小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交
今年4月30日，安國市西城鎮西城村李某為兒子辦婚宴時，因飯菜有異味，與置辦宴席的流動餐廳負責人刁某發生爭執，扣留流動餐廳桌椅、廚具，並拒絕刁某等人離開。接到西城村村委會主任的求助電話後，安國市人民法院駐西城鎮法庭人民陪審員馬義欣立即到現場。馬義欣經反覆勸說，釋法明理，最終促使雙方達成調解協議，在免除婚宴費用的基礎上，刁某一次性給付李某物質、精神損失費1萬元，並賠禮道歉。至此，一場劍拔弩張的矛盾糾紛圓滿解決。事後，李某、刁某還分別為法庭送上一面錦旗，以表達謝意。
這是安國法院在深入推進「一鄉（鎮）一法庭」建設中就地化解矛盾糾紛的一個典型案例。近年來，安國法院按照省高院的部署要求，深入推進「一鄉（鎮）一法庭」建設，不僅實現了「一鄉（鎮）一法庭」的全覆蓋，而且還在參與社會治理、推進訴源治理、優化司法資源配置、助力鄉村振興戰略等方面效果明顯。據統計，僅今年以來，該院各鄉鎮法庭共受理各類糾紛412件，調解成功312件，解答群眾諮詢4214人次，開展法制宣傳1009次，參與社會綜合治理1706次，化解各類信訪積案12件；全院侵權責任糾紛、婚姻家庭糾紛和物權糾紛等傳統民事案件收案741件，同比下降9.72%，源頭治理效果初步顯現，形成了具有本地特色、行之有效的「楓橋經驗」生動實踐。
融入社會治理體系，有效鞏固基層政權
社會治理是一項系統工程，需要多元主體共同參與、協同發力。作為國家司法機關，安國法院自覺置身於社會治理體系之中，努力在鄉鎮法庭建設創特色上下功夫，夯實社會基層治理組織基礎，提升基層社會治理能力。
在駐鄉鎮法庭人員的配備上，安國法院按照屬地就近原則，將選任的74名人民陪審員全部配備到鄉鎮法庭工作。為栓心留人，安國法院做到補貼到位、保險到位、獎勵到位「三到位」：由市財政每年撥付149萬元，給每名人民陪審員每月發放1680元作為工作補助；投資10萬餘元為每名人民陪審員繳納人身意外險；與司法行政部門溝通，使人民陪審員同時兼任人民調解員，對其所辦案件經司法行政部門確認後每件給與30-2000元獎勵，極大激發了他們參與社會治理的動力。
在鄉鎮法庭職能的拓展上，安國法院除要求人民陪審員做好陪審職責和化解糾紛的主業外，還賦予他們協助送達、協助執行、協助訴中調解、協助排查上報涉黑涉惡線索工作內容。今年以來，人民陪審員共協助送達56次，協助訴中調解15次，協助執行12次，執結案件12件，涉案標的額29萬元，協助搜集線索26條，充分發揮了社會和諧的穩定器作用。
在鄉鎮法庭的管理上，安國法院建立在線綜合指導中心，下轄鄉鎮法庭全部安裝視頻在線綜合指導系統，實現了線上指導調解、線上培訓、線上解答諮詢等功能。今年以來，安國法院已對駐庭人民陪審員培訓333次，在線交流192次，為社會基層治理注入了科技動力。
安國法院還積極推進無訟鄉鎮創建活動，打造鄉村基層社會治理新模式。截至目前，轄區5個村達到無訴訟、無涉訴信訪的標準，12個村訴訟量同比不同程度下降，初步實現「小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交」。
暢通訴非銜接渠道，深入推進訴源治理
「訴源治理」，是以很小社會成本化解矛盾糾紛的有效手段，更是緩解法院人案矛盾的重要途徑。安國法院充分發揮鄉鎮法庭支點作用，暢通與派出所、司法所、村委會等相關部門的訴非銜接渠道，主動作為，就地化解矛盾糾紛，以從源頭上減少訴訟案件存量。
工作中，針對工作職能和農村生活特點，做到調解糾紛而不影響百姓生產，將工作延伸到田間地頭。並用群眾易於接受的「說事」的方法調解糾紛，變「坐堂」服務為現場服務。
