,就算他有裝備,也會有猶豫,也不一定敢使用。
最近我們看的很多示威遊行後來引發的一些衝突,警察也只是觸動他的警棍,而且胡椒噴霧只能是短距離使用。現在暴徒好多都滿身裝甲,催淚煙好像發揮的作用也不是很大。橡膠子彈、布袋彈,在面對那些全身都是裝備的暴徒來說,效果也不是很明顯。再接下去的話,就要有其他的更高武力的一些裝備。
今天我不是講警察的裝備,我是想講從法律上要賦予警隊更大的權力。我認為要是這樣的話,警察安心、警隊安心,他們是有足夠裝備、足夠訓練和足夠的能力,去把這些暴徒拘捕,去把一些騷亂平息的。
直新聞記者:您剛才提到警方現在有些陰影,也為了公眾安全從而克制使用警力,不過有些警員的子女受到網絡欺凌,還有一些支持警察的市民也被起底甚至電話騷擾。您之前有沒有面臨過這樣的狀況?從法律角度來說該如何制止這種行為?
黃英豪律師:過去的兩三個月,一些人確實是無所不用其極。你比如說我個人,我作為守護香港大聯盟的召集人和發言人,我的辦公室也收到過很多的騷擾電話。比如說我訂了航班,某天準備去機場要出發,我秘書就告訴過我好幾次,說有人打電話來,說他是機場的,說他知道我什麼時候出發或者回來,說不歡迎我。那麼我也請秘書問他,你究竟是誰?請你留下電話,我也很願意和您溝通和您對話,但是這些人也不敢留電話。
那麼這一類的所謂起底、欺凌,現在就是成為這批暴徒和反對派人士的一種工具和手段。而且他們用的方法很多,除了面對警員以外,還面對親人的家屬,包括未成年子女,非常低劣的手段。所以我們守護香港大聯盟本周其中一個主要工作,就是要公開發出一些呼籲,而且我們也要發函給香港的中學和小學的校長。因為中學和小學都是未成年人,需要靜修,學校需要靜心學習的地方。下禮拜一9月2號香港就要開學了,學生回到學校里,應該要把社會這些紛爭,要把他們不同的政見放在旁邊,專心學習。
警員家屬被人肉
警員被雷射燈照射
所以我們也呼籲學校的老師校長也要讓學校有一個安靜的環境,也要嚴格執行校規。如果學校裡面發生校園欺凌,或者是不法行為,他們應該要干預,輕一點的可以用校規來處理。重一點的如果發生肢體衝突,或者有學生被打的話,就必須要報警。中學和小學我個人覺得特別重要,因為這個是要保護未成年人。
當然我們也看見有個別媒體說,大學生準備怎麼樣罷課。那麼我在這只能說一句,自己的學業是掌握在他自己手裡。我不贊成罷課,但是最後如果有些同學,特別是大學同學,他是罷課的話,他將來的成績如何,他能不能畢業,這個對他以後社會前途有什麼影響?所有後果要他自己來負責。
直新聞記者:您是「守護香港大聯盟」的召集人,您當時組織大聯盟的出發點是什麼?
黃英豪律師:「守護香港大聯盟」是按照香港社團條例註冊的,其實在今年4月份時候,我和一批港區人大代表和政協委員覺得當時政府推動修訂《逃犯條例》,是否我們可以從民間幫一些忙。因為民間團體可以在社區通過派發傳單、宣傳教育、舉辦論壇,讓市民大眾更了解這個條例草案。所以當時4月份的時候我們成立的是「保公義撐修例大聯盟」。
當然我們很清楚6月中旬以後,特區政府決定暫緩修例,我們也尊重政府的決定。後來看見社會上還是有很多的紛擾,香港是我們共同的家,怎麼守護好我們的家非常重要,所以我們就把這個社團改名成為今天的「守護香港大聯盟」。基本上還是過去的380多個團體,覆蓋香港各界,包括您最近訪問過的工會基層團體、政黨、工商界的商會等。發起人也越來越多,召集人和副召集人加起來接近40人。我們的前行政長官梁振英也加入了,成為我們的首席顧問。
大聯盟從6月下旬開始在香港組織一系列大型的活動,比較受群眾關注的就是7月20號和8月17號的兩個在添馬公園的大集會。一場是31萬多人,一場是47萬多人。另外8月10號我們倡議全港撐警察,接下來是8月23號上周六大聯盟和香港計程車的的士從業員總會一起,讓500多輛的士掛上國旗和正面的標語,在香港九龍新界進行巡遊。
這些我們有共同的目的,就是提升香港的正能量。我們都很清楚,香港本來就是一個經濟民生為主的城市,現在成為一個非常撕裂的政治化城市,而且影響了各行各業的生計。我既是在法律行業,也從事一些投資的行業,我們都很清楚看見,香港的房地產買賣在這兩三個月的成交額是直線下降,香港金融市場的融資,就新股上市已經下降了一半以上。香港的零售業、餐飲業、的士行業,都受到非常大的影響。這個叫斷崖式的下降。香港的入境旅客人數從8月份開始也是跌了一半以上。
怎麼樣能夠止暴制亂?我覺得應該向各界儘量發出聲音,要儘量把這個正能量向社會提升、發出來。就這一點,是「守護香港大聯盟」能堅持下來的一個目的。也非常幸運,能得到各界非常熱烈的響應。我們當然是希望整個情況能夠儘快恢復平靜,你不平靜下來就很難談的。政府現在已經是釋出善意,正在搭建一些溝通的平台。但是目前來看,暑假裡這些有點狂躁的暴徒或者示威者,他們燥熱的行為,對現狀許多的不滿,對政府的場地,對一些私人場地進行破壞的這麼一些行為還在繼續。
所以我覺得首先是要按照法律把這些違法行為壓下來,司法機關要嚴格的按照法律進行起訴。相對地,社會能平靜下來了,接著我也促請政府趕緊把一些溝通平台搭建起來,讓香港不同的界別在不同社區,可以就我們共同關心的問題、大家面對的深層次矛盾問題,都可以拿出來談,談出一條路。