蘭州晨報
蘭州市優化營商環境促進企業發展不來虛的，擬出台的22條財稅扶持政策條條都有含金量。這是記者4月7日從蘭州市召開的「蘭州市關於優化營商環境促進企業發展的若干財稅紓困政策座談會」上獲得的消息。
據蘭州市財政局副局長劉振英介紹，這次由蘭州市財政局和蘭州稅務局聯合梳理出的政策共分兩大板塊22條，其中支持中小微企業政策8條、支持市場主體其他財稅政策14條。這22條政策原本散落在國家各個部委或者蘭州市各個部門的出台優惠政策中，通過這次集中梳理，不僅把符合蘭州市基本市情的政策匯總到一起了，也方便企業及時對照申報、足額享受國家政策紅利。
用蘭州市稅務局副局長李紹武的話說，儘管這22條政策有的是國家新近出台的，有的是延續以往的，但每一條政策都有很高的含金量。以支持中小微企業政策板塊第三條「加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策」這一條來說，就涉及蘭州市9000多家企業，涉及退稅51億元。
甘肅大劇院相關負責人發言時說，受疫情影響，甘肅大劇院今年收入銳減，這次一次性退回來400多萬元，對企業來說，不僅增加了企業的現金流，也增強了企業抗擊疫情的信心。
蘭州市政府副秘書長張倫濤說，希望蘭州市財政局、蘭州市稅務局通過奔流新聞·蘭州晨報及時把這項政策宣傳出去，讓蘭州市更多的企業知道財稅優惠政策、及時分享國家政策帶來的紅利。他特彆強調，如果外省市有好的優惠政策，蘭州市的企業家也可以及時向相關部門反映，蘭州市會及時採用。
相關連結：
蘭州市關於優化營商環境
促進企業發展的若干政策
——財稅紓困扶持政策
為進一步優化營商環境，幫助企業紓困解難，促進企業發展，現提出以下財稅扶持政策：
一、支持中小微企業財稅政策
1.對增值稅小規模納稅人實施階段性免徵增值稅：自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%徵收率的應稅銷售收入，免徵增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。
2.實行 「六稅兩費」減半徵收：自2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。（同蘭發改【2022】109號第2條）
3.加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策：自2022年4月納稅申報期起，加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進位造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶），並一次性退還小微企業存量留抵稅額。
4.對小微企業再減征企業所得稅：自2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
5.中小微企業設備器具所得稅稅前扣除：在2022年1月1日至2022年12月31日期間，中小微企業新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自願選擇在企業所得稅稅前扣除。其中，企業所得稅法實施條例規定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其餘50%按規定在剩餘年度計算折舊進行稅前扣除。（同蘭發改【2022】109號第4條）
6.延長階段性稅費緩繳政策：將2021年四季度實施的製造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月；並延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，包括企業所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅及附征的城市維護建設稅和教育費附加、地方教育附加。
7.科技型中小企業稅收優惠政策：對科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2022年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2022年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。
8.個體工商戶減半徵收個人所得稅政策。自2021年1月1日至2022年12月31日，對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半徵收個人所得稅。個體工商戶不區分徵收方式，均可享受。
二、支持其他市場主體財稅政策
9.公共運輸運輸服務免徵增值稅：2022年免徵輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、計程車、長途客運、班車等公共運輸運輸服務增值稅。（同蘭發改【2022】109號第35條）
10.對航空和鐵路運輸企業分支機構2022年暫停預繳增值稅一年。（同蘭發改【2022】109號第34條）
11.公共運輸站場稅收優惠政策：對城市公交站場、道路客運站場、城市軌道交通系統運營用地，免徵城鎮土地使用稅延長至2023年12月31日。
12.農產品批發市場、農貿市場稅收優惠政策：對農產品批發市場、農貿市場（包括自有和承租）專門用於經營農產品的房產、土地，暫免徵收房產稅和城鎮土地使用稅延長至2023年12月31日。
13.自主就業退役士兵創業就業稅收優惠政策：對自主就業退役士兵從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
企業招用自主就業退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同並繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數按照每人每年9000元的標準，予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。上述政策延長至2023年12月31日。
14.對重點群體創業就業稅收優惠政策：對原建檔立卡貧困人口、持就業創業證或就業失業登記證的人員，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
企業招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持就業創業證或就業失業登記證的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同並繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數按照每人每年7800元的定額標準，依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。上述政策延長至2025年12月31日。
15.從事污染防治的第三方企業所得稅優惠政策：對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率徵收企業所得稅延長至2023年12月31日。
16.疫情防治有關稅收優惠政策：對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免徵個人所得稅。對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執行。單位發給個人用於預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實物（不包括現金），不計入工資、薪金收入，免徵個人所得稅。上述政策延續至2023年12月31日。
17.國家商品儲備稅收優惠政策：自2022年1月1日至2023年12月31日，對商品儲備管理公司及其直屬庫資金帳簿免徵印花稅;對其承擔商品儲備業務過程中書立的購銷合同免徵印花稅，對合同其他各方當事人應繳納的印花稅照章徵收。對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔商品儲備業務的房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
18.生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策：自2019年4月1日至2022年12月31日，允許生產性服務業納稅人（指提供郵政服務、電信服務、現代服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%）按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應納稅額。
自2019年10月1日至2022年12月31日，允許生活性服務業納稅人（銷售額占全部銷售額的比重超過50%）按照當期可抵扣進項稅額加計15%，抵減應納稅額。（同蘭發改【2022】109號第1條）
19.城鎮土地使用稅困難減免政策：自2021年8月1日起，因風、火、水、地震等造成的嚴重自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失，繳納城鎮土地使用稅確有困難的；從事國家鼓勵和扶持產業或社會公益事業發生嚴重虧損，繳納城鎮土地使用稅確有困難的，可申請享受城鎮土地使用稅困難減免稅。
20.房產稅困難減免政策：根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》第六條，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區、直轄市人民政府確定，定期減征或者免徵房產稅。（同蘭發改【2022】109號第3條）
21.營業帳簿減免印花稅政策：自2018年5月1日起，對按萬分之五稅率貼花的資金帳簿減半徵收印花稅，對按件貼花五元的其他帳簿免徵印花稅。
22.暫免徵收殘疾人就業保障金政策：自2020年1月1日至2022年12月31日，在職職工人數在30人（含）以下的企業，暫免徵收殘疾人就業保障金。
有關說明：蘭州市財政局、蘭州市稅務局共同梳理的財稅紓困扶持政策主要是從財稅方面共同支持中小微企業紓困和其他市場主體發展的政策，內容涵蓋了財稅方面比較重要的優惠政策，特別是其中有幾條是國家在兩會之後推出的優惠力度比較大的，重點在扶持小微企業紓困方面的組合政策。同蘭州市發改委3月24日發布的蘭發改【2022】109號文件側重點不同。
意見受理時間：4月8-11日
聯繫人：市財政局稅政條法科 袁佳麗
電話：8105322
文丨奔流新聞記者 李海生
編輯丨竇虹艷