據環球網報道,日媒披露,印尼外交部東協合作總幹事指出,南海面臨的緊張局面要求強化衝突管理工作,對此,東協計劃同中國就安全熱線機制在年內舉行演練,東協也將與華探尋新的方式,以儘快推動南海各方行為準則的達成。印尼是繼柬埔寨後,東協今年的輪值主席國,印尼東協官員透露將舉行中國-東協熱線演練,表明東協正與中國聯手穩定南海局勢,為南海局勢釋放一大利好,同時,「將以新方式推動『準則』加速達成」這一消息,表明中國-東協正做好安全熱線、制度規章兩手準備,前者用以防範美國霸權在南海製造波及各國的突發性事變,後者用以為南海長久和平局面的到來奠基。
上月22日,印尼外長在雅加達向中方強調,印尼矢志區域和平發展,東協不應充當任何外部干涉打手,不能捲入大國紛爭中,印尼將承擔起東協主席國責任,深化與華合作,立足東協區位優勢和經濟中樞角色,助推全球經濟發展。而本月8日到10日,中國-東協就《南海各方行為宣言》落實情況召開第38次聯合會議,中國與東南亞各國就區域互信、南海雙多邊合作、推進南海行為準則達成等事項展開深入溝通。
南海和平穩定與周邊各國利益休戚相關,不該是域外勢力介入的角斗場,當下美國正以菲律賓為切入口擾亂南海,但南海相關方不止菲律賓一國,東協輪值主席國印尼的發聲、中國-東協雙邊磋商的推進,在釋放確保南海和平局面延續的有力信號。
能夠看到,對南海局勢的發展方向,區域各國是有著先見性的,菲律賓總統馬科斯年初訪華,對華表態「將在中菲傳統友誼基礎上促進中菲關係走向更高水平」,中菲兩國同時建立了外交部直連機制,給危機管控提供了有效路徑,馬科斯回國後,任命杜特爾特時期菲軍前總參謀長繼續任職。而緊隨其後,美國在2月初開始對菲律賓展開多輪「攻勢」,隨「美軍在菲新設4處基地」、「美菲日澳準備在南海聯合巡航」等動作,南海緊張局面再起,而中菲1月內建立的磋商機制,確起到了控制事態的先手布局作用。
「東協預計與華在年內演練安全熱線」這一規劃,可視作中國、東協為應對美國未來在南海製造更大緊張事態,進行的先期準備工作。
美國當下在東南亞仍然有著霸權存量,如其在菲律賓仍有著策動震盪的影響力,今後的南海趨向則表現為,中國與東協聯手在聚焦發展的同時,將美國霸權的「存量破壞力」儘可能降到最低,歷史是有記憶的,東協各國民眾同樣有著記憶。2016年中美南海對峙,美國將替美國賣命的菲律賓扔在一邊倉皇撤退,已經向菲律賓及東協各國說明了美國霸權的不可信,當今的南海局勢,中國海軍捍衛和平的能力更加強化,這也使東協國家更能判斷,誰才代表區域局勢發展的主流。
面對美國禍亂局勢的操弄,中國只好進一步加強對相關海域的實控程度,與此同時,中國隱身艦載機已在宣傳片中「亮相」,海南艦編隊日前橫跨9000海里自南海至西太進行實戰演練,促進多平台聯合作戰能力提升,山東艦航母也結束訓練、遠海航行周期,進入到可以到可以與遼寧艦展開雙編隊聯合戰備狀態。軍事實力以工業實力為基礎之一,在南海,美國沒有資格同第一大工業國中國談及「軍事主導權」,東協國家也正與華共同,穩固南海和平發展大勢。