多方期待財政部發布會

本報記者 倪 浩

經歷了大幅調整後的A股10日運行趨穩。盤前，央行發布消息，首個支持資本市場的貨幣政策工具落地。此外，財政部將於12日舉行的一場發布會備受關注，市場正期待「加大逆周期調節力度」的財政政策的出台。

根據10日早間的消息，中國人民銀行決定創設「證券、基金、保險公司互換便利」，支持符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產為抵押，從人民銀行換入國債、央行票據等高等級流動性資產。首期操作規模5000億元，視情可進一步擴大操作規模。即日起，接受符合條件的證券、基金、保險公司申報。這意味著央行首個支持資本市場的貨幣政策工具正式落地，將為資本市場提供數千億級的增量資金。

據路透社10日報道，中國銀行間市場交易商協會副會長徐忠近日表示，央行「互換便利」是通過「以券換券」的形式增強相關機構融資和投資能力，實現了流動性支持。在實施過程中，沒有基礎貨幣投放，不存在「擴表」，並不是所謂的「央行下場入市」。

9月24日，央行在國新辦的發布會上超預期發布了一系列重磅貨幣政策，提振A股連續多日上漲。隨著央行貨幣政策的逐漸落地，現在市場又將目光投向了財政部。根據國新辦所發預告，12日上午將舉行新聞發布會，財政部部長藍佛安將介紹「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況。

相關專家指出，財政政策逆周期調節對穩定經濟增長、促進就業、控制通脹和穩定金融市場有重要意義。隨著國民經濟發展不斷變化，財政政策也會根據經濟形勢的變化來靈活調整，這樣才能更好實現經濟的平穩發展。

彭博社10日報道稱，財政部將舉行新聞發布會的公告發布之時，正值「十一」長假之後，市場因為缺乏財政政策出台的刺激，股市漲勢有所降溫。投資者正等待這次發布會的召開，以尋找任何增量財政政策以支撐經濟增長的線索。

財政部財政科學研究所前所長、華夏新供給經濟學研究院創始院長賈康10日接受採訪時告訴《環球時報》記者，貨幣政策和財政政策是宏觀調控或稱宏觀治理的兩大政策，「十一」長假之前，貨幣政策率先出台，效果立竿見影。賈康說，「按照我們對宏觀調控經驗的總結，貨幣政策出台之後，財政政策的協調配合是很有必要的。此次財政部公告將加大財政政策逆周期調節力度，預示著要有增量財政政策出台，並與貨幣政策形成合力，共同促進經濟高質量發展。」

另據香港《南華早報》報道，9日，中國人民銀行與財政部聯合工作組召開首次正式會議，提出要統籌發展和安全，繼續加強政策協同，不斷優化相關制度安排，在規範中維護債券市場平穩發展，為央行國債買賣操作提供適宜的市場環境。報道認為，此舉標誌著貨幣政策和財政政策協調更加緊密。

10月8日，國家發展改革委副主任趙辰昕在國新辦的發布會上表示，隨著政策陸續見效，市場信心會進一步增長，有條件、有能力、更有信心實現全年經濟社會發展預期的目標任務。賈康認為，「隨著財政政策的加碼，將進一步鞏固貨幣政策效果，一攬子政策措施共同發力，對於實現全年經濟預期目標將起到重要的正向推動作用。」