治理交通運輸最後一公里 資陽在行動

「農村公路建設、養護及損壞後的維修維護有什麼政策」「高鐵站、客運站站前非法攬客現象突出」「計程車拼車現象嚴重」「公交車車次少、線路有待優化」等問題，是資陽市民在接受我市黨風政風行風電話測評和問卷調查時集中反映的交通方面的問題。對此，資陽市交通運輸局展開了相關治理和整改行動。

　　農村交通設施建設加快推進

　　日前，記者從資陽市交通設施建設情況通報中了解到，今年全市交通設施建設正加快推進。農村公路方面，截至目前，已完成建成路改善提升工程25公里、村道窄路加寬工程663公里、危病橋整治3座、生命安全防護工程320公里，實現82個貧困村全部有硬化路，並建成通組硬化路55公里、實施交叉路口「六個一工程」100公里，市域小微通道通行能力得到提升。

　　關於市民關心的農村公路建設、養護等問題，市交通運輸局公路管理處農建科科長馬福桃告訴記者，《四川省農村公路條例》明確，農村公路是指納入農村公路規劃，按照國家、交通運輸部和省制定的公路建設有關標準修建的縣道、鄉道、村道及其附屬設施。縣（區）人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、管理、養護和運輸的責任主體；鄉鎮人民政府在縣（區）人民政府確定的職責範圍內做好農村公路工作，明確相應的機構和人員具體負責本行政區域內鄉道、村道的建設、養護及村道管理工作。村民委員會在鄉（鎮）人民政府和縣（區）交通運輸主管部門指導下按照村民自願、民主決策原則，組織村民做好本區域內村道的日常養護工作，配合鄉（鎮）人民政府和縣（區）人民政府做好本區域內村道的建設和管理工作。市交通運輸局在農村公路建設中，主要負責指導和行業管理。

　　至於通自然村（組）路，即我們通常稱的社道，以前不在農村公路範疇。今年9月份國家出台了《交通強國建設綱要》，交通部印發了指導意見，明確中央車輛購置稅資金將採取投資補助和以獎代補的形式傾斜支持通自然村（組）路建設，制約村民快捷出行的最後一公里問題將得到有效解決。

　　目前，市交通運輸局正著手制定通自然村（組）路規劃建設方案，在政策支持下，今後將更好滿足群眾修通社道的願望。

　　綜合整治車站周邊亂象

　　對於車站站前「非法攬客」「車輛亂停亂放」「社會車輛非法營運」等市民反映突出的問題，市交通運輸局採取疏堵結合的辦法，對存在的各種亂象進行了集中整治。

　　組建專班暗訪明查。以資陽汽車客運站、資陽北站為中心，將周邊500米列為重點範圍，組建專班對非法營運行為、拉客行為等亂點亂象進行暗訪摸排，並聯合公安、城管、交警等部門開展為期三個月的專項整治。截至目前，共出動執法人員350餘人次、執法車輛75輛；查處非法運營車輛3輛次、違規營運車輛3台次；勸離站外喊客、攬客人員55人次，亂擺攤設點10起；糾正車輛亂停亂放105輛次。

　　信息設備支撐。積極協調公安交警部門，擬在車站周邊重要點位加裝監控抓拍設備，對涉嫌非法營運車輛、人員進行精準打擊；設立禁停標識標牌，對違規停放車輛進行處理，提升執法針對性。

　　綜合施策整治。針對因資陽高鐵北站距中心城區遠、基礎設施不完善、計程車收益低等因素造成秩序混亂的現狀，市運管局聯同多部門，將通過加強對過往旅客乘車引導、加強硬體設施投入、修繕周邊宣傳燈箱、在出站口周邊安裝全覆蓋的視頻監控設備等措施，遏制亂象，切實做到便民利民。

　　廣泛宣傳引導。聯合資陽日報社、資陽廣播電視台等宣傳媒體平台廣泛開展宣傳，教育和引導廣大群眾自覺抵制各類「黑車」、積極舉報「黑車」。

　　開展計程車市場亂象整治

　　「2018年，『計程車隨意拼客、不打表』被列為了我市十大不文明行為之一。針對市民反映強烈的現象，今年以來，我們強力推進了計程車市場亂象大整治。」市運管局計程車管理辦公室主任吳尚豐向記者介紹說。

