2015年3月，春雷乍響，普陀區萬里街道辦事處正式掛牌，上海市首個從大鎮析出的街道由此誕生。上世紀末四大跨世紀示範居住區之一的萬里城，從此擔負起新的使命。在區委、區政府的正確領導下，圍繞區委「推動高質量發展、創造高品質生活、實施高標準管理，提升普陀城市能級和核心競爭力」這一主題，萬里街道著眼全局、立足實際、務實開拓，不斷創新社區治理理念和方法，不斷提高居民的獲得感、安全感和滿意度。深耕五年，這個年輕的街道已經在白紙上勾勒出宏偉藍圖的輪廓。
「飛地」析出掛牌 一切從「新」開始
2014年上海市委一號調研課題「創新社會治理、加強基層建設」形成的「1+6」文件，讓當時的區民政局基層政權科科長許國禎看到了如何在新形勢下走出一條社會治理新路的清晰圖景。「析出前，萬里地區是長征鎮的一塊『飛地』，兩地中間隔著真如鎮。當時，長征鎮人口超過23萬，其中萬里地區人口就有6萬多，因為距離較遠，交通也不是很方便，給萬里地區的行政管理帶來了難題，公共資源相對不足，社會治理效能也不能很好體現。」作為萬里地區析出工作的親歷者和見證者，許國禎感慨地告訴記者，析出後的萬里除了人口上占優勢，其他有不少是「短板」。「在實地調研的時候，我們就聽到最多的就是『萬里三難』——辦事難、看病難、出行難，其實『難』的遠遠不止這些。」
「軟硬」兼顧 提升公共服務能力
回憶起當時下居委聽民聲的場景
許國禎歷歷在目
「萬里街道成立後，我們做的第一件是就是力補公共服務的『短板』。這兩年，我們還在完善街道的網格化綜合管理服務片區建設，打造精細化城市管理的同時，為社區居民提供家門口的活動『陣地』。」
萬里街道現在的辦公場所一樓用作社區事務受理服務中心、城市網格化綜合管理中心和社區綜治中心，樓上用作街道辦公場所；社區黨建服務中心、社區文化活動中心、社區志願者服務中心均設立在富平路上。社區衛生服務中心完成選址、正在建設中……
五年來
萬里街道的公共服務「軟硬體」不斷完善
讓居民有了滿滿的獲得感
香泉居民區的陳培華就是其中之一
「2014年，我到街道辦個退休需要的手續，真的是走了『萬里長征』，整整用了大半天時間，光一個來回就2個多小時。現在，只要下個樓，乘個公交車，來回加上辦理一個小時都不要。」
說起在萬里居住的20年
陳培華覺得這5年的生活越來越便利
整個萬里地區充滿了活力與生機
而這股活力源於萬里街道成立後
不斷推進社區居民自治，探索多元主體共治
居民區的事居民也能當家做主
注入活力提升參與度 居民自治花開萬里
萬里街道香泉社區始建於1996年，是普陀區內比較典型的售後公房小區。剛下工作崗位的陳培華，又接著到社區崗位報到。原來2015年香泉居民區黨總支成立「一品香泉」自治家園理事會，有著30多年黨齡的陳培華覺得自己可以為社區建設出一點力，於是就參加了理事會。
居民陳培華：
當時在籌備理事會的時候，我們就對居民呼聲最大的小區道路通行難問題提出了建設性的改善方案，街道和居委都在方案的推進實施上給予最大的支持。理事會提出的「單向大循環」方法破解了小區停車難、出行難問題，讓「一品香泉自治家園理事會」這個社區治理新方式聞名全國。理事會和居委會成了「親密戰友」，理事會下設「一品環境」「一品公益」「一品管家」「一品童年」「一品衛士」「一品樓組」「一品生活」七個自治小組，為小區建設提出了一系列建議意見，成為社區治理中的「智囊團」。理事會成立五年來，我最大的感觸就是，萬里是個能幹事的地方，無論是街道領導還是居委會幹部，都有一顆干實事的心。
五年里，愉景華庭愉媽萌寶俱樂部、頤華二委七彩樓組、中環錦園的「萌寵家園」俱樂部、中駿天譽阿拉「晶品」管家婆等項目也相繼落地，花開萬里，形成了特色鮮明、活力十足的社區自治群體，在推進居民區建設的同時，也為萬里區域建設發出了居民聲音，貢獻居民智慧。如今，小區門口公共運輸便捷高效，居民不用再為最後一公里煩惱；15分鐘生活圈日益完善，生活配套越來越完善；樓底下口袋公園、沿河綠道讓生活充滿了美景和愜意。
五年來，萬里街道始終堅持黨建引領，區域化黨建不斷深入，大黨建、大統戰充分融合，「萬有引力」黨建品牌應運而生；堅持立德樹人，強化價值引領，在培育和踐行社會主義核心價值觀上不斷探索。堅持補齊短板，社區建管水平進一步提高。無違創建成效顯著，垃圾分類有力推進，「美麗家園」建設持續開展，城區管理日趨精細，社區環境面貌不斷提升。公共服務能級不斷提升，養老服務供給持續擴大，救助保障工作不斷加強；社區事業穩步發展，10分鐘公共文化服務圈建成；公共安全日益深化，牢牢守住城市安全底線。社區治理能力顯著增強，基層自治水平不斷提升，社區共治平台不斷拓展，業委會工作協會平台有效運轉，「美麗樓組」建設發揮效能，打造社會組織服務中心，推動社會組織健康有序發展。
如今，曾經的白紙已經深深淺淺留下了鉛筆印記，五年打出的「底稿」是未來發展的基礎。2019年，萬里街道社區發展三年規劃公布，未來三年街道通過社區微更新、精細化管理，重塑精緻「法式」特徵，實現社區建築、街道、出行、業態及社區標識體系五個方面看得見、有溫度、品質化的提升。根據規劃，近期發展目標包括一心（中央綠地公園）、一環（富水路-真南路-桃浦-交通路-真華路慢行步道環線）、七街（富平路、真金路、真華路、香泉路、廣泉路、新泉路、交暨路美麗街道品質提升）、三家園（萬里城小區、香泉小區含3117弄、3193弄、交暨路65弄、190弄美麗家園品質化提升）示範建設，重鑄「法式」社區風貌，激活社區活力。遠期發展目標為兩片區同步品質升級，推行智慧化建設，實現精細化管理。
春暖花開，未來可期期待著鉛筆「底稿」上繪上濃墨重彩的萬里美景
記者：易雯
編輯：尉瀾
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