11月20日下午，市委、市政府召開全市「三改一通一落地」工作會議，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於民生工作和城市工作重要論述，以承辦全運會為契機，聚焦人民群眾的需求，進一步統籌城市規劃建設管理各個方面，發揮政府社會市民等各方力量，紮實推進全市老舊小區、城中村（棚戶區）、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地以及城市建設管理事權下放工作，不斷提高西安國家中心城市治理能力和水平。
省委常委、市委書記王浩主持會議並講話。市人大常委會主任胡潤澤出席，市長李明遠安排工作。市委常委、常務副市長王琳就「三改一通一落地」實施方案和市級城市建設管理事權下放工作進行了說明。會上播放了城市建設管理監督專題片。
王浩指出，「三改一通一落地」工作和城市建設管理事權下放，是迎全運加快國家中心城市建設步伐的重要內容，是解決群眾最關心最直接最現實的利益問題、補齊民生短板的現實需要，是搶抓國家政策窗口期、提升城市形象的工作抓手，要用心用情用力做好。
王浩強調，「三改一通一落地」工作任務量大面廣，辦好這些民生和城建實事，要強化以人為本意識，把老百姓放在心中最高位置，帶著為民情懷，以實際行動擔當作為、攻堅克難，讓市民群眾從心底里滿意；
要強化問題意識，從最髒最亂最差最弱處入手治標，以推進城市建設管理事權下放、理順體制機制治本，直面問題、開動腦筋、破解難題，加快補齊短板弱項；
要強化國家中心城市意識，在工作理念、標準和成效上爭創一流，打造精品工程；
要強化責任意識，各項工作全面實行指揮部體制，相關市級部門要各司其職、各盡其責，各區縣、開發區要落實屬地責任，用好「一線工作法」，把最強力量配到項目現場，高效高質推進各項任務；
要一絲不苟、零差距零距離推進十項重點工作，通過率先突破、重點突破，帶動提升整體工作。
李明遠要求，要聚焦國家中心城市定位，緊盯保障全運會目標，以「三改一通一落地」為抓手，加快補齊城市規劃建設管理短板。
要刻不容緩推進項目立項報審，明確目標、標準、重點，堅持市區共建、以區為主，堅持建設、管理並重，強化資金保障，提升基層治理能力，確保各項工作取得實效。
這次會議，體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了矢志不渝為人民謀幸福的初心使命，標誌著我市邁出了提升城市治理水平和建設管理水平的新步伐。
「三改一通一落地」是城市基礎工程，是當前民生工程的重中之重，事關民生福祉，更事關西安長遠發展。
全力推進「三改一通一落地」，是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於城市工作重要論述的生動體現；是提升城市規劃建設管理水平，迎全運加快國家中心城市建設的務實舉措；是深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，不斷提升群眾幸福感滿意度的必然要求和重要抓手；對改善人居環境、保障民生，提高城市建設管理水平、加快國家中心城市建設具有重大意義。
城市治理並非易事。
「三改一通一落地」涉及面廣、情況複雜、難度大、任務重，需要堅定「人民城市為人民」的信心決心，更需要發揮「人民城市人民建」的強大合力！
城市的核心是人。
推進「三改一通一落地」，要強化以人為本意識，堅持以人民為中心的發展思想。建設城市，要始終把人民利益擺在至高無上的地位，始終堅持為民情懷，讓人民群眾滿意。加快推進「三改一通一落地」，要著眼人民群眾新期待，緊盯城市規劃管理的短板弱項，解決一些實實在在的問題，諸如通過老舊供熱管網改造，提升供熱質量，通過老舊燃氣管網改造，消除安全隱患；通過自來水改造，使居民飲水更加健康；要在服務城市建設，提升城市品質上著力，打通斷頭路，提高路網體系連通性和可達性，讓城市路網更暢通；要在提升人居環境上下功夫，推動架空線落地，讓城市空間更美更優化……只有不斷補齊民生和城市建設管理工作的短板，實現城市功能和市民生活水平雙提升，人民群眾的獲得感、幸福感才會不斷增強，才能真正實現「人民城市為人民」。
一流的城市要有一流的治理。
推進「三改一通一落地」，要強化國家中心城市意識，全面提升工作標準。城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。我們建設國家中心城市，要以世界眼光和國際視野來謀劃和提升城市，無論是工作理念還是工作標準，都必須符合國家中心城市建設要求，對標國家中心城市「五大特徵」和「五大功能」， 充分發揮西安的比較優勢，深度融入「一帶一路」建設，不斷提高城市國際競爭力。
一分部署，九分落實。
推進「三改一通一落地」，要下定決心，直面問題，干則必成。有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題。當前，我市把「三改一通一落地」和建設管理事權下放作為城市建設管理重點，出台了《老舊小區改造工作實施方案》等方案。各級各部門要當好城市建設管理的當家人，堅持問題導向，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，抓重點、補短板、強弱項；要強化責任意識，切實轉變作風，夯實責任，推行「一線工作法」，抓好各項工作落實。
人民是城市建設的受益者，也是城市建設的主力軍。
城市建設管理，涉及經濟、社會、文化等多個方面，是一個綜合性很強的系統工程，既要有政府強有力的推動，還需要社會各界以及廣大人民群眾的大力支持。在推進「三改一通一落地」中，要充分發揮人民群眾的主體作用，堅持在城市建設管理上問需於民、問計於民、問效於民，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，凝聚眾志成城的磅礴之力，真正實現城市的共建共治共享。
人民城市人民建，人民城市為人民。
我們要以迎接第十四屆全國運動會為契機，以提升城市規劃建設管理為重點，以「三改一通一落地」為抓手，積極擔當、主動作為，全力以赴，讓市民群眾生活得更方便、更舒心、更幸福，努力建設一座讓人民滿意的城市！
全市「三改一通一落地」和城市建設管理事權下放實施方案明確，2021年6月前將完成繞城高速以內80%以上老舊小區、42個城中村（棚戶區）、599條背街小巷的改造，58條斷頭路的打通，主城區道路以及老舊小區通信架空線和89條路段253.8公里電力架空線落地等，每項方案都實行工作項目化、時間節點化、任務責任化。同時，堅持建管並重、責權利統一，將160餘項審批事項下放到區縣和開發區。
全體市級領導，市級相關部門，各區縣、西咸新區和各開發區黨政主要負責同志、分管同志和規劃、建設、城管部門主要負責同志參加「三改一通一落地」工作會議。
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來源 | 西安發布、西安日報
編輯 | Seven
審核 | 李巍 凝嫣