1948年，作為大決戰的序曲，中共華東野戰軍向山東境內的國民黨軍隊發動了戰略大反攻。
1948年6月，首先展開了睢杞戰役，隨後，解放軍在中原戰場開始摧枯拉朽，勢不可擋。
1948年7月上旬，兗州戰役打響。
1948年9月，濟南戰役打響。
1948年11月上旬，逐鹿中原的國共會戰淮海戰役打響。
其中，在7月13日，一舉解放了津浦鐵路線上的軍事重鎮兗州城，切斷了敵人由北向南的通道。可謂是承上啟下，更是成為了以後淮海戰役的重要糧食後勤的補給基地。
國民黨軍隊也深知兗州在戰略位置上的重要性，兗州一丟失，首先就在以濟南、徐州為基點，於徐海一帶集結大批軍力，試圖以軍事力量奪回兗州城。
與此同時，潛伏在兗州的國民黨第十綏靖區二處兗州行動組組長路同一，開始了動作，網羅鄒縣、曲阜、濟北等地匪首，組織匪特武裝，大力刺探中共軍事情報，妄圖裡應外合，已達到奪回兗州城，推翻中共新生政權。
1948年7月，兗州解放後，兗州市公安局成立，局長李豐平，副局長朱禮泉。隨即，兗州市公安局就大力開展了肅清戰犯、特務、土匪，建立新生政權秩序，保衛人民安全等項工作。
1949年8月初，第三派出所在調查社會動態和匪特組織過程中，發現崗子街理髮匠呂公甫處經常有身份不明、行動可疑的人來往。這件事引起公安反特人員的警惕，隨後對呂進行了正面接觸，調查證實呂是個唯利是圖的情報販子，曾被中共利用過，現又被特務收買利用。第三派出所立即將這一重要情況向市公安局作了彙報。
兗州老照片
李豐平非常重視，指示市公安局偵察科和第三派出所攜同作戰，進一步偵察調查，力爭儘快破案。很快證實，利用呂公甫的是潛伏特務路同一。路曾是國民黨的營長，現在兗州是無業游民，性格陰險狡猾。他和一些敵特潛伏人員秘密往來頻繁，有組織反革命活動的可能性。
也是在同時，駐濟南國民黨軍長吳化文的警衛連長劉保和竄來兗州刺探我軍情況，被抓獲。劉的年齡、長象、口音和我偵察員徐義海基本相同，為了全面弄清兗州敵特組織的內幕，及時打擊敵特分子的破壞活動，兗州市公安局決定，派徐義海以劉保和的身份打入敵內，開展偵察工作。李豐平親自找徐義海談話，交待說：潛伏的敵特對我危害很大，上有徐州、濟南方面敵特機關指揮，下有殘餘的特務、兵痞土匪為基礎，如不及時破獲，對維護革命新秩序，發動群眾支援大軍南下都極為不利。事關重大，組織上決定派你打入敵人內部，另派位察員陳永泉、晁文正以賣煙酒、燒餅、油條為掩護，在外線配合行動。
徐義海迅即接受了任務。
一連幾天，徐義海多次提審劉保和，審清了劉竄來兗州的目的之任務和有關特務組織的情況。又多方面了解、琢磨劉的情況，掌握劉的性格、特點、嗜好。同時，又對呂公甫進行了的教育，告知其應爭取其向人民政府靠攏，立功贖罪，一重新做人。經過耐心細緻的工作，呂表示聽從政府的安排。
8月上旬某天，呂公甫領著徐義海來到東門外的一家飯館，挑了張僻靜的桌子坐下，要了酒菜，等候與匪首接頭。11點剛過，飯館裡進來了一男一女，男的30多歲，西裝革履，衣著講究，面相陰沉。女的緊跟身後，20多歲，一身闊太太打扮。
