原標題】從世界銀行發布的報告，看中亞國家的貧困問題

根據世界銀行10月份發表的關於中亞地區貧困問題的分析報告，近日，對哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯和烏茲別克四個中亞國家的貧困問題進行了分析評估，土庫曼缺乏相關數據沒有參評。

報告認為，中亞地區貧困問題總體有所改善，但個別國家貧困率仍然很高。

世界銀行對中亞國家的貧困線有兩個標準：哈薩克屬於高收入國家，每天人均支出低於5.5美元屬於貧困人口；塔吉克、吉爾吉斯、烏茲別克屬於低收入國家，每天人均支出低於3.2美元屬於貧困人口。赤貧標準是一致的，即每天人均支出低於1.9美元。

哈薩克

得益於穩定的局勢和合理的政策，哈薩克在獨立後起步條件很差的情況下，保持了良好的經濟增長率。按照世界銀行「每天人均1.9美元支出」這個赤貧標準來衡量，哈薩克不存在赤貧人口。按照「每天人均5.5美元支出」這個貧困標準來看，哈薩克的貧困率從2011年的65％的下降到了2017年的8.5％。

當然，由於某些原因，哈薩克更容易受到全球經濟形勢和經濟危機的影響，比如2005年和2013-2016年，該國貧困率明顯上升。

塔吉克

儘管近年來貧困問題有所緩解，但塔吉克仍然是幾個國家中貧困程度最高的。2013年以來，赤貧家庭比例有所下降，目前生活在赤貧線（每天人均1.9美元支出）以下的人口比例已經不到2％。

但是，貧困率仍然比較高，雖然塔吉克的貧困率從2012年的37.4％降到了2017年的29％，但是貧困水平因季節而異，近一半的人口每年至少一次掉入貧困線以下，五分之一的家庭每年有四分之三的時間都處於貧困狀態。

吉爾吉斯

2000年至2008年，吉爾吉斯經濟迅速增長，貧困水平也在逐年下降，但之後經濟停滯，減貧進程也同時停止。每天支出不足3.2美元的貧困人口比例從2000年的79％降到了2008年的20％，之後基本保持了這個水平。

按照「每天人均1.9美元」的標準，吉爾吉斯的赤貧率很小；但如果以「每天人均5.5美元」這個高收入國家的貧困標準來衡量，那麼吉爾吉斯大約70％的人口生活在貧困線以下。

總體上，吉爾吉斯的貧困水平與塔吉克差不多，某些地區甚至還要高一些。

烏茲別克

前些年，烏茲別克沒有提供相關數據，只是在2018年，世界銀行和烏茲別克國家統計局共同作了一項研究。該研究數據顯示，按「每天人均支出不足3.2美元」這個標準衡量，烏茲別克貧困人口占9.6％；按「每天人均支出不足5.5美元」這個標準衡量，貧困人口占36.6％。

就發展水平而言，烏茲別克顯然不如哈薩克，但明顯強於吉爾吉斯和塔吉克。如果將烏茲別克歸入低收入國家，將哈薩克歸入高收入國家，那麼這兩個國家的貧困率大致相當。

結論：特點與趨勢

結合以上世界銀行的貧困數據，可以看出中亞國家貧困問題的總體特點與趨勢。

1、中亞國家的貧困問題與人口的爆炸式增長分不開。

1991年至2017年，中亞國家人口增長情況為：塔吉克66%，從530萬增長到880萬人；烏茲別克57%，從2060萬人增長到 3240萬人；吉爾吉斯41%，從440萬人增長到620萬人；哈薩克10%，從1610萬增長到1800萬人。

2、貧困程度越高的地區，就業越難，尤其是年輕人和婦女群體。

在烏茲別克，年齡在15-24歲之間的女性中失業率超過25％，男性為13％。在吉爾吉斯，年齡在15-28歲之間的女性失業率為28％，男性為 9%。

3、中亞地區的貧困人口主要集中在農村地區。

在塔吉克和吉爾吉斯的某些偏遠地區，貧困率達到了40％。富裕階層和中產階級幾乎完全集中在首都和大城市：努爾蘇丹、阿拉木圖、塔什干、杜尚別、比什凱克。

說明：文中數據來源於「歐亞節奏」俄語網站

來源：自媒體號「絲路觀察家」