教育部等十七部門聯合印發《家校社協同育人「教聯體」工作方案》

近日，教育部、中央宣傳部、中央網信辦、科學技術部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、文化和旅遊部、國家衛生健康委員會、市場監管總局、國家文物局、國家消防救援局、國務院婦兒工委、共青團中央、全國婦聯、中國關工委、中國科協等十七部門聯合印發《家校社協同育人「教聯體」工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，「教聯體」是以中小學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協同的一種工作方式。要推動各地全面建立家校社協同育人「教聯體」，確保政府統籌、部門協作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協同育人工作機制更加完善，促進學生全面發展健康成長的良好氛圍更加濃厚。力爭到2025年，50%的縣建立「教聯體」，到2027年所有縣全面建立「教聯體」。

《方案》明確了「教聯體」各主體的職責任務。政府部門加強對家校社協同育人工作統籌領導，指導各部門協同配合，建立家庭教育指導機構，調動各類社會育人資源。教育部門在政府支持下與有關部門、社會資源單位協調聯動，引導學校發揮主導作用和專業指導優勢，強化與家庭、社會溝通協作。學校因地制宜建立「教聯體」，通過聯責任、聯資源、聯空間，會同家長和社會各方共同研究、推動破解學生成長中面臨的新情況、新問題。各相關部門、街道社區、社會資源單位在各自職能範圍內落實育人責任，與學校建立工作對接機制，有針對性地推動解決學生成長中的突出問題，為學生參與文化學習、體育鍛鍊、藝術活動、勞動教育、科學教育、社會實踐、課後服務等提供全方位條件保障。

《方案》要求，地方教育行政部門要提高政治站位，會同相關部門將「教聯體」建設列入部門重要議事日程，謀劃推動協同育人工作，與相關部門建立常態化溝通協調機制，完善經費、人員、場地等方面政策保障，凝聚「人人、事事、時時、處處」育人合力，推動家校社協同育人工作落實落地。

教育時評：加快推動「教聯體」建設 凝聚全社會育人合力

日前，教育部等十七部門聯合印發《家校社協同育人「教聯體」工作方案》（以下簡稱《方案》），推動各地全面建立家校社協同育人「教聯體」。《方案》明確了「教聯體」的內涵、各主體的職責任務、總體目標，為推動家校社協同育人工作落實落地，促進兒童青少年全面發展和健康成長，提供了具體指導，具有很強的針對性和現實意義。

「全社會要擔負起青少年成長成才的責任」「各級黨委和政府、社會各方面要切實做好與兒童事業發展有關的各項工作」「學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力」……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視協同育人工作，一系列重要論述為我們完善政府統籌、部門協作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協同育人工作機制，營造全社會各方面關心支持、協同育人的良好氛圍指明了方向。《方案》的出台，是深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，是完善立德樹人機制、加快建設高質量教育體系、加快推進教育強國建設的內在要求，也是破解目前教育痛點和難點問題的重要探索。

推動「教聯體」建設，要凝聚各主體協同育人共識，促進各主體協同發力、同向同行，為兒童青少年全面發展和健康成長夯實基礎。辦好教育事業是全社會的共同責任，只有家庭、學校、社會協同發力，才能實現學生健康快樂成長的核心目標。理念認識是行動的先導，各個育人主體都要充分認識到協同育人的必要性和重要性，站在為黨育人、為國育才的戰略高度，切實肩負起自身的職責使命。

推動「教聯體」建設，要始終堅持問題導向，圍繞解決影響學生身心健康成長的突出問題，推動形成良好教育生態和育人環境。新的時代背景下，學生健康成長面臨許多新情況、新問題。近視、超重肥胖、沉迷手機網絡、心理健康等問題，社會關注、家長關切。推動「教聯體」建設，必須以解決社會普遍關注的操心事、煩心事、揪心事為出發點，從社會發展大環境中去探尋破解學生成長中面臨的新情況、新問題的可行策略，集中發力、精準發力，真正為學生全面發展和健康成長護航。

推動「教聯體」建設，要強化有序協同，不斷完善機制、做到科學統籌，以最大程度釋放家校社協同育人的規模效應。兒童青少年的健康成長是一個系統工程，政府、相關部門、學校、家庭、街道社區、社會資源單位等肩負著不可推卸的育人責任。如何把各主體的力量擰成一股繩，把各方面的資源彙集起來，實現育人需求和育人資源的高效匹配，面臨不小的挑戰。要構建權責清晰、分工明確的工作機制，協調好多元主體責任分擔與共擔之間的關係，促進政府職能部門、社會組織、學校、教育機構與家庭之間的共同參與、平等合作。唯其如此，才能實現更多的組合效應、疊加效應、乘數效應。

攥指成拳，合力致遠。我們相信，以「教聯體」為抓手，學校家庭社會協同育人，定能為兒童青少年身心健康成長創造有利條件，為推進育人方式改革、提高人才培養質量奠定良好基礎。

來源：教育部、中國教育報微信號

編輯：王丁丁

審核：王 明

複審：田黎明

終審：李雙紅