人一到，呂公甫忙起身迎上前去，熱情地叫了聲「路大哥」，見來人瞪了他一眼，忙壓低嗓子指著徐義海介紹說：「這位就是我說過的劉先生，是吳司令的紅人，警衛軍座多年，也是功之臣。」接著又對徐介紹說:「這位是路先生。」
徐義海很自然地和路相互握手。客套的寒暄後，四人同桌共餐。吃飯中，路同一問：「劉先生是哪裡人？來兗州有何貴幹？」
徐答：「我是臨朐人，這次來兗州是給吳司令取點東西，順便打聽一下共軍對濟南的戰略部署，何時攻打濟南。」並回問：「路先生是？」路倒是沒有隱瞞：「我是十綏區二處兗州行動組的組長，這年頭還得靠兄弟你幫忙混碗飯吃。」徐義海順水推舟地說：「路先生不必客氣，我初來乍到，還憑您各方照顧。」飯後，路把徐安排在飯館住宿。
兗州老照片
經過幾天的交往，路對徐有了好感，併流露出請徐在吳司令面前美言的「希望」，徐義海當然是義不容辭，連稱「一定，一定。」這樣路同一對徐義海就更親近了，甚至有些特務活動計劃，也請徐義海幫助指教。路是國民黨軍統特務組長，從事特務活動多年，敵人逃跑時接受了潛伏任務留在了充州。觀在他已網羅起王德元、李懷寶、史慶春、顏士海、張景啟等五股散匪武裝，活動在縣城東門外、天主教堂、屯冠莊鋪等地，多次在城內外打信號彈、搶劫財物，編造謠言，製造混亂。
徐義海迅速將這些情報彙報給了市局。市局領導分析路同一的背後可能還有人操縱。因此，指示徐義海繼續深入開展內線偵察，進一步弄清其內幕和罪行，以便一網打盡。
某日下午，徐義海購置了酒菜，請路同一和幾個匪特主要成員。這幫匪特見徐大方慷慨，便認為徐義海財大氣粗，夠朋友，於是以各種方式向徐義海討好獻殷勤。路同一拿出一支手槍，對徐說:「劉先生，我們在八路軍地盤活動，要提防些，保護自己的安全，認這支手槍給你防身用吧。」徐義海接過手槍，迎合道;「多謝老兄頭照，我在這裡一切依靠路先生和諸位了。」在匪首胡吹海吩的牛皮中，徐義海留心記下了需要的情況。
到了8月中旬，某晚，路同一匆匆來到徐義海的住處，對徐義海和呂公甫說：「今天，總部要派一位田先生來，讓我們在這裡接他，你們二人也和田先生認識認識。」
深夜12時，一列由徐州方面開來的火車進站，一個身材矮小，30多歲的豁嘴中年男人下車後走進花園涼亭。此人見到路同一忙招呼:「路大哥。」路同一連忙迎上去握手，並向徐、呂介紹說：「這位就是田先生。」接著又對田說：「這位是劉先生，這位是理髮店的呂公甫，今天認識一下。」說完，對徐、呂二人說:「我和田先生還有別的事，你們兩個回去睡覺吧。」支開了徐義海和呂公甫。
徐義海便連夜到市公安局，直接向李豐平直接作了彙報。聽取彙報後，李豐平對下步偵察工作又作了具體交待，並拿出十塊大洋，讓徐給這位新到要員接風。
為了儘快弄清姓田的來兗州的目的，徐義海通過路同一，在路的住處宴請了姓田的。在喝酒閒談中，田流露出，他是國民黨國防部二廳派來的，主要目的是以軍統特務路同一組織的武裝匪特為基礎，起用國民黨軍潰逃時埋藏在兗州的電台、槍枝，建立特務據點，組織反革命武裝，配合國軍控制津浦線。並得知只有田才知道埋藏電台、槍枝的地點。這些重要情報及時轉到了市公安局，李局長指示:加強外線偵察，嚴密監視田豁子的行動。
兗州老照片