安國法院積極構建鄉村兩級調解體系，實行駐庭陪審員包村制，並與民調人員面對面對接，實現了矛盾調解責任制和網絡化，直接對接自然行政村和村民調組織，負責辦理村民直接請求的糾紛處理和鄉鎮法庭委託調解的案件，有效減少了訴訟案件的增量。適宜調解的予以調解，不適宜調解的予以流轉立案。對不屬於訴訟的事項，推送到有管理權限的相關部門。
8月23日，西城鎮人民法庭收到東王奇村支部書記的「求助」，稱本村的修路工程無法正常進行，希望人民陪審員出面調解。人民陪審員第一時間趕到現場，了解到因村民阻礙推土機施工，正在修建的路段也被迫中止。第二天一大早，西城鎮人民法庭的六名陪審員在馬義欣組長的帶領下，放棄周六的休息時間，再一次來到修路現場。首先與施工隊溝通，儘量減少施工對村民房后土坡的影響，而後又對村民曉之以情、動之以理，一邊說明阻礙修路的嚴重性，一邊勸導幾戶村民將目光放長遠，修路是為全村謀福利。經過兩個多小時的耐心細緻調解，人民陪審員的真誠打動了在場的幾戶村民，他們紛紛表示理解，並說願意為村裡的公益事業做貢獻。伴隨著「嗡嗡」的推土機轟鳴聲，陪審員看著推土機完成作業後才放心的離開。原本棘手的困難在人民陪審員的調解下快速得到解決，東王奇村修路工程開始順利實施。
安國法院發揮人民調解的職能優勢和司法確認制度「零收費、高效率、可執行」的獨特優勢，開創「人民調解+司法確認」新模式。該院與安國市司法局合作建立訴前聯合民調委員會，依託鄉鎮法庭，強化對民調組織的業務指導，保障訴調對接及司法確認工作有效運行。
安國法院通過海報、「大喇叭工程」和宣傳展板等形式，公開鄉鎮法庭及駐庭人民陪審員的聯絡方式，在轄區塑造了鄉鎮法庭是「民事糾紛110」、有糾紛找鄉鎮法庭的社會品牌。如今，當地80%民事案件當事人把鄉鎮法庭當做解決糾紛的首選。如伍仁橋大集期間發生一交通事故，該鄉鎮法庭人民陪審員接到群眾電話後立即奔赴現場處理，等公安交警部門到達時已圓滿化解。
健全訴調對接機制，優化司法資源配置
「楓橋經驗」的精髓，就是貫徹黨的群眾路線——「發動群眾、依靠群眾、為了群眾」。安國法院充分藉助社會力量，在鄉鎮法庭健全訴調對接、多元解糾紛機制，以優化司法資源配置，使糾紛解決渠道從「一枝獨秀」走向「百花齊放」。
安國法院出台《訴調對接及繁簡分流實施細則》，推進訴前調解精細分流。對於鄉鎮法庭直接受理的矛盾糾紛，以及由安國法院分流到鄉鎮法庭的矛盾糾紛，鄉鎮法庭可根據糾紛性質，通過駐庭人民陪審員調解、委託調解、特邀調解等方式進行化解。其中家事相鄰關係等案件由村民調組織和特邀調解員調解，勞動爭議、醫療糾紛等涉行業主管部門的糾紛由勞動仲裁、醫療調解委員會等優先調解，有效提升了調解質效。
安國法院完善立案與調解、調解與速裁、速裁與普通程序的銜接機制，推動訴調對接精細化。對於鄉鎮法庭無法訴前化解的糾紛，視複雜程度轉入速裁、普通程序審理，實現案件分層遞進、多級過濾，確保集中優勢審判資源審理大案、難案。
延伸司法服務職能，助力鄉村振興戰略
實施鄉村振興戰略，是貫徹落實黨的十九大精神的重大決策部署，也是新時代做好「三農」工作的總抓手與新旗幟。安國法院充分發揮鄉鎮法庭最密切聯繫農村、最直接接觸村民的「橋頭堡」作用，傾力打造服務鄉村振興基層陣地，努力為建設平安鄉村、法治鄉村、美麗鄉村和文明鄉村提供強有力的司法保障和司法服務。
安國各鄉鎮法庭深化法治觀念傳播，積極涵養鄉村良好法治生態。他們通過打造「大集法庭」，以典型案例以案說法等形式開展法治宣傳，提升群眾法律素養，自覺以法律約束自身行為。同時，通過協助村委會建立村規民約方式，提倡良好社會主義風尚，傾力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為鄉村社會發展注入正能量。
此外，安國各鄉鎮法庭還以社會主義核心價值觀為引領，推動司法專業性與法治文明、傳統文化相結合，湧現出西城鎮法庭、明官店鄉法庭、西佛落鎮法庭、伍仁橋鎮法庭等一批鄉鎮法庭特色品牌，通過法治文明引導鄉村文明煥發新氣象。