日照報業全媒體記者 滕偉偉 通訊員 馬德軍
民政工作關係民生、連著民心，最能直接體現中國共產黨人為中國人民謀幸福的初心和使命。第二批主題教育開展以來，市民政局緊密結合民政工作特點，強化「三個堅持」，切實將主題教育的成果轉化為踐行初心使命和為民解難題、辦實事的實際行動，確保主題教育接地氣、有特色、見實效。
堅持理論武裝強初心明使命。一方面，把理論學習與黨性教育相結合，確保既強理論又受洗禮。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這條主線，深入讀原著、學原文、悟原理，開展集中學習8次、專題黨課7次、專家授課1次，教育引導黨員幹部提升理論修養，努力學深悟透、融會貫通、入腦入心。在確保理論學習有收穫的同時，通過班子成員對照「十八個是否」檢視問題、3次集中研討、紅色革命教育、重溫入黨誓詞等多種方式，引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，接受黨性教育和思想洗禮。另一方面，把理論學習與民政工作相結合，明確新時代民政工作的使命擔當。重點組織學習了習近平總書記關於民生民政工作的重要論述，編印了300本《十八大以來習近平總書記有關民生民政工作重要論述摘編》，發給每名黨員學習。尤其是認真學習習近平總書記在第十四次全國民政會議前夕作出的「三個聚焦」和「兩個基本、一個基層」重要指示精神，使每一名黨員幹部明確新時代民政工作的職責定位和使命擔當。10月23日至25日，圍繞形勢政策教育、機構改革後民政部門承擔的8個方面主要業務工作，通過講理論、學政策、說案例、教方法，對全市民政幹部進行了為期3天的封閉培訓，既解決了「本領恐慌」問題，又強化了使命擔當意識。
堅持從嚴從實找差距抓整改。班子成員包區縣，帶著問題搞調研。針對前期工作中發現的民政領域突出問題，每名班子成員帶領科室同志包1個區縣，帶著問題深入基層蹲點調研、「解剖麻雀」，真正把情況吃透、把問題找准、把措施研究清楚。揭短亮醜抓問效，刀刃向內找問題。聚焦社會各界關注和人民群眾關心的民政領域熱點問題，委託第三方深入各區縣暗訪調查，共錄製了5個暗訪視頻，涉及6個方面21個問題線索。10月23日，舉辦了「問效民政」活動，通過現場播放暗訪短片、被「問效」單位作答、局分管負責同志點評、主要負責同志總結等環節，對各區縣民政局進行問效，面對面地問，實打實地改。「他山之石」學趕超，對標先進找短板。對標全省乃至全國範圍內的民政工作先進經驗，對比分析與先進地區存在的差距和問題，組織幹部50餘人次，到北京、上海等地考察學習養老服務、社區建設、殯葬改革等工作。搜集選取22條創新經驗編印成《他山之石》學趕超手冊，發至各分管領導和科室認真研究、學習借鑑。緊盯問題不放鬆，真查真改見實效。通過調查研究、徵求意見、電視問政、巡察反饋等方式，梳理匯總出8個方面29個具體問題，圍繞民政領域履職用權突出問題、漠視侵害群眾利益問題、低保領域突出問題集中開展了3個專項整治行動，對近期能立即整改、迅速見效的，列出單子，對一時解決不了的問題，建立台帳，盯住不放，確保每個問題改到底、改到位。
堅持依靠改革解難題勇擔當。深化扶貧低保「兩線合一」，助力脫貧攻堅。主題教育期間，市民政局針對有些政策執行不徹底的問題，加強與扶貧、教育、醫保、住建等部門的溝通協調，推動政策真正落地落實。今年以來，共為低保和建檔立卡貧困戶救助醫療費用5219萬元、60808人次，將10193名低保家庭和建檔立卡貧困家庭學生納入救助範圍。深化「公辦民營」改革，破解鄉鎮敬老院服務質量差難題。依靠市場化的辦法，將鄉鎮敬老院全部交由專業養老機構連鎖運營。與此同時，深入開展養老院服務質量整治專項行動，整治率、合格率在全省率先達到100%。加快公益性公墓建設，破解殯葬領域私埋亂葬、破壞生態等難題。在前期先後4次召開全市公益性公墓建設現場推進會、調度會的基礎上，派出督導組到各區縣進行調度督導。目前，各級累計投入資金2820萬元，在建和已建成農村公益性公墓141處。到年底，全市區縣基本完成每個鄉鎮（街道）建成2—3處公益性公墓的目標。同時市民政局積極協調財政部門出台了提高殯葬惠民補貼的文件，從11月1日起，全市殯葬惠民補貼由662元提高至1260元，每年惠及全市2萬個家庭。探索「三位一體」服務模式，破解農村特困人員居家照料難題。在市級統一建立了覆蓋全市的養老管理平台、服務平台和服務信息網，並將養老服務平台、服務驛站、服務項目有效連結形成服務綜合體，為分散供養的農村特困老人開展助餐、助潔、助醫、助行、助購、助浴等上門服務，此服務模式覆蓋15個鄉鎮，服務農村居家特困老年人2356名，使他們不出家門即可得到專人照護。先後多次到省民政廳和民政部彙報爭取，成功獲批國家第四批居家和社區養老服務改革試點城市。