始終堅持人民至上，彰顯楊浦巡察擔當
楊浦是人民城市重要理念的首提地，把以人民為中心的發展思想領會好、貫徹好，是楊浦區委巡察工作的重大政治責任，也是踐行黨的宗旨的必然要求。立足政治巡察定位，楊浦區委巡察工作始終堅持既心懷「國之大者」，又情系「群眾小事」，以巡察推動黨中央政策要求落實到位，為推進人民城市新實踐、創新發展再出發、重振楊浦「一股勁」保駕護航。
01
堅持為了人民，提高巡察工作政治站位
巡察的本質是政治監督，民心是最大的政治，這就要求區委巡察機構堅持人民至上，始終站穩人民立場、維護人民利益。為進一步推進人民城市建設，楊浦先後制定了《關於貫徹落實十一屆市委九次會議精神踐行人民城市重要理念爭做人民城市建設標杆的決定》《上海市楊浦區紀委監委關於深入踐行人民城市理念 監督保障楊浦爭做人民城市建設標杆的實施意見》《關於監督保障楊浦創新發展再出發的若干舉措》等制度文件，並明確了落實落地計劃。
圍繞人民城市建設再提質的工作目標，區委將楊浦濱江全力爭創新時代人民城市建設示範區三年行動計劃（2023-2025年）推進落實情況納入巡察監督內容，圍繞「打造人民城市重要理念最佳實踐地，推進創新發展再出發」認識是否到位、措施是否到位、投入是否到位、改革是否到位等四個方面，重點查擺項目推進過程中是否存在履職不力、作風虛浮等問題，督促責任部門扛起政治責任，以巡察監督保障楊浦加快打造人民城市新樣板。
02
堅持造福人民，推動解決群眾「急難愁盼」
民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為。區委巡察機構堅持用心、用情、用力解決人民群眾急難愁盼問題，抓住一件成一件，讓問題解決見底見效，真正讓群眾感覺到事情有人管、有人問、有人幫助解決。
針對復興島居民反映的「三無」（無菜店、無超市、無醫院）難題，區委巡察組在巡察定海路街道期間，將此難題列入問題清單，既提出問題又積極給予工作建議，並協同區紀委監委督促推動有關主體單位、職能部門共同下沉聽民意、察民情，找准監督「小切口」，同題共答惠民生。在復興島進入口處設立「復興小集」便民服務站，為居民提供果蔬、肉蛋、糧油、副食品以及常用的日用品，實現了居民家門口買菜、購物的心愿，醫療配送點也在積極籌備中。
針對群眾反映的順平路「斷頭路」問題，區委巡察組現場察看，深入了解情況，推動街道與區相關部門對接，將順平路（愛國路—白洋淀綠苑小區）新建道路交通組織方案及市、區交警部門相關意見告知居民，並於區委巡察組撤點前打通「斷頭路」，解決了白洋淀綠苑小區245戶800多名居民及4家沿線單位的出行難問題。
在區委巡察過程中還發現，某居委會為一名無親屬照顧的4級智殘居民承擔監護職責，由於缺乏相關配套制度，呈現出監護職責不夠清晰，日常監管不夠到位，權益保障不夠規範等問題。針對這個情況，區委巡察組先後走訪了區法院、區民政局、區殘聯，對公職監護人的相關法律依據、履職情況、日常管理等情況進行了溝通和研討，並建議街道探索公職監護工作模式，規範日常管理，切實維護好弱勢群體的合法權益。
03
堅持依靠人民，促進基層問題源頭治理
對群眾反映強烈的突出問題，區委巡察機構始終堅持問題導向，以問題促整改，以整改促提升，推進和提高基層黨組織的治理能力和水平，讓群眾感受到群眾參與巡察監督有回應、有結果。
區委巡察組收到群眾來信，反映樓下業主天井裡違章搭建，以及多次投訴，始終沒有明確答覆等問題。區委巡察組通過走訪、談話、查資料等方式進行了解，發現違章搭建的情況確實存在，同時，也發現行政執法隊管理力量明顯不足、操作程序不規範、業務能力有待提升等問題。區委巡察組深入分析後認為，上述問題只是表面現象，其所反映出的深層次問題是：街道黨工委在推進行政執法隊的基層黨建、提高執法水平等方面，均存在監督管理不到位的問題。巡察組與街道黨工委進行了溝通，街道立即開展自查自糾，並將舉一反三做好今後的工作。
在區委巡察組在延伸巡察某居民區期間，發現某居民區兩委班子不團結、黨總支引領業委會工作不力的問題，向街道發出了立行立改通知。街道調整了相關人員，並重新考察合適人選，保障居民區和諧穩定。
巡察整改是解決問題的關鍵環節，整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責。巡察工作的落腳點，在於推動解決問題，督促被巡察黨組織建立治根本、管長遠的制度，實現長效常態管理。
區委巡察機構始終堅持立足當前，著眼長遠，2023年共對11家單位開展督促檢查，截至12月底，整改完成率達99.23%，修訂製度138項，新建制度52項。同時緊盯群眾普遍關注、反映強烈、反覆出現的問題，統籌好巡察整改和成果運用，推動監督下沉、監督落地，緊盯街道房地資產管理、使用等巡視巡察過程中暴露出的管理漏洞，開展專項治理，督促有關部門兜牢民生底線、補齊民生短板、辦好民生實事，讓黨中央的決策部署在群眾身上體現出獲得感、幸福感、安全感。
巡察工作的生命力在於以人民為中心，一切為了群眾，解決群眾反映強烈的突出問題，黨和人民的血肉聯繫就會更加緊密，人民群眾對黨和政府就會更加信任。在今後工作中，區委巡察機構將繼續始終堅持人民至上，充分體現人民意志、保障人民權益，緊緊圍繞為人民謀幸福這個「國之大者」充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
文字：季薇
編輯：奚宇軒
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