正當偵察工作順利進行的時候，意外的事情發生了。
某晚，徐義海、姓田的、路同一和路的小老婆在路家裡吃晚飯。飯後，路的小老婆認為吳司令的紅人有錢，突然拉徐義海打麻將。徐未加思索就順口說了聲:「我不會，你們玩吧。」話音剛落，一旁的田、路二人臉全變了，眼睛盯著徐義海，氣氛立時緊張起來。徐義海意識到出言有失，馬上來了個後發制人，表現正常，對田、路二人的變態毫不介意，轉而談了如何擴充人員、組織武裝搶劫的事。
事後，徐義海如實向李局長和偵察科長彙報了這一情況，領導們嗔怪說:「你太粗心了，吳化文的警衛連長哪能不會打麻將呢?」徐義海原先知道一些打麻將的知識，於是李局長又安排他抓緊學了一天。然後，在路的住處又主動提出與田、路及其小老婆打麻將，玩了幾回麻將後，敵人的懷疑才消除了。
已經到了8月底，路同一又把徐義海叫到他的住處，姓田的早已在那裡等候。路講：「劉先生，現在田先生來了，咱們不能光這樣，得做點生意，干出點名堂來。我和田先生商量，準備在舊關截充州去濟寧的運輸汽車，另外組織幾個人從中御橋貿易貨棧弄些票子來。」徐義海聽後， 思考必須拖住敵人。他嘴上一邊附和著：「路先生說的對，咱們是得行動了，只是我認為在舊關截汽車，一對咱們不利，劫成劫不成都不好脫身，不如先在孫氏店附近，另外，在中御橋行動，也應把悄況偵察准再搞。」對徐義海的這番「好意」，田路二人表示贊成。田說：「劉先生說的對，不愧是吳司令手下的人，這次行事你要多出主意。」路說:「我們行動後，就把埋藏的電台和槍枝挖出來，給總部取得聯繫。把弟兄們武裝起來，也到時候了。」三人商量後，分頭行動。
第二天，路同一便帶著小老婆，坐上黃包車，到兗州公路上查看運輸車輛來往時間。田豁子到中御橋觀察地形，尋找埋藏電台、槍枝的地，並集中匪特，為搶劫作準備。徐義海迅速將情報報告了市公安局。接到徐義海的報告後，李局長立即召集有關向志研究，一致認為敵人的組織情況及行動計劃已基本上搞清楚，而且敵人馬上就要下手破壞，這個案件沒有再繼續偵察的必要，應及時破案。這個意見得到了充州市委、魯中南區黨委的批准。
晚上9時許，徐義海秘密趕到了市公安局。李豐平、朱禮泉和偵察科長等領導同志早已等候。朱副局長傳達上級指示說:「破獲這個案件的時機成熟了，上級批准我們今晚行動，將匪特一網打盡。」
當晚，市公安局統麼組武裝部隊和局機關部分於部共五十多人，劃分為三個行動小組，分頭行動。徐義海帶領第二小組的十幾個同志在城內東門外執行逮捕任務。當夜在鄧家窯、文廟街將匪特王德元、李懷寶抓獲。在崗子街路同一的住處，徐義海叫開了門，將路抓獲在床上。與此同時，其他兩眾小組也按原定方案行動，天不亮各行動組把逮捕的人犯押到了市公安局，但姓田的漏網。
徐義海馬上帶著偵察員投入了抓捕姓田的的抓捕行動中。經過搜捕，在下午4時，在中御橋發現其蹤影。徐義海率偵察人員迅速將田逮捕歸案。
至此，這個潛伏的武裝匪特組織被徹底摧毀了。12名主要罪犯全部落網，繳獲短槍5支，步槍9支，湯姆式衝鋒鎗1支,子彈226發。從中御橋一個國民黨軍官太太的家裡，起出了敵人隱藏的手搖式電台3部，長短槍42支，重機槍1挺，小炮一門