營商環境是企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響經濟發展。來自省市場監管局的數據顯示，1月23日至3月8日，全省市場監管部門共辦理新登記企業10584戶，其中網上辦理7694戶。
「網上辦、掌上辦、郵遞辦」激發市場活力
陽春時節，來安縣碧綠春生物科技有限公司的乙醇消毒液生產車間裡，工人們正在緊張忙碌，一瓶瓶生產好的酒精消毒液經過傳輸帶輸送到包裝車間，打碼貼標，定量裝箱。「這是我們前不久新上的一個項目，在投產前需要到市場監管部門辦理經營範圍變更。 2月中下旬，我們通過網絡向縣市場監管局提出申請。 」企業負責人董剛說，市場監管部門克服疫情期間窗口服務暫停的困難，通過電話溝通、網絡指導，當天下午五點就通過現場送達的方式，為企業辦理好相關手續。 「特殊時期，政務的服務效率還是這麼高，我們一定擔負起社會責任，抓緊投入生產，確保疫情防控物資供給到位。 」
「近段時間來，我們雖然暫停了現場窗口服務，但並沒有停止辦理業務，企業和群眾可以通過『網上辦、掌上辦、郵遞辦』，實現不見面也能安心辦事。 」來安縣市場監管局行政審批服務辦公室主任張業勇說，申請人可以通過網際網路企業開辦「一站式」服務平台，一次性辦理企業名稱自主申報、設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、公積金開戶、銀行預約開戶等事項。而審批流程也更加高效，後台審核人員對網上和郵遞申請事項，即來即核，「秒批」辦理，「一日辦結」，確保「零見面」辦理業務有質量、有溫度。
疫情期間，各地紛紛出台舉措，充分運用「網際網路+」模式，不斷優化審批流程，精準穩妥助力企業復工復產。「從3月2日起，我們試點推行『告知承諾+智能審批』制度改革，申請人登錄政務服務網，按照系統提示填報申請材料，系統自動合成所有登記文書，提交成功後系統快速自動核准登記，市場主體登記實現全程『無紙化』，辦理時間不超過10分鐘。」蕪湖市市場監管局局長曹德偉說，審核通過後，申請人可根據實際需要自助列印營業執照，也可選擇免費郵寄，實現了企業設立登記每天24小時不打烊。
3月17日，全省首張新版食品生產許可證在省政務服務中心發出。 「通過一系列改革舉措，食品生產許可辦理時間由20日縮短為10日，申報材料數量由10件減少為4件，申報材料由提交3份紙質材料變為無需提交紙質材料，真正實現了行政審批全程網辦不見面，變『最多跑一次』為『一次不用跑』，為企業節約了大量時間、人力和資金成本。 」省市場監管局註冊登記局有關負責人說。
減降成本、增加補貼增強企業信心
我省目前擁有個體工商戶超300萬戶，是穩就業、促消費、惠民生的重要力量。疫情之下，作為小微經濟代表的個體工商戶要想順利復工復產，就必須面對「稅怎麼交」「房租怎麼算」「貸款怎麼還」「社保能不能緩交」等現實問題。 3月14日，省市場監管局、省發展改革委等9部門出台政策，在降低經營成本、市場准入、融資支持等6個方面提出18條措施，幫扶個體工商戶有效應對疫情影響。 「減免房租、減免稅費、緩交社保、降低電價，這在很大程度上減輕了我們的經營壓力。 」在鳳台縣城開手機專賣店的個體戶李秀君說。
優化營商環境，有序推進復工復產，強化政策落實是關鍵。疫情期間，省質檢院積極貫徹落實省委、省政府關於降低企業經營成本的決策部署，出台了「質檢惠企」10條措施，為我省疫情防護物資提供免費檢測，對省內復工復產企業檢測費用減免50%，全面推行在線檢測服務，開展遠程視頻「質量診斷」服務，全力支持企業復工復產。 「截至目前，共出具檢驗報告2090份，支持復工復產企業858家，減免費用427.5萬元。 」院長何漢翔說。
為增強企業發展信心，合肥經開區制定出台了《應對疫情促進經濟發展13條措施》，拿出1.5億元資金，從用工、融資、房租減免等六個方面，對轄區企業和創新要素予以支持，幫扶企業共渡難關。「政策提出對3個月內新發生的融資貸款，按貸款利率的70%給予3個月貼息政策，這為我們即將上馬的增擴產項目減少了貸款成本支出，讓企業得到實實在在的實惠。」合肥天麥生物科技發展有限公司財務總監楊舟高興地說。
「前不久，我們針對工業類新建、擴建項目，出台《支持重點項目電力設施建設補貼辦法》，規定10千伏電壓等級供電項目都可以納入補貼範圍。 」合肥經開區投資促進局綜合處處長廖光友表示，如果一個項目建設10千伏專線，從電力接入點到項目配電房距離5公里，那麼經開區將為專線建設支付費用約500萬，這不僅將極大地減輕企業負擔，也將有助於保障重點項目用電需求。 「在一系列幫扶措施的推動下，目前累計復工復業企業超過千家。其中，規模以上工業企業復工率100%，產能恢復超過了7成。 」
專員服務、幹部包保助企排憂解難
3月13日，桐城市的安徽金田高新材料股份有限公司生產車間裡，工人們戴著口罩，正在各自崗位緊張忙碌，而在一個月前，這家企業還為缺錢導致開工不足犯愁。 「市裡的『四送一服』工作小組在走訪中發現了我們的困難，及時牽線搭橋，幫助我們申請貸款。 」公司黨支部書記周春生說，從授信到放款僅一周時間就到位貸款500萬元，解決了公司燃眉之急，真是雪中送炭。
企業穩，則就業穩；就業穩，則大局穩。在與南京江北新區僅一河之隔的來安縣汊河軌道交通產業園裡，有100多家為中車浦鎮車輛廠做配套的企業，存在著大量的「跨省上班族」，原本互聯互通溝通順暢的機制在疫情到來時卻受到了挑戰，面臨工人和原材料進不來、產品發不出去的尷尬局面。 「得知這一情況後，我們迅速與南京江北新區溝通，共同建立了復工復產聯動機制，開闢了物資運輸專用通道，並開通復工專線，解決兩地員工通勤問題。 」來安縣汊河經開區主任王敏香說，目前汊河園區內規上企業復工率已達100%，人員、原材料、產品運輸等問題均得到有效解決。
當前，我省疫情防控出現積極向好態勢，經濟社會發展正加快恢復，各地聚焦企業復工復產中的「難點」「痛點」「堵點」，深入開展「四送一服」專項行動，保障要素流通順暢，著力推動疫情防控和復工復產兩不誤、兩促進。 「市人社局服務專員不僅第一時間送來了好政策，還給我們返還了14萬多塊錢的失業補助金，緩解了我們短期現金流問題。 」宣城市鑫鴻交通工業(安徽)有限公司人力資源部經理汪銀中說。
據統計，自2月19日起，我省開展「四送一服」專項行動，把有序推動企業復工復產作為核心內容，聚焦「四重一小」，深入758家重點企業、130個重點園區、35個重點工程、94個重點項目、135家中小微企業，幫助解決1896個問題、對接用工22659人、協調貸款40.1億元，精準有序紮實推動復工復產，受到市場主體普遍歡迎。 「我們安排12名機關幹部擔任企業復工聯絡員，要求包保幹部在當好企業『服務員』基礎上，扮演好『信息員』『聯絡員』『監督員』等多重角色，全力護航企業復工復產。 」巢湖市鳳凰山街道黨工委書記陳昌琴說。
責任編輯：王敏 實習生：雷鑫雨