　　狠抓教育培訓。對計程車管理企業、從業人員等開展規範經營教育培訓，引導計程車駕駛員文明服務、安全駕駛。統籌推進全市計程車調價工作，加強市場正向引導，積極營造健康有序的從業環境。

　　常態執法嚴格監管。積極推進行業轉型，升級配置了4G高清監控設備，設置人臉識別系統、拼客二次計價等功能。系統每一小時掃描一次，能較好地防止未註冊駕駛員代班等各種亂象。建立計程車常態化檢查執法機制，要求部門和公司人員每周進行2次專項檢查。常態化開展計程車從業人員背景篩查，2019年清退190名不符合背景審核的駕駛員。啟用4G高清監控系統以後，對計程車的投訴較之前下降一半以上。

　　集中整治攻堅重點難點。常態化開展固定執法點檢查和路面巡查，通過明查與暗檢結合進行整治，形成了依法打擊行業亂象的高壓態勢。在專項整治行動中，處罰「黑車野的」等非法運營車輛38輛次，處罰額度40萬元。

　　狠抓服務提質。啟動道路運輸行業服務提質行動，對巡遊計程車服務不優開展持續整治，打造城市流動的文明窗口；加大對企業落實主體責任的監管和考核，加快推進行業誠信體系建設；全面加強出租汽車服務質量信譽考核，推動行業向管理信息化、服務優質化轉變。

　　嚴格網約車管理。出台《資陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（試行）》，目前4家網約車平台在資陽城區取得經營許可，159人獲得網絡預約出租汽車駕駛員證。

　　「為緩解城市道路擁堵狀況，按照交通運輸部的指導意見，允許計程車拼車，但要經得首位乘客的同意。」吳尚豐表示，「對於計程車不打表問題，行業管理上的規定是中心城區以內必須打表，中心城區外可以議價。如果發現違規現象，大家可以撥打電話12328投訴。」

　　全面提升城區公交服務水平

　　今年以來，市運管局重點落實或出台各項公交惠民便民措施、打造城市公交精品線路、建設交通一卡通及智能調度系統、優化公交線網布局等工作，全面提升城區公交服務水平。

　　提升公交系統智能化水平。實現公交車運營調度信息化，提升公交車運行效率。建成全維度的公交運營數據的統計和分析，提升公司的運營管理水平。目前，公交智能調度和視頻監控系統已投用，實現公交智能調度、線路調整、通過平台結合實際情況進行運力匹配及線網優化、車輛運營安全監控數字化及場站情況實時監控。搭建資陽城市公交APP系統和微信公眾服務信息平台，目前已實現手機實時查詢公交線路和公交車輛運行軌跡、準確掌握公交車到站時間等公交出行信息。

　　便捷公交支付方式。發行「天府通·成資通」卡10.3萬餘張；開通成德眉資四城公交「一卡通」，實現了資陽和成都、德陽、眉山市民乘坐四地公交、地鐵一卡通及互享對方城市公交優惠政策。

　　建設公交業務信息系統。建設ERP綜合業務信息系統， 實現對公司各項業務運轉全信息化和流程化管理。該系統目前已建成待驗收，合格投用後將極大提升公交運營管理水平。

　　推進公交運營車輛的提檔升級。計劃新購60輛純電動公交車，用於打造城市公交精品線路，首期36輛已全部到位並投入使用。

　　優化公交線網布局，提高覆蓋率和線網密度。重點對現有線路進行優化調整，對公交未覆蓋區域進行線網補充，對各主要客流集散地進行連接。目前，資陽城區公交線路總量達到19條。

　　群眾有期盼，部門有回應。我們看到，市交通運輸局的系列整治行動，正讓市民的出行變得更暢、更舒心。

　　溫馨提示：當您接到028—12340電話或「四川民調」打頭的調查邀請簡訊時，請客觀公正給予評價和打分！「十分滿意」是您期待的目標，也是我們努力的方向。感謝您對全市工作的關心、支持和參與。

記者 胡佳音