成績單丨多元糾紛解決機製成效顯現 玉林法院家事案件調撤率上升5.6%

2019-08-29     玉林中院

玉林市中級人民法院黨組高度重視家事審判改革工作,特別是2018年以來,全市家事審判改革進度明顯加快,力度明顯加大。2019年,玉林市中院決定打造家事審判改革工作品牌,真正把家事審判改革作為參與基層社會治理的民心工程下大力氣推進。

今年上半年,全市法院受理家事案件2910件,在民商事案件同比上升13.53%的情況下,家事案件同比穩中有降,多元糾紛解決機製成效顯現。共審結2435件,調解或撤訴結案1289件,調撤率52.94%,同比上升5.6個百分點,和諧化解力度明顯加大。因婦兒維權工作成績突出,玉林市中院婦委會被全國婦聯授予「全國巾幗建功先進集體」稱號。

今年7月,自治區高院何艷斌專委一行到玉林專題調研家事審判改革,對玉林市家事審判改革向人民法庭延伸工作給予充分肯定,認為北流模式已經走在全區人民法庭家事審判改革前列,希望繼續努力,為廣西家事審判改革向人民法庭延伸創造經驗。

全市家事審判改革成效主要體現在「五融合、五促進」:

融合「和」文化,促家事審判專業化。建成了全區首家中級法院家事審判中心,全市兩級法院普遍建成了符合家事案件特點、專業化的家事審判中心7個,審判場所秉承中國傳統和合文化理念,以「和」為主題,凸顯溫馨舒適的濃厚家庭氛圍,體現出家事審判場所的專業化、人性化。

融合審判機制改革,促家事審判效果提升。全市法院大力推行危機婚姻離婚冷靜期制度,2018年以來共對323起離婚案件設置冷靜期,調解和好162件。大膽推行人身安全保護令制度,與公安、民政、婦聯等部門建立協作機制,把人身安全保護令作為反家暴的利器,全市法院累計發出人身安全保護裁定12份,尚未出現被申請人違反的情形,成為反對家庭暴力的「保護傘」「隔離牆」。對特殊當事人開展心理疏導和家事調查,對52件案件當事人開展心理疏導並打開心結,家事調查員對78件案件涉及未成年人撫養等事項參與調查,真正實現案結事了。

融合多元化糾紛解決機制,促合力化解家事糾紛。將家事糾紛作為多元糾紛解決機制改革的重點領域,15家單位建立了家事審判改革聯席會議制度,市縣兩級實現了婦兒維權崗的全面覆蓋,北流市、博白縣掛牌成立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會,加大婚姻家庭糾紛領域的訴調對接。其中北流市法院依託家事審判中心和多元糾紛解決機制,家事案件調撤率達65%,和諧化解了大量家事糾紛。

融合少年審判和法治教育,促未成年健康成長。積極探索家事與少年審判融合的改革模式,堅持「教育+懲戒+挽救+預防」的理念,寓教於審,打造了集圓桌審判、庭前調查、心理疏導、感情修復、家暴庇護、判後寄語、回訪幫教、社會介入為一體的家事少年審判機制,並將共青團、婦聯工作與少年家事審判深度融合,有效預防和減少青少年違法犯罪。全市法院為23所中小學建設法律長廊、普法閱讀室等固定普法工作場所,選派法官擔任中小學校法制副校長,創建法治教育基地,廣泛開展庭審進校園、進社區、進村屯,將普法教育從城區延伸到農村,從庭內延伸到庭外,從法院延伸到學校。

融合人民法庭職能,促社會治理延伸到鄉村。玉州區決定在玉林人民法庭設立家事審判中心集中審理家事案件,北流市在附城人民法庭、容縣在院本部建立家事審判中心並延伸到人民法庭,陸川縣馬坡法庭、烏石法庭設立專門的家事調解室及家事審判法庭,讓家事糾紛處理更加便捷、高效、人性。北流市各人民法庭對接鄉賢文化特色,從19個村(居)委會、1個司法所聘任20名鄉賢擔任法庭聯絡員,構建聯動協作機制,協助法院開展文書送達、化解執行風險、反饋社情民意、開展法治宣傳,參與調解大量家事案件。

作者 | 梁 毅

編輯 | 林小雨

玉林中院新媒體團體製作

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