@赤峰人,喀旗公安局長霍曉東:重實幹,強執行,抓落實,強力推進「百件實事」落地生根

2020-04-27     V赤峰


編者按:

2020年,市局黨委聚焦統籌疫情防控和服務經濟社會發展兩項重中之重,立足實際,因地制宜,拓展亮點,以強主責、夯基礎、提素質為支撐,制定對上對下負責、全面涵蓋公安主責主業的「百件實事」,在「大落實」中踐行宗旨,在「擔責任」中歷練警隊。在當前的全面部署推進時期,如何謀劃全市公安業務、確保各個項目工程落地實施是最為關鍵的話題,面臨什麼困難、補什麼短板、用什麼方式更是各個地區公安機關、各個部門需要思考和研究的課題。為增強工作的前瞻性和預判性,各旗縣區公安(分)局局長深入把握本地、本部門實際情況、實存困難、實操手段,從規劃的角度出發,深談體會,查找問題,明確方向,促進整體公安工作實現新發展。從即日起,赤峰公安「百件實事」專欄將推出「局長談百件實事」,持續發布各旗縣區公安(分)局局長署名文章,互相借鑑、互相促進,聚焦「百件實事」的重大任務,在2020年全面決勝小康之年,以全市「一盤棋」的格局,做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的實事,傾力建設更高質量、獨具特色的「赤峰公安模式」。

重實幹 強執行 抓落實 強力推進「百件實事」落地生根

喀喇沁旗政府副旗長 公安局長 霍曉東

  新一屆市局黨委立足全市公安機關長遠發展的目標,以「強主責、夯基礎、提素質」為重點,制定推進全市公安機關「百件實事」專項工作,立意深遠、目標明確、思路清晰,為帶動全市公安機關整體工作提升提供了施工圖和路線表。此舉既是做好新時期全市公安機關各項公安工作的新思路、新方法,又是全市公安機關應對新形勢提升履職能力的新舉措、新途徑。

  市局「百件實事」任務書下發後,喀喇沁旗公安局黨委聚焦本地工作實際,高度重視 「百件實事」推進落實工作,立即通過明確目標任務、細化工作流程、狠抓任務落地等舉措,重實幹、強執行、抓落實,全面構建起了具有喀旗公安特色的推進模式。

緊貼轄區實際,明確存在短板

  喀喇沁旗位於蒙、冀、遼三省交界,東與遼寧省建平縣相鄰,南與寧城縣毗鄰,西與河北省圍場縣、隆化縣交界,北與松山、紅山區接壤。距北京380公里,赤峰市區38公里,是內蒙古進京出海最便捷的地區之一,是首都的生態和安全屏障,區域位置特殊。

  同時,喀喇沁旗也是全國重要的中藥材產銷基地之一,被譽為「中國北沙參、桔梗之鄉」,年產量占全國產量的2/3和1/2以上。全旗森林資源豐富,森林覆蓋率達57.8%;文化旅遊資源豐富,2019年年接待遊客121.6萬人次,喀喇沁旗同時也是第十四屆全國冬季運動會高山滑雪項目的分賽區。

  特殊的區位特徵,給社會治理帶來很多新問題和新挑戰。這就要求我們在日常工作中,必須在治理水平和能力上及時跟進。市局黨委推進「百件實事」,頂層設計合理,任務分解細緻,既從全盤著眼,又注重各地實際,是基層單位破解難題的重要遵循。

立足「百件實事」,釐清工作方向

  一分部署,九分落實,習近平總書記指出「如果不沉下心來抓落實,再好的藍圖,也只是水中月、鏡中花」。市局黨委確定的「百件實事」,為全面提升全市公安工作質量規劃了藍圖,更為重要的是,如何結合本地實際,把美好藍圖轉化為推動實際工作的戰鬥力,這需要每個地區和部門樹立「一盤棋」意識,不但要做好本地區工作,還要善於從全市公安事業大局出發,從維護全市社會秩序穩定的高度去謀劃思考問題。為此,喀旗公安局黨委面對新形勢、新任務對公安工作的新要求、新挑戰,堅持「務實、高效、創新」主題,加強「制度、流程、機制」保障,積極打造富有地方特色的推進模式。

  (一)以信息採集為支撐,推動警務手段轉型升級。一是推進信息採錄標準化。建立基礎信息採錄規範,加快大數據計算建設。二是推進警務工作模塊化。把全警日常工作、業務要素、監督管理全部以信息的形式記錄、流轉、匯聚,實現業務流、信息流、管理流「三流融合」,紮實推動公安業務與信息手段轉型升級。三是推進信息應用常態化。健全工作機制,加速成果轉化,最大限度激活信息化手段並轉化為現實戰鬥力。

  (二)以警務服務實戰為方向,推動打防管控轉型升級。一是建立聯動機制,實現高效化用警、智能化派警、扁平化處警,推動領導指揮向機制指揮、警情指揮向行動指揮的轉變。二是建立合成作戰機制,組成跨部門、跨警種的研判隊伍,開展專業深度研判,實現更快地破大案、更多地破小案、更深地挖積案、更好地控發案。三是建立實戰保障機制。按照「小機關、大基層」模式,突出警務融合理念,全面開展巡邏、社區等專業警種建設,做強基層、做實基礎、做專手段,將更多警力、精力、資源投向警情、案件和街面,實現警力內涵式增長,提升警務實戰效能。牢固樹立實戰主導訓練的理念,利用即將投入使用的培訓中心,大力倡導模擬訓練、案例教學、情景教學、實戰演練等訓練方式,使訓練全面對接實戰、融入實戰。初步實現預案教材化、操作菜單化、處置卡片化的教學模式,不斷提高快速反應和應急處置水平。

  (三)以規範化執法為基準,推動執法體系轉型升級。一是推進執法制度前置化。以接處警、派出所執法執勤和偵查辦案為重點,探索試行首問負責制、主辦民警責任制、當場處罰審查備案制、案件卷宗樣板制等規章制度,形成統一執法標準體系,推動標準化、規範化、高效化執法。二是推進執法監督信息化。加大監管力度,讓每起案件從接警到結案全程網上運行,杜絕網外循環,避免隨意執法。建立執法辦案網上巡查、實時預警、全警監督機制,實行每案必巡必評,提高執法管理效能。對公安執法投訴,進行實時評價,實名曝光執法問題,倒逼執法單位規範執法。三是推進執法責任清單化。逐步建立起覆蓋執法單位、崗位、環節的執法責任清單制度,細化量化執法崗位責任,打造責任分解、監督檢查、責任追究的完整責任鏈條,用執法責任清單規範執法活動。傾力打造有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系,確保執法權力規範行使。

依託「百件實事」,破解機制難題

  「百件實事」既是全市公安機關公安改革的新布局,也是今後公安工作的新常態,為此,喀旗公安局將在市局黨委的堅強領導下,謀定後動、找准方向,著力在破解瓶頸性難題上下功夫。

  (一)做實街面警務,著力破解警力與警情不同步的難題。

  (二)做實情報警務,著力破解研判與實戰不適應的難題。

  (三)做實基礎警務,著力破解打防與管控不對稱的難題。

供稿:市局辦公室

來源:赤峰公安

編輯:張贇

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